Văn bản khác 96/BC-BCT

Báo cáo 96/BC-BCT năm 2013 đánh giá 6 tháng triển khai Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép do Bộ Công thương ban hành

Nội dung toàn văn Báo cáo 96/BC-BCT năm 2013 phòng ngừa ngăn chặn vận chuyển kinh doanh gia cầm trái phép


BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 96/BC-BCT

Hà Nội, ngày 22 tháng 07 năm 2013

 

BÁO CÁO

ĐÁNH GIÁ 6 THÁNG TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN PHÒNG NGỪA, NGĂN CHẶN VẬN CHUYỂN VÀ KINH DOANH GIA CẦM, SẢN PHẨM GIA CẦM NHẬP KHẨU TRÁI PHÉP

Bộ Công Thương báo cáo kết quả 6 tháng triển khai thực hiện Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khu trái phép (Đề án 2088) như sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI

1. Các Bộ, ngành trung ương

a) Bộ Công Thương

Sáu tháng qua, Bộ Công Thương ban hành 76 văn bản triển khai thực hiện Đề án 2088 và các nhiệm vụ Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân chỉ đạo tại các Hội nghị giao ban trực tuyến về công tác phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép, các công việc cụ th như sau:

Đề nghị rà soát lại chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và thành phần của các Trạm kiểm soát liên hợp, nghiên cứu bổ sung phương thức hoạt động và thành phần để thực hiện chức trách, nhiệm vụ; phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng phương án và triển khai mua thiết bị tiêu thụ gia cầm để thành phố Hà Nội quản lý sử dụng và có thể lưu động đến địa phương khác; thông báo với các địa phương về việc giải quyết kinh phí tiêu hủy gia cầm, sản phẩm gia cầm bị bt giữ theo phương án; Bộ Tài chính hỗ trợ tiền tiêu hủy đối với các địa phương gặp khó khăn về kinh phí; hoàn thành việc ban hành Stay hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính trong công tác đu tranh phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khu trái phép; tiếp tục phát huy, làm tốt vai trò cơ quan thường trực thực hiện Đề án 2088; hướng dẫn các địa phương thực hiện báo cáo theo các nội dung cụ th, trong đó lưu ý báo cáo tình hình thực hiện và đánh giá kết quả theo các mục tiêu và nhiệm vụ của Đề án.

Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ban ngành liên quan làm việc với Bộ Tài chính về việc bố trí hỗ trợ triển khai thực hiện Đề án; tng hợp đề xuất của các Bộ, ngành, địa phương trình Thủ tướng Chính phủ khen thưởng đột xut cho các tchức, cá nhân có thành tích xuất sc trong công tác ngăn chặn vận chuyn, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; phối hp với các Bộ, ngành, địa phương chun bị báo cáo tng hợp đánh giá tình hình và kết quả trin khai thực hiện Đề án cho 03 Hội nghị giao ban trực tuyến; soạn thảo nội dung Bn tha thuận phối hp hoạt động giữa các tỉnh phía Bắc và Hà Nội trong việc ngăn chặn vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; thường xuyên theo dõi nắm bắt tình hình, đôn đốc việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo hàng tuần, tháng; kịp thời báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ những diễn biến bt thường, các tchức, cá nhân vi phạm, các đơn vị, địa phương đxảy ra vụ việc vi phạm nhiều, kéo dài và gửi các phương tiện thông tin đại chúng đăng ti; đxuất biện pháp xử lý; chỉ đạo lực lưng Quản lý thị trường 19 tỉnh, thành phvà nhiều tỉnh, thành khác triển khai quyết liệt đồng bộ các giải pháp thực hiện Đề án 2088; nghiên cứu và xây dựng đề cương Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh thực phẩm có nguồn gốc thực vật không đảm bảo an toàn thực phm hoặc có nguy cơ mt an toàn thực phm.

