Quyết định 1047/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH BỘ LUẬT HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Bộ luật Hình sự ngày 27 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 109/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Hình sự;

Căn cứ Quyết định số 272/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ v/v ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Hình sự;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 670/TTr-STP ngày 21tháng 4 năm 2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành Bộ Luật Hình sự trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH BỘ LUẬT HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1047/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

Thực hiện Quyết định số 272/QĐ-TTg ngày 19/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Hình sự; Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm cũng như cơ chế phối hợp của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13 ngày 17/11/2015 của Quốc hội về thi hành Bộ luật hình sự, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

- Xác định cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các Sở, ngành với Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận trong việc triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13 trên phạm vi toàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Xác định nội dung công việc gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13; bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc.

- Bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch.

- Có lộ trình cụ thể bảo đảm thi hành Bộ luật Hình sự trong giai đoạn chuyển tiếp để bảo đảm sau ngày 01 tháng 7 năm 2016, Bộ luật Hình sự được thực hiện thống nhất, đồng bộ và hiệu quả trên phạm vi toàn tỉnh góp phần thực hiện thống nhất, đồng bộ và hiệu quả trên phạm vi cả nước.

- Việc triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 là một trong những nhiệm vụ trọng tâm cần được ưu tiên và tập trung chỉ đạo của các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp trong năm 2016.

II. NỘI DUNG

1. Rà soát các vụ án hình sự và đối tượng thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 để thực hiện việc đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án, chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân, miễn chấp hành hình phạt, xóa án tích cho người bị kết án

a) Cơ quan thực hiện:

- Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự trong Công an nhân dân, Quân đội nhân dân tiến hành:

+ Rà soát các vụ án hình sự cơ quan, đơn vị mình đang thụ lý để xem xét khởi tố, điều tra mà bị can thuộc diện không bị xử lý hình sự theo quy định tại các Điểm d và đ Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 và đình chỉ điều tra đối với bị can đó;

+ Rà soát các đối tượng người bị kết án thuộc diện được chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân hoặc được miễn chấp hành hình phạt theo quy định tại các Điểm a, b, c, d và đ Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 mà cơ quan, đơn vị mình đang quản lý báo cáo về Bộ Công an, Bộ Quốc phòng để làm thủ tục đề nghị chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân hoặc miễn chấp hành hình phạt cho họ, đồng thời, cập nhật thông tin xóa án tích đương nhiên vào Lý lịch tư pháp của người bị kết án đó.

- Cục thi hành án dân sự tỉnh rà soát các đối tượng người bị kết án phạt tiền thuộc diện được miễn chấp hành hình phạt theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 và làm thủ tục đề nghị Tòa án có thẩm quyền miễn chấp hành hình phạt tiền cho họ.

- Sở Tư pháp rà soát các đối tượng người bị kết án thuộc diện đương nhiên được xóa án tích theo quy định tại Điểm e Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 và cập nhật thông tin vào Lý lịch tư pháp của người đó và cấp Phiếu lý lịch tư pháp ghi “không có án tích” cho họ khi có yêu cầu.

- Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tiến hành:

+ Phối hợp với cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra rà soát các vụ án, bị can đang trong giai đoạn khởi tố, điều tra thuộc diện không bị xử lý hình sự theo quy định tại các Điểm d và đ Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 để đình chỉ điều tra.

+ Rà soát các vụ án hình sự Viện Kiểm sát nhân dân hai cấp đang thụ lý truy tố mà bị can thuộc diện không bị xử lý hình sự theo quy định tại các Điểm d và đ Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 để đình chỉ vụ án đối với bị can đó.

- Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh hướng dẫn các Tòa án tiến hành:

+ Rà soát các vụ án hình sự cơ quan, đơn vị mình đang thụ lý xét xử mà bị cáo thuộc diện không bị xử lý hình sự theo quy định tại các Điểm d và đ Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 và đình chỉ vụ án đối với bị cáo đó;

+ Rà soát các đối tượng người bị kết án đang được hoãn chấp hành án, tạm đình chỉ chấp hành án mà thuộc diện được chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân hoặc được miễn chấp hành hình phạt theo quy định tại các Điểm a, b, c, d và đ Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 và lập hồ sơ trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân hoặc làm thủ tục miễn chấp hành hình phạt tù cho họ theo thẩm quyền, đồng thời, thông báo danh sách các đối tượng đã được miễn chấp hành hình phạt theo quy định tại các Điểm d và đ Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 cho Sở Tư pháp để cập nhật thông tin xóa án tích đương nhiên vào Lý lịch tư pháp của người bị kết án đó.

