Công văn 2422/UBND-KH&ĐT

Thực hiện các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ: số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 về những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng XDCB tại các địa phương; số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng XDCB từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ. Chủ tịch UBND Thành phố đã có Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 30/7/2013 về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ XDCB từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn Thành phố.

Để thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, nhằm xử lý dứt điểm nợ XDCB trong năm 2015 và không phát sinh nợ mới; xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 1069/KH&ĐT-QH ngày 07/4/2015; UBND Thành phố yêu cầu:

1. Chủ tịch UBND hai (2) huyện: Quốc Oai, Ba Vì: Chỉ đạo các cơ quan chức năng của Huyện kiểm tra, rà soát lại toàn bộ số nợ XDCB thời điểm 31/12/2014 (đặc biệt là nợ công trình giao thông thủy lợi nội đồng của các dự án nông thôn mới), đảm bảo xác định chính xác số nợ của từng công trình, dự án (có danh mục cụ thể) trên cơ sở khối lượng thực hiện hoàn thành đã nghiệm thu (có xác nhận của chủ đầu tư và đơn vị thi công). Đối chiếu với kết quả kiểm tra nợ do Thanh tra Thành phố đã có kết luận, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm để có phương án xử lý theo đúng quy định. Phương án thiết kế, dự toán nội dung công việc đào đắp giao thông, thủy lợi nội đồng cần được rà soát, nghiên cứu áp dụng theo mức hỗ trợ tại Quyết định số 5925/QĐ-UBND ngày 12/11/2014 của UBND Thành phố.

Trên cơ sở xác định chính xác số nợ cần phải xử lý dứt điểm trong năm 2015, Chủ tịch UBND các huyện tập trung quyết liệt, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, chỉ đạo các xã, tiếp tục bố trí vốn năm 2015 (điều chỉnh nguồn vốn XDCB Thành phố phân cấp cho huyện năm 2015; bổ sung từ nguồn đấu giá đất trên địa bàn, nguồn kết dư ngân sách, thưởng vượt thu và nguồn vốn huy động khác (ngoài ngân sách) của huyện, xã trong năm 2015), đảm bảo xử lý dứt điểm nợ XDCB trong năm 2015 và tuyệt đối không phát sinh nợ mới.

2. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã (11 đơn vị): Mỹ Đức, Sóc Sơn, Thanh Trì, Thường Tín, Phúc Thọ, Phú Xuyên, Hoài Đức, Chương Mỹ, Đan Phượng, Ứng Hòa và thị xã Sơn Tây (chưa bố trí đủ vốn giao đầu năm 2015 để xử lý nợ XDCB): Tập trung chỉ đạo quyết liệt, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện và tiếp tục bố trí vốn năm 2015 (điều chỉnh nguồn vốn xây dựng cơ bản Thành phố phân cấp cho các quận, huyện, thị xã năm 2015; bổ sung từ nguồn đấu giá đất trên địa bàn, nguồn kết dư ngân sách, thưởng vượt thu và nguồn vốn huy động khác (ngoài ngân sách) của các quận, huyện, thị xã trong năm 2015), đảm bảo xử lý dứt điểm nợ XDCB trong năm 2015 và tuyệt đối không phát sinh nợ mới.

3. Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm toàn diện (trước pháp luật, HĐND, UBND Thành phố) việc xây dựng phương án, triển khai thực hiện và bố trí vốn xử lý hết nợ XDCB từ nguồn vốn ngân sách cấp huyện; chỉ đạo UBND cấp xã (chưa xử lý dứt điểm nợ XDCB) việc xây dựng phương án, triển khai thực hiện và bố trí vốn xử lý hết nợ từ nguồn vốn ngân sách cấp xã, đảm bảo các đơn vị xử lý dứt điểm nợ XDCB trong năm 2015 và tuyệt đối không phát sinh nợ mới theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch UBND Thành phố.

4. Về thực hiện khoản 2.2.1, mục 2, điều 2 Quyết định số 6599/QĐ-UBND ngày 10/12/2014 của UBND Thành phố: “Đối với các huyện, thị xã đã bố trí 100% vốn phân cấp để xử lý nợ nhưng chưa hết nợ, khuyến khích các huyện, thị xã tổ chức đấu giá đất trên địa bàn, lập tờ trình báo cáo UBND Thành phố cho phép ưu tiên 100% tiền thu đấu giá đất để trả nợ”, triển khai thực hiện như sau: Thành phố ưu tiên cho phép các huyện, thị xã sử dụng 100% tiền thu đấu giá đất chỉ để trả số nợ tại thời điểm 31/12/2013; đối với số nợ phát sinh trong năm 2014 (sau thời điểm 31/12/2013), các huyện, thị xã chịu trách nhiệm cân đối nguồn vốn từ ngân sách cấp mình (cấp huyện, xã) để trả nợ; ngân sách Thành phố không trả nợ thay cho nợ thuộc trách nhiệm ngân sách cấp huyện, cấp xã. Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch UBND Thành phố khi để phát sinh nợ mới mà không có biện pháp khắc phục, xử lý kịp thời (UBND Thành phố đã chỉ đạo tại nhiều văn bản yêu cầu Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tuyệt đối không để phát sinh nợ mới).

Đây là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng của năm 2015; Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc, khẩn trương triển khai thực hiện, đảm bảo tiến độ./.