Quyết định 549/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “ĐẨY MẠNH PHỔ BIẾN NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ VỀ CÁC QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ CÁC QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20/6/2012;

Thực hiện Quyết định số 452/QĐ-BTP ngày 11/3/2015 của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp về phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân giai đoạn 2015 - 2020”;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 64/TTr-STP ngày 09/4/2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân giai đoạn 2015 - 2020” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố Cà Mau; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “ĐẨY MẠNH PHỔ BIẾN NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ VỀ CÁC QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ CÁC QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU                                                                     

1. Mục đích

Phổ biến sâu rộng nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị (Công ước ICCPR); các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành cho đối tượng cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức, từ đó tích cực, chủ động thực hiện đầy đủ, hiệu quả các quyền dân sự, chính trị của con người và công dân.

2. Yêu cầu

- Phấn đấu đến năm 2020, có 60 - 70% báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, phóng viên, biên tập viên báo, đài viết về pháp luật, giáo viên dạy môn pháp luật, giáo dục công dân ở các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân được phổ biến, bồi dưỡng nội dung cơ bản của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành để tuyên truyền trong nhân dân.

- Phấn đấu đến năm 2020, có 70 - 80% cán bộ, công chức, viên chức được phổ biến, nâng cao nhận thức về nội dung cơ bản của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành để vận dụng trong thực thi công vụ.

- Những nội dung cơ bản của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành được phổ biến sâu rộng đến nhân dân bằng nhiều hình thức phù hợp, giúp nhân dân hiểu và thực hiện quyền, nghĩa vụ về dân sự, chính trị, đồng thời giám sát việc thực hiện những quyền này, phát hiện và tố giác hành vi vi phạm.

II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Nội dung phổ biến

- Nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của Công ước ICCPR.

- Các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành.

- Tình hình thực hiện các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các văn bản pháp luật có liên quan; những thành tựu đạt được của Việt Nam về bảo đảm quyền dân sự, chính trị.

2. Hình thức và biện pháp thực hiện

a) Khảo sát, đánh giá thực trạng và nhu cầu tìm hiểu quy định của pháp luật về các quyền dân sự, chính trị của cán bộ và nhân dân, nhằm phục vụ cho việc định hướng nội dung tuyên truyền thiết thực và hiệu quả.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Các năm 2015 - 2016.

b) Tổ chức cuộc thi sáng tác và xây dựng các tiểu phẩm tuyên truyền.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2016 - 2017.

c) Biên soạn đề cương giới thiệu pháp luật về quyền dân sự, chính trị, sổ tay hỏi - đáp và tờ gấp tuyên truyền.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

d) Bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến nội dung Công ước ICCPR; các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành cho những người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức.

- Tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; cấp huyện; phóng viên, biên tập viên báo, đài; giáo viên dạy môn pháp luật, giáo dục công dân ở các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

+ Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Các năm 2015 - 2017.

- Lồng ghép trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm để phổ biến pháp luật quốc tế và trong nước về các quyền dân sự, chính trị.

+ Cơ quan thực hiện: Trường Chính trị tỉnh.

+ Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Hàng năm.

- Chọn một số đơn vị cấp xã có đông đồng bào dân tộc, tôn giáo tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ tuyên truyền pháp luật về quyền dân sự, chính trị cho Trưởng ấp, Tổ trưởng Tổ dân phố, Tổ trưởng Tổ hòa giải và những người có uy tín trong đồng bào dân tộc (theo Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/03/2011 của Thủ tướng Chính phủ).

+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp .

+ Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện và các cơ quan có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Hàng năm.

đ) Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; tiếp nhận những phản ánh tình hình thực hiện pháp luật về quyền dân sự, chính trị.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan báo, đài, trạm truyền thanh.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

e) Chọn địa bàn chỉ đạo điểm tại một số  xã nghèo, xã bãi ngang ven biển để tuyên truyền thông qua các hình thức sau:

- Phổ biến trực tiếp cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên, người có uy tín trong cộng đồng và nhân dân thông qua sinh hoạt khóm, ấp, tổ dân phố, sinh hoạt câu lạc bộ, sinh hoạt văn hóa, lễ hội truyền thống...

- Thông qua hòa giải các mâu thuẫn, tranh chấp ở cơ sở liên quan đến việc thực hiện các quyền dân sự, chính trị của nhân dân.

- Lắp đặt panô, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu, tranh cổ động, xe tuyên truyền lưu động tại các phiên chợ, lễ hội, phát các tờ gấp, tài liệu tuyên truyền...

- Tổ chức các chương trình truyền thông, phổ biến qua hệ thống truyền thanh cơ sở; sinh hoạt văn hóa, văn nghệ cộng đồng; các tiểu phẩm pháp luật; thi tìm hiểu pháp luật...

- Bồi dưỡng, tập huấn, trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ tài liệu nhằm tăng cường năng lực, kỹ năng phổ biến cho đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, đội ngũ tuyên truyền viên, hòa giải viên, người có uy tín trong cộng đồng tại địa bàn chỉ điểm.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện:

+ Tổ chức chỉ đạo điểm: Các năm 2015 - 2017.

+ Tổng kết, nhân rộng mô hình điểm: Các năm 2018 - 2020.

g) Phát hành tài liệu do Bộ Tư pháp biên soạn có nội dung cơ bản của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân, trong trại giam, trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo.

- Thời gian thực hiện: Các năm 2015 - 2017.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch này; xây dựng chương trình, kế hoạch hàng năm; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và sơ kết, tổng kết theo quy định.

2. Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã tăng cường công tác chỉ đạo, phối hợp và tổ chức nhiều hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật về các quyền dân sự, chính trị trong phạm vi ngành, lĩnh vực mình quản lý; kịp thời sơ kết, tổng kết, nhân rộng mô hình và báo cáo kết quả theo quy định.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, nhất là ở cấp xã tích cực vận động nhân dân tự giác tìm hiểu, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về quyền dân sự, chính trị, kết hợp với đẩy mạnh việc giám sát hoạt động thi hành pháp luật về quyền dân sự, chính trị của các cơ quan nhà nước, của cán bộ, công chức và kiến nghị với các cơ quan chức năng xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật.

4. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn việc phổ biến pháp luật về quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân thông qua các hoạt động truy tố, xét xử, nhất là các phiên tòa xét xử lưu động.

5. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn tài trợ khác (nếu có).

Hàng năm , căn cứ và nhiệm vụ thực hiện Đề án theo hướng dẫn của cấp trên, Thủ trưởng các ngành, các cấp; Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện dự toán kinh phí chuyển cho cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và triển khai thực hiện.

Quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp ) để chỉ đạo, hướng dẫn./.