Văn bản khác 116/KH-UBND

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CH�NH S�CH QUỐC GIA PH�NG, CHỐNG T�C HẠI THUỐC L� NĂM 2016 TỈNH ĐỒNG TH�P

Thực hiện Quyết định số 229/QĐ-TTg ng�y 25 th�ng 01 năm 2013 của Thủ tướng Ch�nh phủ về việc ph� duyệt �Chiến lược quốc gia ph�ng, chống t�c hại của thuốc l� đến năm 2020�, Ủy ban nh�n d�n tỉnh Đồng Th�p ban h�nh Kế hoạch thực hiện Ch�nh s�ch quốc gia ph�ng, chống t�c hại của thuốc l� tỉnh Đồng Th�p năm 2016 (gọi tắt l� Kế hoạch) với nội dung như sau:

I. T�NH H�NH CHUNG

H�t thuốc l� g�y t�c hại về mặt sức khỏe v� kinh tế tại Việt Nam. Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), Việt Nam c� 50% nam v� 3,4% nữ h�t thuốc l� (cao nhất Ch�u �), 26% thanh thiếu ni�n c� độ tuổi từ 15 - 24, tr�n 40% nam v� 1,3% nữ c�n bộ y tế h�t thuốc l�. Nếu kh�ng c� biện ph�p can thiệp kịp thời, 10% d�n số Việt Nam sẽ chết sớm do h�t thuốc l�. Về kinh tế, năm 2012, Việt Nam chi 22 ngh�n tỷ đồng cho ti�u d�ng thuốc l�. Theo nghi�n cứu của Đại học Y tế C�ng cộng, tổng chi ph� điều trị v� tổn thất do mất khả năng lao động v� ốm đau v� tử vong sớm cho 5 nh�m bệnh tr�n tổng số 25 bệnh do thuốc l� g�y ra l� tr�n 23 ngh�n tỷ đồng/năm.

Đồng Th�p c� tỷ lệ người h�t thuốc l� ở mức cao v� chưa c� chiều hướng giảm, đặc biệt, c�n bộ, c�ng chức, vi�n chức chiếm tỷ lệ cao trong tổng số người h�t thuốc l�. Từ khi Luật Ph�ng, chống t�c hại của thuốc l� c� hiệu lực đến nay, c�ng t�c ph�ng, chống t�c hại của thuốc l� (PCTHTL) đ� được đẩy mạnh tr�n địa b�n tỉnh. Qua khảo s�t điều tra năm 2015, việc thực hiện Luật PCTHTL đ� được c�c Sở, ban, ng�nh ủng hộ v� tỉnh đ� tổ chức tuy�n truyền về t�c hại của thuốc l� v� quy định của Luật PCTHTL. Tuy nhi�n, c�ng t�c thanh, kiểm tra việc thực hiện PCTHTL chưa được triển khai, c�n tồn tại nhiều h�nh vi vi phạm.

II. MỤC Đ�CH, Y�U CẦU

1. Mục đ�ch

- Tổ chức triển khai đồng bộ c�c biện ph�p giảm nhu cầu sử dụng thuốc l� kết hợp với biện ph�p kiểm so�t để từng bước giảm nguồn cung cấp thuốc l�. Đẩy mạnh c�ng t�c thanh, kiểm tra v� xử l� vi phạm trong PCTHTL.

- Th�ng tin, gi�o dục, truyền th�ng về PCTHTL l� giải ph�p chủ đạo v� phải được lồng gh�p v�o c�c chương tr�nh, chiến lược về n�ng cao sức khỏe để tăng cường nhận thức của người d�n về t�c hại của thuốc l�, từ đ� thay đổi h�nh vi sử dụng thuốc l� trong cộng đồng.

2. Y�u cầu

- C�ng t�c PCTHTL cần sự quan t�m của l�nh đạo c�c sở, ban, ng�nh, đo�n thể, địa phương, đơn vị; phải xem đ�y l� nhiệm vụ thường xuy�n, li�n tục.

- Đẩy mạnh x� hội h�a c�ng t�c PCTHTL; tăng cường sự phối hợp li�n ng�nh.

