Quyết định 1511/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 689/QĐ-TTg , NGÀY 08/6/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “CƠ CẤU LẠI HỆ THỐNG CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG GẮN VỚI XỬ LÝ NỢ XẤU GIAI ĐOẠN 2021-2025” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 19/06/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 689/QĐ-TTg , ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”;

Theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Vĩnh Long tại Công văn số 521/VIL.TT ngày 30/6/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 689/QĐ-TTg , ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Điều 2. Giao Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Vĩnh Long chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các sở, ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Vĩnh Long, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 689/QĐ-TTg NGÀY 08/6/2022 VỀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “CƠ CẤU LẠI HỆ THỐNG CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG GẮN VỚI XỬ LÝ NỢ XẤU GIAI ĐOẠN 2021-2025” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Ban hành kèm theo Quyết định số        /QĐ-UBND, ngày   /     /2022 của UBND tỉnh Vĩnh Long)

Thực hiện Quyết định số 689/QĐ-TTg , ngày 08/6/2022 về phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long (UBND tỉnh) xây dựng Kế hoạch thực hiện Quyết định số 689/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long chưa có hội sở chính của ngân hàng thương mại và tổ chức tài chính vi mô (TCTCVM), chỉ có các chi nhánh ngân hàng thương mại, chi nhánh TCTCVM và các quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) nên tập trung thực hiện các mục tiêu sau:

- Tiếp tục cơ cấu lại hệ thống các QTDND nhằm đảm bảo hoạt động QTDND trên địa bàn đúng mục tiêu, tôn chỉ, hoạt động an toàn, hiệu quả, ổn định và bền vững. Từng bước nâng cao năng lực tài chính cho các QTDND; phát triển các dịch vụ ngân hàng hiện đại theo hướng phù hợp với năng lực quản trị của QTDND; tăng cường ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến trong quản trị điều hành và cung ứng sản phẩm, dịch vụ đến khách hàng.

- Phấn đấu đến cuối năm 2025, tỷ lệ nợ xấu nội bảng của các chi nhánh tổ chức tín dụng (TCTD) trên địa bàn, nợ xấu đã bán cho Công ty quản lý tài sản của các TCTD Việt Nam (VAMC) chưa được xử lý, thu hồi và nợ tiềm ẩn trở thành nợ xấu ở mức dưới 3% (không bao gồm các TCTD yếu kém).

- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam và các bộ, ngành có liên quan thực hiện tốt các định hướng, giải pháp thực hiện cơ cấu lại các chi nhánh ngân hàng, chi nhánh TCTCVM trên địa bàn theo nhiệm vụ được quy định tại Phương án cơ cấu lại của hội sở các ngân hàng, TCTCVM được NHNN Việt Nam phê duyệt.

II. GIẢI PHÁP CƠ CẤU LẠI TỔ CHỨC TÍN DỤNG

1. Đối với các QTDND

- NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long tiến hành rà soát, đánh giá, phân loại các QTDND và nhận diện các QTDND yếu kém, có nguy cơ mất an toàn để tham mưu cho UBND tỉnh và NHNN Việt Nam có hướng xử lý theo quy định pháp luật.

- NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp: tăng cường quản lý, thanh tra, giám sát và xử lý tồn tại, yếu kém trong hoạt động của QTDND nhằm tập trung củng cố, chấn chỉnh lại hoạt động, đảm bảo QTDND hoạt động theo đúng mục tiêu, tôn chỉ của loại hình TCTD là hợp tác xã, nâng cao mức độ an toàn, hiệu quả, ổn định và bền vững của QTDND; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với QTDND.

- Hỗ trợ nâng cao năng lực quản trị, điều hành, kiểm soát của QTDND, bảo đảm người quản lý, điều hành, kiểm soát của QTDND đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật; nâng cao trình độ, kỹ năng thừa hành nghiệp vụ của nhân viên QTDND.

- Phát triển các dịch vụ ngân hàng của QTDND phù hợp với năng lực quản trị và mô hình hoạt động của QTDND nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu giao dịch của khách hàng; tập trung cho vay vốn đối với các thành viên của QTDND; mở rộng tín dụng phải đi đôi với kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng.

