Công văn 5992/TCHQ-GSQL

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.

Thời gian qua, Tổng cục Hải quan nhận được một số báo cáo vướng mắc liên quan đến nhập khẩu hóa chất đi kèm trang thiết bị y tế trong đó có các chất ma túy, tiền chất dùng trong phòng thí nghiệm. Về việc này, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 1396/TCHQ-GSQL ngày 14/2/2014 gửi Bộ Y tế để trao đổi, làm rõ một số nội dung liên quan. Ngày 24/3/2014, Bộ Y tế có công văn số 20/BYT-TB-CT gửi Tổng cục Hải quan trong đó có thông báo một số nội dung như sau:

"Theo quy định tại Nghị định số 58/2003/NĐ-CP ngày 29/5/2003 của Chính phủ, Bộ Y tế có trách nhiệm quy định cụ thể trình tự, thủ tục cấp phép nhập khẩu, xuất khẩu tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần trong lĩnh vực y tế, phân tích, kiểm nghiệm và nghiên cứu khoa học. Để thực hiện Nghị định này, Bộ Y tế phân công trách nhiệm như sau:

a. Việc quản lý, cấp phép nhập khẩu thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần, tiền chất dùng trong lĩnh vực y tế và trong phân tích kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học do Cục Quản lý Dược quản lý theo quy định tại Thông tư số 10/2010/TT-BYT ngày 29/4/2010, Thông tư số 11/2010/TT-BYT ngày 29/4/2010, Thông tư số 47/2010/TT-BYT ngày 29/12/2010 của Bộ Y tế.

b. Việc cấp phép nhập khẩu hóa chất kèm theo máy được Bộ Y tế ủy quyền cho Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế thực hiện theo quy định tại Thông tư số 24/2011/TT-BYT ngày 21/6/2011 về việc nhập khẩu trang thiết bị y tế.

c. Đối với các sản phẩm giáp ranh giữa lĩnh vực dược và trang thiết bị y tế, Vụ Trang thiết bị và Công trình Y tế và Cục quản lý Dược trao đổi, phối hợp chặt chẽ với nhau để cấp phép nhập khẩu các mặt hàng này.

Tại công văn số 20/BYT-TB-CT dẫn trên, Bộ Y tế cũng nêu rõ: "Bộ Y tế sẽ yêu cầu doanh nghiệp lập đơn hàng nhập khẩu hóa chất là chất gây nghiện, hướng tâm thần, tiền chất gửi về Bộ Y tế và đơn hàng hóa chất là chất ma túy như heroin nồng độ 1mg/ml trong acetonitrile gửi về Văn phòng Thường trực phòng, chống tội phạm và ma túy (C56) - Bộ Công an để giải quyết theo quy định. Sau khi có giấy phép nhập khẩu các hóa chất này, doanh nghiệp sẽ liên hệ với Hải quan cửa khẩu để thông quan các hóa chất này."

Tổng cục Hải quan thông báo nội dung trên đây để các đơn vị biết, đề nghị Cục Hải quan các tỉnh, thành phố căn cứ vào các văn bản pháp lý nêu trên, các quy định, hướng dẫn hiện hành và ý kiến của Bộ Y tế để tăng cường công tác giám sát, quản lý về hải quan đối với hàng hóa là hóa chất nhập khẩu đi kèm trang thiết bị y tế có bao gồm các hóa chất là chất ma túy, chất gây nghiện, hướng tâm thần, tiền chất, nhằm đảm bảo việc giải quyết thủ tục hải quan theo đúng quy định hiện hành.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền thì báo cáo về Tổng cục Hải quan (qua Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn cụ thể.