III. MỤC TI�U

1. Mục ti�u chung:

Tăng cường thực thi nghi�m Luật PCTHTL v� m�i trường kh�ng kh�i thuốc tại tỉnh Đồng Th�p trong năm 2016.

2. Mục ti�u cụ thể:

2.1. N�ng cao nhận thức của người d�n về t�c hại của thuốc l�, lợi �ch của m�i trường kh�ng kh�i thuốc, c�c quy định của Luật PCTHTL v� c�c văn bản hướng dẫn.

2.2. X�y dựng m�i trường kh�ng kh�i thuốc v� gi�m s�t, đ�nh gi� t�nh h�nh thực hiện c�c hoạt động PCTHTL tại c�c cơ quan, đơn vị, trường học, bệnh viện, điểm tham quan du lịch, phương tiện giao th�ng c�ng cộng v� một số địa điểm c�ng cộng kh�c.

2.3. Tăng cường năng lực cho c�n bộ thanh tra, c�ng an về PCTHTL, c�c quy định của Luật PCTHTL v� c�c văn bản hướng dẫn.

IV. NỘI DUNG

1. C�ng t�c chỉ đạo:

1.1. Kiện to�n Ban Chỉ đạo Chăm s�c v� bảo vệ sức khỏe nh�n d�n (BCĐCSBVSKND) c�c cấp. Bổ sung nhiệm vụ PCTHTL cho BCĐCSBVSKND tỉnh, huyện v� 100% cơ sở y tế, chỉ đạo thực hiện m� h�nh kh�ng thuốc l�. C�c th�nh vi�n BCĐCSBVSKND tỉnh tổ chức kiểm tra, theo d�i, đ�nh gi� kết quả hoạt động của c�c đơn vị trực thuộc, địa phương.

1.2. Thiết lập mạng lưới về PCTHTL bao gồm c�c sở, ban, ng�nh, đo�n thể c�c cấp, trong đ�, c� Y tế, Gi�o dục, C�ng an, quản l� thị trường,...

2. C�ng t�c tuy�n truyền:

2.1. Truyền th�ng tr�n hệ thống truyền h�nh

Nội dung tuy�n truyền: c�c nội dung về thực hiện Luật PCTHTL tại c�c sở, ban, ng�nh, cơ quan, trường học, cơ sở y tế tr�n địa b�n tỉnh; nơi quy định cấm h�t thuốc v� xử phạt vi phạm theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP; t�c hại của thuốc l� đối với sức khỏe bản th�n v� người xung quanh; thuốc l� v� c�c bệnh li�n quan.

2.2. Truyền th�ng tr�n hệ thống ph�t thanh

Nội dung:

� Phổ biến Luật PCTHTL.

� Nơi quy định cấm h�t thuốc v� xử phạt vi phạm quy định theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP.

� T�c hại của thuốc l� đối với sức khỏe bản th�n v� người xung quanh.

� Thuốc l� v� c�c bệnh li�n quan.

2.3. Tuy�n truyền tr�n B�o Đồng Th�p:

Nội dung:

� Phổ biến Luật PCTHTL.

� Nơi quy định cấm h�t thuốc v� xử phạt vi phạm quy định theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP.

� T�c hại của thuốc l� đối với sức khỏe bản th�n v� người xung quanh.

� Thuốc l� v� c�c bệnh li�n quan.

� Guơng tập thể, c� nh�n thực hiện tốt c�ng t�c PCTHTL.

� Giới thiệu m� h�nh kh�ng kh�i thuốc l�.

2.4. Tổ chức truyền th�ng trực tiếp về t�c hại của thuốc l� v� c�c quy định ph�p luật về PCTHTL tại c�c cơ quan, đơn vị, trường học, doanh nghiệp:

- Tổ chức c�c buổi truyền th�ng hướng dẫn x�y dựng đơn vị kh�ng kh�i thuốc, phổ biến t�c hại của thuốc l�, Luật PCTHTL v� c�c văn bản c� li�n quan.

- X�y dựng v� phổ biến nội quy.

- Gắn biển cấm tại nơi quy định, loại bỏ c�c vật dụng li�n quan đến thuốc l�.

- Tuy�n truyền, n�i chuyện chuy�n đề.

- Gi�m s�t, đ�nh gi� hoạt động.

