Quyết định 2459/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1299/QĐ-TTG NGÀY 04/8/2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN THỰC HIỆN LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: ĐĂNG KÝ KHAI SINH, ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ, CẤP THẺ BẢO HIỂM Y TẾ CHO TRẺ EM DƯỚI 6 TUỔI”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 1299/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi”;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 128/TTr-STP ngày 16 tháng 10 năm 2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi” trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành: Tư pháp, Y tế, Nội vụ, Tài chính, Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Báo Thái Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1299/QĐ-TTG NGÀY 04 THÁNG 8 NĂM 2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN THỰC HIỆN LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: ĐĂNG KÝ KHAI SINH, ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ, CẤP THẺ BẢO HIỂM Y TẾ CHO TRẺ EM DƯỚI 6 TUỔI”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2459/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh).

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Triển khai thực hiện đầy đủ nội dung, tiến độ, đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện Đề án thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi;

Cụ thể hóa nội dung công việc, thời hạn và tiến độ thực hiện các nhiệm vụ của các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị có liên quan thực hiện thống nhất Đề án trên địa bàn tỉnh đảm bảo đạt hiệu quả;

Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền

Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của việc thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg, các văn bản hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi cho các cấp, các ngành và nhân dân trong tỉnh bằng các hình thức phù hợp.

Thời gian thực hiện: Quý III năm 2014 và trong năm 2015.

2. Tổ chức thực hiện Đề án sau khi có văn bản hướng dẫn của Bộ, ngành, tỉnh

a) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liên quan đến việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính thuộc cấp huyện, cấp xã.

Thời gian thực hiện: Quý I năm 2015.

b) Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Đề án và các văn bản hướng dẫn.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

c) Báo cáo về tình hình tổ chức, triển khai và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình phát sinh thực hiện Đề án và các văn bản của Bộ, ngành, tỉnh theo định kỳ 6 tháng và hằng năm.

- Trước ngày 05 tháng 6 và ngày 05 tháng 12 hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã gửi báo cáo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện; Công an cấp huyện, Bảo hiểm xã hộ cấp huyện gửi báo cáo cho Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh.

- Trước ngày 10 tháng 6 và ngày 10 tháng 12 hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Y tế, Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, gửi báo cáo về Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Trước ngày 13 tháng 6 và ngày 13 tháng 12 hằng năm; Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo của các cơ quan, đơn vị, địa phương, gửi Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Sở Tư pháp

a) Là đơn vị đầu mối, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Y tế, Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hộ tỉnh và các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện liên thông các thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện;

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra; tổ chức sơ kết việc thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2014;

c) Tổng hợp kết quả, tình hình khó khăn, vướng mắc của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2014, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết;

d) Chỉ đạo Phòng Tư pháp các huyện, thành phố phối hợp với các cơ quan chuyên môn được giao, hướng dẫn công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã tổ chức triển khai liên thông các thủ tục hành chính tại địa phương.

2. Sở Nội vụ

a) Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông.

b) Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan chuyên môn trong việc chỉ đạo, kiểm tra, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Đề án.

3. Công an tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện liên thông các thủ tục hành chính thuộc ngành quản lý trên địa bàn; kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện;

b) Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính trong phạm vi quản lý; đồng thời, chủ trì, phối hợp với cơ quan có liên quan trong việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, thực hiện;

c) Phối hợp kiểm tra liên ngành với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan làm cơ sở cho việc đề xuất các biện pháp chấn chỉnh hoặc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh;

d) Tổng hợp tình hình, kết quả, khó khăn, vướng mắc của Công an cấp huyện, cấp xã trong quá trình triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính trên, gửi Sở Tư pháp tổng hợp theo quy định.

4. Bảo hiểm xã hội tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện liên thông các thủ tục hành chính thuộc Bảo hiểm xã hội cấp huyện; kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện;

b) Chỉ đạo Bảo hiểm xã hội cấp huyện phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức triển khai liên thông các thủ tục hành chính;

c) Phối hợp kiểm tra liên ngành việc triển khai liên thông các thủ tục hành chính trên cơ sở thực tế, làm cơ sở cho việc đề xuất các biện pháp chấn chỉnh hoặc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh.

d) Tổng hợp tình hình, kết quả, khó khăn, vướng mắc của Bảo hiểm xã hội cấp huyện trong quá trình triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính trên, gửi Sở Tư pháp tổng hợp theo quy định.

5. Sở Y tế

a) Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính trong phạm vi do ngành quản lý;

b) Phối hợp kiểm tra liên ngành việc triển khai liên thông các thủ tục hành chính trên cơ sở thực tế, làm cơ sở cho việc đề xuất các biện pháp chấn chỉnh hoặc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh;

c) Tổng hợp tình hình, kết quả, khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính; đồng thời, chủ trì tháo gỡ những khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện;

d) Tổng hợp, báo cáo gửi Sở Tư pháp theo quy định.

6. Sở Tài chính: Tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí tổ chức thực hiện Đề án liên thông các thủ tục hành chính nêu trên từ nguồn ngân sách địa phương chi cho việc thực hiện cải cách hành chính và các nguồn khác theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật hiện hành. Tăng cường đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất cho Ủy ban nhân dân cấp xã nhằm từng bước hiện đại hóa việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

7. Báo Thái Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình: Tăng thời lượng phát sóng chuyên đề, chuyên mục về cải cách hành chính; đưa tin, bài tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong việc giải quyết các thủ tục hành chính theo Quyết định số 1299/QĐ-TTg.

8. Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với Công an cấp huyện, Bảo hiểm xã hội cấp huyện trong việc triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi;

b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã giao Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã là đầu mối tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết các thủ tục hành chính được thực hiện liên thông; bố trí người có đủ trình độ, năng lực thực hiện các thủ tục hành chính; công khai quy trình liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm cho trẻ em dưới 6 tuổi tại nơi giải quyết; thực hiện việc hỗ trợ cho các bộ, công chức thực hiện liên thông các thủ tục hành chính nêu trên theo quy định của pháp luật;

c) Kiểm tra, xem xét, giải quyết kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, thực hiện liên thông các thủ tục hành chính nêu trên tại địa bàn;

d) Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện liên thông các thủ tục hành chính;

đ) Tổng hợp tình hình, kết quả, khó khăn, vướng mắc của Ủy ban nhân dân cấp xã trong quá trình triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính trên, gửi Sở Tư pháp tổng hợp theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ vào các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan lập Kế hoạch triển khai thực hiện; xác định các nhiệm vụ liên quan đến tổ chức thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg là nhiệm vụ quan trọng, cần tập trung nguồn lực và tổ chức chỉ đạo thực hiện phù hợp, có hiệu quả, bảo đảm chất lượng và đúng tiến độ.

Giao Sở Tư pháp theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.