Kết quả: Quản lý thị trường 19 tỉnh, thành phố đã kiểm tra, xử 719 vụ, phạt hành chính 1.204 triệu đồng, tịch thu 17.673 kg gà lông, 123.979 kg gà thịt, 537.682 quả trứng, 33.559 kg phụ phẩm da cầm (nội tạng, chân, cổ, cánh), 349.418 con gà giống, 8.076 kg và 7.185 con vịt con, 10.959 kg chim, trị giá hàng tịch thu tiêu hủy 3.528 triệu đồng.

b) Bộ Công an

Ban hành 38 công điện, văn bản, kế hoạch về tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ gà nhập lậu không rõ nguồn gốc; chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương rà soát lên danh sách các đường dây, ổ nhóm, đối tượng hoạt động buôn bán, vận chuyn gia cầm nhập lậu; tăng cường thực hiện các biện pháp nhằm phòng ngừa sự xâm nhiễm các chủng vi rút cúm gia cầm nguy hiểm từ nước ngoài vào nước ta; đnghị Công an 24 tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc phối hợp với các đơn vị Biên phòng, Hải quan, Quản lý thị trường... tổ chức công tác trinh sát, tuần tra, chốt chặn để phát hiện, xử lý vi phạm và thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo, thống kê số liệu; kiến nghị UBND Thành phố Hà Nội về việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, vệ sinh thú y và an toàn thực phẩm tại chợ gia cm Hà Vĩ (Thường Tín, Hà Nội), đề nghị tăng cường chn chỉnh công tác kiểm dịch động vật và xử lý cán bộ thú y có hành vi vi phạm quy trình kim dịch động vật, hp thức hóa gà Trung Quốc thải loại trên thị trường; thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang web của lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường về phương thức thủ đoạn, hậu quả tác hại của gia cm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép.

Rà soát, lập danh sách 143 đối tượng trong đó có 118 đối tượng đã ngừng hoạt động và 25 đối tượng vẫn còn lén lút hoạt động, tập trung chủ yếu tại Lạng Sơn (19 đối tượng), Cao Bằng (3 đối tượng), Bắc Giang (3 đối tượng) với quy mô nhỏ lẻ, diễn ra không thường xuyên tại khu vực giáp biên.

Kết quả: Phát hiện, bắt giữ và xử lý 500 vụ vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phm gia cầm nhập lậu và không có chứng nhận kim dịch theo quy định, tịch thu tiêu hủy hơn 127 tấn gà lông, 46,145 tấn thịt gia cầm, 487,28 nghìn quả trứng, 357,08 nghìn con gia cầm giống Trung Quốc; chuyển cơ quan Cảnh sát điều tra khởi tố 2 vụ án, 4 bị can về hành vi vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

c) Bộ Quốc phòng

Tchức các Đoàn kim tra công tác triển khai thực hiện phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyn và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép tại một sđơn vị; chỉ đạo các Quân khu, Quân đoàn, Bộ đội Biên phòng tăng cường công tác nắm tình hình địa bàn, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu hành lý theo người xuất nhập cảnh trên khu vực biên giới đất liền, vùng biên; chú trọng khu vực cửa khẩu, cảng biển, các đường mòn, lối mở, nơi tập kết hàng lậu, các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy từ biên giới vào nội địa; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương tích cực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, vận động nhân dân khu vực biên giới và ngư dân trên tuyến bin không tham gia tiếp tay cho buôn lậu gia cầm và các sản phẩm từ gia cầm, gắn với xây dựng cơ sở chính trị, củng cố quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế-xã hội ca địa phương; kiên quyết xóa bỏ các tụ điểm phức tạp về buôn lậu gia cm, sản phm gia cầm ở khu vực biên giới đất liền và trên biển.

Kết quả: Bắt giữ, xử lý 206 vụ, thu giữ 19.618 kg thịt gia cầm các loại: 1.150 con gia cầm; 182.461 con gia cầm giống; 35.800 quả trứng Trung Quốc; 1.163 kg và 4.200 con chim bồ câu; 28 con chim cảnh: 280 tấn cổ, cánh chân gà đông lạnh.