- B�o c�o kết quả x�y dựng m� h�nh.

2.5. Tổ chức Hội thi viết về PCTHTL ở c�c trường phổ th�ng trung học:

Nội dung: T�m hiểu t�c hại thuốc l� v� Luật PCTHTL trong học sinh THPT.

2.6. Sản xuất t�i liệu truyền th�ng về PCTHTL

3. X�y dựng m� h�nh m�i trường kh�ng kh�i thuốc tại c�c cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nơi c�ng cộng trong tỉnh

- Địa điểm:

+ Ng�nh Y tế x�y dựng m� h�nh chuẩn �Đơn vị kh�ng kh�i thuốc� tại Sở Y tế v� c�c đơn vị trực thuộc.

+ Ng�nh Gi�o dục x�y dựng m� h�nh chuẩn �Trường học kh�ng kh�i thuốc� tại 12 Trường Trung học phổ th�ng v� 10 Trường Trung học cơ sở.

+ C� �t nhất 09 cơ quan doanh nghiệp v� 01 nh� h�ng thực hiện nghi�m quy định cấm h�t thuốc l� tại nơi l�m việc.

+ Trường Cao đẳng Y tế Đồng Th�p: Tiếp tục duy tr� m� h�nh �Trường học kh�ng kh�i thuốc� đ� được x�y dựng.

- Thời gian: Từ Qu� II đến Qu� IV/2016.

- Nội dung: Hỗ trợ vật tư, trang thiết bị v� kiến thức đầy đủ để c�c cơ quan n�u tr�n đạt chuẩn đơn vị kh�ng kh�i thuốc theo quy định của Luật PCTHTL. Cơ quan th� điểm thực hiện theo t�i liệu hướng dẫn x�y dựng cơ quan kh�ng kh�i thuốc với c�c ti�u ch� như sau:

+ Th�nh lập Ban Chỉ đạo, tổ gi�m s�t của đơn vị với chế độ họp thường kỳ v� đột xuất.

+ X�y dựng kế hoạch PCTHTL của đơn vị, c� khảo s�t thực trạng sử dụng thuốc l� v� tu�n thủ luật tại đơn vị.

+ X�y dựng nội quy v� phổ biến nội quy.

+ Gắn biển cấm tại nơi quy định, loại bỏ c�c vật dụng li�n quan đến thuốc l�.

+ C� h�nh thức khen thưởng, xử phạt.

+ Tập huấn, tuy�n truyền, n�i chuyện chuy�n đề.

+ Gi�m s�t, đ�nh gi� hoạt động.

4. Hội nghị, tập huấn:

4.1. Tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch

4.2. Tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động PCTHTL

4.3. Họp c�n bộ chủ chốt

4.4. Tập huấn:

a. Tập huấn cho c�c kh�ch sạn, nh� h�ng về m�i trường kh�ng kh�i thuốc.

b. Tập huấn n�ng cao năng lực cho c�c c�n bộ thanh, kiểm tra về PCTHTL tại cơ quan c�c cấp.

c. Tập huấn chuy�n s�u về PCTHTL cho đội ngũ thanh tra li�n ng�nh

5. Thanh kiểm tra, gi�m s�t

- Lập nh�m gi�m s�t, thanh, kiểm tra li�n ng�nh của tỉnh bao gồm c�c Sở: Y tế, Gi�o dục v� Đ�o tạo, Văn h�a - Thể thao v� Du lịch, Th�ng tin v� Truyền th�ng, Giao th�ng Vận tải; C�ng an tỉnh, Thanh tra tỉnh, Cục Thuế tỉnh,...

- Nội dung: gi�m s�t, thanh, kiểm tra việc thi h�nh c�c quy định của Luật PCTHTL, đặc biệt l� m�i trường kh�ng kh�i thuốc, tổng hợp, đ�nh gi� c�c hoạt động PCTHTL, c�c vi phạm về quảng c�o, khuyến mại, t�i trợ tại điểm b�n thuốc l�, c�c vi phạm tại nh� h�ng, kh�ch sạn, bến t�u, bến xe,...