+ Phối hợp với các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan thi hành án dân sự trong việc lập hồ sơ trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân hoặc làm thủ tục miễn chấp hành hình phạt cho các đối tượng người bị kết án thuộc diện được chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân hoặc được miễn chấp hành hình phạt theo quy định tại các Điểm a, b, c, d và đ Khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 mà các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan thi hành án dân sự đang quản lý hoặc đang theo dõi thi hành án.

b) Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo của ngành dọc cấp trên.

2. Biên soạn tài liệu phục vụ việc quán triệt, phổ biến, tuyên truyền, tập huấn

- Biên soạn Đề cương giới thiệu Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13; tài liệu tập huấn Bộ luật Hình sự phù hợp với từng nhóm đối tượng, sổ tay Hỏi - đáp, tờ gấp Hỏi - đáp...

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

- Thời gian hoàn thành: Trong tháng 5 năm 2016.

3. Tổ chức quán triệt, tập huấn báo cáo viên, tuyên truyền viên phổ biến, tuyên truyền Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13

- Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị quán triệt việc thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015, đặc biệt là các nội dung mới của Bộ luật cho đại diện các Sở, ngành, đại diện của cơ quan, tổ chức có liên quan ở cấp tỉnh và cấp huyện, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã...

Thời gian thực hiện: Trong tháng 6 năm 2016.

- Các Sở, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã: Tổ chức quán triệt việc thi hành Bộ luật Hình sự ở các Sở, ngành và địa phương.

Thời gian thực hiện: Trong tháng 6 năm 2016.

- Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện tổ chức Hội nghị tập huấn báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ pháp chế về Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13, tập trung vào những nội dung mới, cơ bản của Bộ luật.

Thời gian thực hiện: Trong tháng 6 năm 2016.

- Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với các cơ quan có liên quan định hướng các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh tuyên truyền Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13.

- Báo Tây Ninh, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh xây dựng chương trình, chuyên mục, chuyên trang giới thiệu, tuyên truyền về nội dung của Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết số 109/2015/QH13, nhất là những nội dung mới của Bộ luật; đồng thời, có tin, bài phản ánh kịp thời về tình hình triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Thời gian thực hiện: Cả năm.

- Tổ chức tập huấn cho cán bộ làm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm:

+ Công an tỉnh tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, trong đó chú trọng cán bộ làm công tác điều tra, thi hành án hình sự trong Công an nhân dân.

+ Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh tổ chức tập huấn cho quân nhân trực tiếp làm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, trong đó chú trọng quân nhân làm công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự trong Quân đội nhân dân.

+ Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh tổ chức tập huấn cho quân nhân trực tiếp làm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, trong đó chú trọng quân nhân làm công tác điều tra hình sự trong đơn vị.

+ Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp tổ chức tập huấn cho đội ngũ giám định viên tư pháp lĩnh vực tài chính và nông nghiệp.

+ Sở Tư pháp tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác thi hành án dân sự, trợ giúp pháp lý; phối hợp với Đoàn Luật sư tỉnh và các Sở, ngành hữu quan tập huấn cho đội ngũ luật sư, giám định viên, cán bộ làm công tác tư vấn pháp luật, giám định, định giá tài sản, đấu giá tài sản và các đối tượng khác về những nội dung có liên quan của Bộ luật Hình sự.

+ Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm sát điều tra, thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, cán bộ làm công tác xét xử, phục vụ xét xử; đề nghị Đoàn Luật sư tỉnh tổ chức tập huấn cho đội ngũ luật sư.

+ Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức khác tùy tình hình và yêu cầu nhiệm vụ có thể tổ chức tập huấn cho từng nhóm đối tượng cụ thể.

Thời gian thực hiện: Trong Quý III năm 2016.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức hữu quan, Ủy ban nhân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế tại Sở, ngành, cơ quan, tổ chức, địa phương mình ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí; gửi báo cáo kết quả triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp, ĐT: 3812647) trước ngày 15/9/2016 để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh vướng mắc, bất cập, kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để báo cáo cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo, hướng dẫn giải quyết.

2. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã được phân công thực hiện các nhiệm vụ quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm chủ động sắp xếp, bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách năm 2016 đã được phê duyệt; nếu không đủ để thực hiện thì dự toán bổ sung đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài chính) xem xét cấp để tổ chức thực hiện.

Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bảo đảm kinh phí để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các Sở, ngành và địa phương.

3. Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ và báo cáo Ủy ban nhân dân kết quả thực hiện Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh những vấn đề mới sẽ kịp thời bổ sung thực hiện./.