d) Bộ Y tế

Ban hành 04 văn bản chỉ đạo các địa phương phối hợp trin khai Đề án 2088; tăng cường lồng ghép hoạt động thanh tra việc kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép trong các đợt thanh tra an toàn thực phẩm; phát “Thông điệp Ngăn chặn tình trạng gia cầm, sản phm gia cầm nhập lậu", thời lượng 1 phút 05 giây trên Đài truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam; cập nhật 06 tin, bài về thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm trong chế biến, tiêu dùng gia cm nhập lậu trên website của Cục An toàn thực phm; vận động cơ sở cam kết và tự treo, dán thông điệp với nội dung hưởng ứng như: “Cơ sở nói không với gà nhập lậu”; "Cơ sở cam kết không sử dụng gà nhập lậu, thực phẩm không an toàn"; Cơ sở cam kết chỉ kinh doanh thực phẩm an toàn, có nguồn gốc rõ ràng"; thành lập 05 đoàn công tác do lãnh đạo Bộ, lãnh đạo Cục An toàn thực phm làm trưởng đoàn tiến hành thanh, kiểm tra trên địa bàn các tỉnh Bc Giang, Lạng Sơn, Lào Cai, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Phước, Tây Ninh, Sơn La về việc thực hiện Công điện của Thủ tướng Chính phủ triển khai Kế hoạch phòng chống dịch cúm A (H7N9) trên người và kết quả thực hiện Đề án 2088; yêu cầu Viện Kim nghiệm an toàn thực phẩm quốc gia tiếp tục triển khai thành lập đoàn giám sát, lấy mẫu thịt gà nhập lậu với số lượng 5-7 mẫu/chỉ tiêu đ đánh giá ô nhim kháng sinh, hormone.

Ngày 20 tháng 3 năm 2013, lấy 05 mẫu thịt gà sống không rõ nguồn gốc trên địa bàn thành phHà Nội (Chợ Hà Vĩ và chợ đu mi phía Nam) đ kim nghiệm nhưng chưa phát hiện tồn dư một số Hormone nhóm Corticoid, Testosterone, Progesterone và Trenbolone;

e) Bộ Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo cơ quan thông tấn báo chí xây dựng kế hoạch tuyên truyền, ph biến vtác hại của việc vận chuyển, kinh doanh, sử dụng gia cầm nhập khu trái phép; nâng cao ý thức tự bảo vệ sức khoẻ, không vì lợi ích cá nhân, trước mắt mà gây hại sức khoẻ cho người tiêu dùng và thiệt hại cho nông dân chăn nuôi gia cầm trong cả nước; đưa tin kịp thời về tình hình ngăn chặn vận chuyn, buôn bán gia cm, sản phm gia cm không được phép nhập khẩu qua biên giới, các địa phương, tchức, cá nhân thực hiện tt và những nơi buông lỏng, lơ là đxảy ra tình trạng vi phạm pháp luật, gây nguy cơ dịch bệnh trên gia cầm trong nước, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng; yêu cầu các cơ quan báo chí cần thận trọng trong việc đưa tin, đảm bảo tính khách quan, trung thực, tránh gây hoang mang dư luận; chủ trì và phi hợp với Văn phòng Chính phủ xây dựng "Đề án truyền thông về phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyn, kinh doanh gia cầm, sản phm gia cầm nhập khẩu trái phép và vệ sinh an toàn thực phẩm'' được Thtướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 550/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2013; thành lập Ban Chỉ đạo, Bộ phận Thường trực xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện.

f) Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính

Ban hành 05 văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các Cục Hải quan địa phương tăng cường kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển gia cầm, sản phm gia cầm nhập khẩu trái phép; tiến hành các biện pháp nghiệp vụ kim soát, xác định phương thức, thđoạn, đường dây, ổ nhóm, đối tượng buôn bán, vận chuyển trái phép gia cầm, sản phẩm gia cầm trên địa bàn hoạt động hải quan đchủ động xây dựng kế hoạch, đấu tranh có trọng điểm, có hiệu quả; tchức quán triệt tới toàn bộ cán bộ, công chức trong đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác đấu tranh, phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép gia cm, sản phẩm gia cầm, không bao che, tiếp tay cho các đối tượng buôn lậu, vận chuyn trái phép hàng hóa qua biên giới. Tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật sâu rộng đến từng người dân trên địa bàn quản về tác hại của việc buôn bán, vận chuyển trái phép gia cầm, sản phẩm gia cầm; vận động người dân tố giác các hành vi vi phạm pháp luật, không dung túng, tiếp tay cho các đối tượng vi phạm.