- Địa điểm: c�c cơ quan, đơn vị tr�n địa b�n tỉnh, c�ng sở, trường học, địa điểm cấm h�t thuốc l�, vui chơi, giải tr�, điểm b�n thuốc l�, nơi c�ng cộng.

- Nhiệm vụ: b�o c�o về Sở Y tế (qua Trung t�m Truyền th�ng gi�o dục sức khỏe tỉnh) để tổng hợp, ph�n t�ch v� tham mưu cho BCĐCSBVSKND tỉnh.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chỉ đạo Chăm s�c v� bảo vệ sức khỏe nh�n d�n tỉnh

Chỉ đạo, tổ chức v� kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch.

2. Sở Y tế

- Cơ quan thường trực về PCTHTL, c� nhiệm vụ phối hợp với c�c đơn vị li�n quan triển khai kế hoạch về PCTHTL, hoạt động của Quỹ PCTHTL tr�n phạm vi to�n tỉnh.

- Tổ chức tuy�n truyền mục ti�u, � nghĩa, nội dung của Luật PCTHTL v� c�c văn bản hướng dẫn; vận động cộng đồng t�ch cực hưởng ứng tham gia thực thi c�c quy định về PCTHTL; tổ chức, kiểm tra, gi�m s�t việc thực hiện Luật PCTHTL.

- L�m đầu mối tổng hợp, b�o c�o Bộ Y tế, Quỹ PCTHTL, UBND tỉnh việc thực hiện kế hoạch PCTHTL.

3. Sở Văn h�a, Thể thao v� Du lịch

- Chủ tr�, phối hợp với ng�nh Y tế th�ng tin, tuy�n truyền s�u rộng trong nh�n d�n về Luật PCTHTL, t�c hại của thuốc l� th�ng qua c�c loại h�nh văn h�a nghệ thuật, điện ảnh, thể thao.

- Phối hợp chỉ đạo lồng gh�p phong tr�o �To�n d�n đo�n kết x�y dựng đời sống văn h�a� gắn với x�y dựng cộng đồng d�n cư kh�ng sử dụng thuốc l�. Chỉ đạo x�y dựng c�c địa điểm du lịch kh�ng kh�i thuốc l�.

4. Sở Th�ng tin v� Truyền th�ng

- Chỉ đạo cơ quan b�o, đ�i địa phương phối hợp với ng�nh Y tế tăng cường c�ng t�c tuy�n truyền về Luật PCTHTL, phổ biến kiến thức về t�c hại của thuốc l�.

- Kiểm so�t chặt chẽ việc thực hiện quy định cấm quảng c�o c�c sản phẩm thuốc l�; chỉ đạo thực hiện nghi�m việc kh�ng đưa c�c th�ng tin quảng c�o, khuyến mại v� t�i trợ của c�c c�ng ty thuốc l� tr�n b�o ch�, đ�i, mạng th�ng tin m�y t�nh v� xuất bản phẩm trong tỉnh.

5. Sở C�ng Thương

Chủ tr�, đẩy mạnh c�ng t�c thanh tra, kiểm tra, kiểm so�t thị trường, ph�ng, chống c� hiệu quả việc sản xuất, kinh doanh c�c sản phẩm thuốc l� nhập lậu, thuốc l� giả, thuốc l� kh�ng in cảnh b�o sức khỏe theo quy định.

6. Sở Gi�o dục v� Đ�o tạo

- Chỉ đạo lồng gh�p c�c nội dung PCTHTL v�o chương tr�nh giảng dạy của c�c cấp học, bậc học theo hướng dẫn của Bộ Gi�o dục v� Đ�o tạo.

- Tăng cường c�ng t�c truyền th�ng, gi�o dục kiến thức về t�c hại của thuốc l�, c�c quy định ph�p luật về PCTHTL cho học sinh, c�n bộ, nh�n vi�n ng�nh Gi�o dục th�ng qua c�c hoạt động như tập huấn, tổ chức c�c cuộc thi t�m hiểu ph�p luật, tọa đ�m, hội thảo, n�i chuyện chuy�n đề về PCTHTL.