- Nâng cao năng lực tài chính của QTDND theo hướng tăng vốn điều lệ, thu hút thêm thành viên mới trên cơ sở gắn kết giữa mở rộng nguồn vốn với hỗ trợ cho vay thành viên.

- Không ngừng nâng cấp, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị và hệ thống công nghệ thông tin của các QTDND.

2. Đối với các chi nhánh ngân hàng thương mại, chi nhánh TCTCVM

- NHNN chi nhánh tỉnh thực hiện chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra quá trình thực hiện các nội dung được phân cấp cho các chi nhánh ngân hàng thương mại, chi nhánh TCTCVM trên địa bàn theo phương án cơ cấu lại của Hội sở ngân hàng, TCTCVM đã được NHNN Việt Nam phê duyệt.

- Nâng cao chất lượng hoạt động, tăng cường ứng dụng công nghệ mới và cung cấp các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng hiện đại phục vụ tốt nhu cầu giao dịch của khách hàng, đảm bảo hệ thống ngân hàng hoạt động an ninh, an toàn, hiệu quả và phục vụ tốt cho phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, nhất là khu vực nông nghiệp, nông thôn.

- Thực hiện các giải pháp xử lý nợ xấu phải gắn với việc triển khai các biện pháp phòng ngừa, hạn chế nợ xấu mới phát sinh, nâng cao chất lượng tín dụng nhằm kiểm soát nợ xấu dưới 3%.

III. GIẢI PHÁP VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU

1. Các chi nhánh TCTD, QTDND trên địa bàn thường xuyên đánh giá chất lượng và khả năng thu hồi của các khoản nợ để có biện pháp xử lý thích hợp; thực hiện trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro để xử lý nợ xấu theo đúng quy định pháp luật; phối hợp khách hàng bổ sung, hoàn thiện hồ sơ pháp lý tài sản bảo đảm (TSBĐ); thu nợ và xử lý TSBĐ; kiểm soát chặt chẽ và tiết giảm chi phí hoạt động; tiếp tục triển khai các biện pháp phòng ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu phát sinh và nâng cao chất lượng tín dụng; chủ động phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đặc biệt là cơ quan Công an,

Tòa án nhân dân, cơ quan Thi hành án trong quá trình xử lý TSBĐ để thu hồi nợ, nhằm bảo đảm thu hồi tối đa giá trị các khoản nợ, giảm thiểu thiệt hại.

2. Tăng cường phối hợp với các bộ, ngành trung ương thực hiện các giải pháp xử lý nợ xấu trên địa bàn theo chỉ đạo của Chính phủ. Các cấp chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho các TCTD trên địa bàn trong việc xử lý nợ xấu, xử lý TSBĐ của các khoản nợ xấu, đặc biệt là hỗ trợ trong thực hiện các thủ tục hành chính để xử lý nợ xấu, TSBĐ, các thủ tục liên quan đến pháp lý các dự án bất động sản là TSBĐ của ngân hàng để từng bước tháo gỡ khó khăn, xử lý TSBĐ để thu hồi nợ; tạo điều kiện để TCTD có thể xử lý nhanh TSBĐ của các khoản nợ xấu liên quan đến các vụ án đang được xử lý tại địa phương theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Vĩnh Long

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 689/QĐ-TTg có hiệu quả.

- Kiện toàn Ban chỉ đạo cơ cấu lại các QTDND để chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các QTDND trên địa bàn xây dựng và triển khai thực hiện phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu đến năm 2025 theo các nội dung chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

- Thực hiện giám sát, thanh tra, kiểm tra các chi nhánh ngân hàng, chi nhánh TCTCVM và QTDND trên địa bàn trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 689 và các văn bản chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các QTDND trên địa bàn xây dựng phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu đến năm 2025 (phương án) theo các nội dung chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; phê duyệt phương án theo thẩm quyền và kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện phương án của các QTDND.

- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Quyết định số 689 của các TCTD trên địa bàn. Kịp thời tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh có liên quan đến triển khai thực hiện Quyết định số 689/QĐ-TTg trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước và Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét xử lý theo thẩm quyền.

- Phối hợp và chủ động cung cấp thông tin cho các cơ quan truyền thông thực hiện công tác truyên truyền về các chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật, hoạt động ngân hàng và đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu.

2. Sở Tư pháp

Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan thi hành án dân sự các cấp trong tỉnh phối hợp, hỗ trợ các TCTD trên địa bàn trong quá trình thi hành bản án, quyết định của Tòa án về xử lý TSBĐ; chỉ đạo Cục thi hành án dân sự phối hợp với các TCTD rà soát, tổng hợp các bản án, quyết định có hiệu lực của Tòa án chưa được thi hành hoặc đang được thi hành dở dang, đẩy nhanh thi hành án các vụ án còn tồn đọng.

3. Công an tỉnh Vĩnh Long

Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Vĩnh Long, các sở, ngành và cơ quan có liên quan trong việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng. Chỉ đạo Công an các cấp tăng cường phối hợp, hỗ trợ TCTD, VAMC đảm bảo an ninh trật tự trong việc thu giữ, xử lý TSBĐ để thu hồi nợ.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí thực hiện thông tin, tuyên truyền các chủ trương, chính sách về tiền tệ, hoạt động ngân hàng, cơ cấu lại hệ thống TCTD và xử lý nợ xấu đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh, tạo sự ủng hộ, đồng thuận trong toàn xã hội.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường

Thường xuyên cập nhật và công khai thông tin về các giao dịch thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên hệ thống trang thông tin điện tử của đơn vị để các bên liên quan cập nhật, khai thác thông tin.

6. Thanh tra tỉnh Vĩnh Long

Phối hợp chặt chẽ với NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực ngân hàng, nhất là trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng.

7. UBND huyện, thị xã, thành phố

Phối hợp chặt chẽ với NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long trong việc quản lý, giám sát hoạt động của các QTDND trên địa bàn.

8. Các chi nhánh TCTD, QTDND trên địa bàn

- Tổ chức quán triệt, thực hiện Quyết định số 689 của Thủ tướng Chính phủ, các nội dung chỉ đạo của NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long và hướng dẫn của hội sở theo đúng quy định.

- Bám sát phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu của hội sở và chỉ đạo của NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long để tổ chức thực hiện có hiệu quả trên địa bàn. Riêng đối với các QTDND thực hiện xây dựng phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu đến năm 2025 và tổ chức thực hiện đúng phương án được NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long phê duyệt.

- Chủ động phối hợp chặt chẽ, cung cấp thông tin, tài liệu và vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng cho cơ quan chức năng để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.

- Nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật và chỉ đạo của Chính phủ, NHNN về hoạt động ngân hàng nói chung và cơ cấu lại TCTD nói riêng. Thực hiện các biện pháp nâng cao năng lực quản trị, đặc biệt là quản trị rủi ro, nâng cao chất lượng thẩm định tín dụng, nâng cao năng lực cán bộ, nhân viên thực hiện thẩm định để cấp tín dụng, xử lý nợ xấu. Thực hiện tốt các giải pháp ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật làm phát sinh nợ xấu tại đơn vị.

- Báo cáo đầy đủ, kịp thời, trung thực kết quả thực hiện, khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị (nếu có) trong quá trình thực hiện phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu theo hướng dẫn của NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long.

V. QUY ĐỊNH BÁO CÁO

- Các QTDND xây dựng phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu đến năm 2025 và trình NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long phê duyệt.

- Các TCTD trên địa bàn (bao gồm chi nhánh NHTM, chi nhánh TCTCVM và QTDND) báo cáo kết quả thực hiện phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu trước ngày 25/11 hàng năm về NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Long (qua Thanh tra, giám sát chi nhánh) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

- Các sở, ngành thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và Công an tỉnh Vĩnh Long: báo cáo kết quả thực hiện theo nhiệm vụ được phân công về UBND tỉnh trước ngày 25 tháng 11 hàng năm./.