- Gi�m s�t c�c đơn vị trực thuộc, c�c trường học thực hiện nghi�m quy định cấm h�t thuốc l� nơi c�ng sở, trong khu�n vi�n trường học nhằm x�y dựng m� h�nh c�ng sở, trường học kh�ng kh�i thuốc. Đưa nội dung kh�ng h�t thuốc nơi c�ng sở, trường học v�o ti�u ch� b�nh x�t thi đua cuối năm.

7. Sở Giao th�ng Vận tải

Hướng dẫn, gi�m s�t, kiểm tra c�c c�ng ty vận tải thực hiện quy định cấm h�t thuốc tr�n c�c phương tiện vận chuyển h�nh kh�ch.

8. Sở Nội vụ

Đưa việc thực hiện quy định về PCTHTL, thực hiện m� h�nh �Kh�ng kh�i thuốc l� v�o ti�u ch� x�y dựng cơ quan, đơn vị văn h�a v� ti�u chuẩn b�nh x�t thi đua hằng năm.

9. C�ng an tỉnh

Phối hợp với Sở C�ng Thương v� c�c đơn vị li�n quan đẩy mạnh c�ng t�c ph�ng, chống kinh doanh thuốc l� bất hợp ph�p, tham gia xử l� c�c h�nh vi vi phạm quy định về PCTHTL.

10. Bộ Chỉ huy Qu�n sự tỉnh v� Bộ Chỉ huy Bộ đội Bi�n ph�ng tỉnh

Tăng cường hoạt động PCTHTL trong c�c đơn vị trực thuộc; phối hợp với c�c đơn vị li�n quan đẩy mạnh c�ng t�c chống bu�n lậu thuốc l�.

11. Đ�i Ph�t thanh - Truyền h�nh Đồng Th�p, B�o Đồng Th�p, B�o Văn nghệ Đồng Th�p:

X�y dựng kế hoạch ph�t s�ng, mở chuy�n trang, chuy�n mục về PCTHTL.

12. C�c sở, ban, ng�nh li�n quan:

Triển khai thực hiện Kế hoạch tại đơn vị, đưa quy định cấm h�t thuốc l� tại nơi l�m việc v�o nội quy cơ quan, đơn vị; tổng kết định kỳ, b�o c�o kết quả thực hiện về Ủy ban nh�n d�n tỉnh (qua Sở Y tế).

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, c�c đo�n thể ch�nh trị - x� hội tỉnh:

Tăng cường hoạt động tuy�n truyền, phổ biến, gi�o dục ph�p luật về PCTHTL nhằm n�ng cao nhận thức cho c�n bộ, c�ng chức, vi�n chức, người lao động, đo�n vi�n v� hội vi�n. Chỉ đạo x�y dựng m� h�nh đơn vị �Kh�ng kh�i thuốc l� v� m� h�nh sinh hoạt kh�ng kh�i thuốc l� tại cộng đồng.

14. Ủy ban nh�n d�n c�c huyện, thị x�, th�nh phố

- Tổ chức triển khai kế hoạch, chỉ đạo c�c cơ quan, đơn vị, địa phương huy động c�c nguồn lực t�ch cực thực hiện c�c hoạt động PCTHTL.

- Định kỳ b�o c�o kết quả thực hiện c�ng t�c PCTHTL về Ủy ban nh�n d�n tỉnh (qua Sở Y tế).

VI. KINH PH�:

Kinh ph� thực hiện hoạt động PCTHTL năm 2016 l� 1.550.000.000 đồng (Một tỷ năm trăm năm mươi triệu đồng chẵn) từ Quỹ PCTHTL - Bộ Y tế. (C� chi tiết k�m theo).

VII. CHẾ ĐỘ B�O C�O:

- Thực hiện c�c chế độ b�o c�o định kỳ v� theo y�u cầu của Ủy ban nh�n d�n tỉnh, Quỹ PCTHTL Trung ương.

- Chế độ kiểm to�n: Thực hiện sau khi kết th�c hoạt động v�o cuối năm 2016 theo quy định.

Y�u cầu Thủ trưởng c�c sở, ban, ng�nh tỉnh, Chủ tịch UBND c�c huyện, thị x�, th�nh phố triển khai thực hiện. Nếu c� vướng mắc, phản �nh kịp thời về UBND tỉnh (qua Sở Y tế) để xem x�t, điều chỉnh./.