Kết quả: phát hiện bt gi53 vụ vi phạm, hàng hóa vi phạm gồm 157.210 con gia cm ging. 23.170 kg thịt gia cm, 22.200 quả trứng gia cm, 302.618 kg chân, cánh gà đông lạnh, 50kg thịt vịt sống đông lạnh và 40 kg thịt gà cay.

2. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố

a) Thành phố Hà Nội chỉ đạo Chi cc Quản lý thị trường Hà Nội tăng cường kim tra, kim soát, ngăn chặn gia cầm nhập lậu, không rõ nguồn gốc, không có kim dịch, đặc biệt tại địa bàn huyện Thường Tín, Thanh Oai, Đông Anh, Phú Xuyên; phối hp chặt chẽ với cơ quan thông tin, truyền thông tuyên truyền theo đúng tinh thần của Đề án truyền thông về phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phm gia cầm nhập khẩu trái phép; chỉ đạo Ban Quản lý chợ Hà Vĩ tuyên truyền đối với các hộ kinh doanh tại chợ Hà Vỹ không kinh doanh gà nhập lậu, không rõ nguồn gốc, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, ký cam kết không kinh doanh gia cầm nhập lậu, không rõ nguồn gốc với 100% các hộ kinh doanh trong chợ Hà Vĩ; chỉ đạo Sở Công Thương thành phố ký Biên bản thỏa thuận vi Sở Công Thương tỉnh Bắc Giang về tạo lập thị trường tiêu thụ sản phẩm mang thương hiệu gà đồi Yên Thế ký 14 Bản thỏa thuận phối hợp quản lý hoạt động vận chuyn, kinh doanh gia cầm và sản phm gia cm giữa UBND thành phHà Nội với UBND tỉnh, thành phố trọng điểm phía Bắc; tịch thu 01 xe ô tô biển kim soát 98C-02077 về hành vi mang biển số giả, vận chuyển gia cầm, sản phm gia cm nhập khu trái phép.

b) Tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo các ngành chức năng ra quân quyết liệt, tchức phi hợp tuyên truyền, vận động nhân dân ký cam kết không tham gia vận chuyn, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; tổ chức tuần tra, chốt chặn 24/24 giờ tại các đường mòn qua lại biên giới, đường vòng tránh trong nội địa, khu vực trọng điểm đkiểm tra, kiểm soát chống các hành vi kinh doanh, vận chuyn gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập lậu; tích cực kim tra tại các điểm chợ trên địa bàn tỉnh; làm rõ và xử lý nghiêm việc cấp giấy chứng nhận kiểm dịch khng, giy kiểm dịch giả..

c) Tỉnh Quảng Ninh ban hành gần 100 văn bản chỉ đạo, điều hành đthực hiện phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyn, kinh doanh gia cầm nhập khu trái phép; các ngành, lực lượng Công an, Biên phòng, Hải quan, Quản lý thị trường bố trí trên 20 tổ kim tra, kiểm soát, nhận thông tin 24/24 giờ tại khu vực biên giới, các điểm tập kết gà nhập lậu; Cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo 127 tỉnh (Chi cục QLTT) phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo các tỉnh, thành phố liền knhư Hải Phòng, Hải Dương và Bắc Giang tổ chức Đoàn công tác tiến hành khảo sát các tuyến, địa bàn trọng điểm, đường vành đai biên giới từ Hoành Mô - Bc Phong Sinh - Móng Cái và tổ chức Hội nghị giao ban đánh giá Kế hoạch phối hợp; đồng thời trao đi thông tin về tình hình, phương thức, thủ đoạn, kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm; chỉ đạo các lực lượng chức năng đã tiến hành rà soát, điều động, luân chuyn cán bộ đáp ứng yêu cu nhiệm vụ.

d) Tỉnh Bc Giang ban hành 06 văn bản, kế hoạch phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyn kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khu trái phép, góp phn n định thị trường, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm và đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia cầm trong tỉnh; chỉ đạo Chi cục Quản lý kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ thường xuyên tại các địa bàn, xóa bỏ các tụ điểm có dấu hiệu tập kết, trung chuyn gà lậu; phối hợp các tỉnh giáp ranh như Quảng Ninh, Hải Phòng, Hải Dương cung cấp thông tin, kiểm tra, trao đổi kinh nghiệm về đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn và xử các đối tượng vi phạm pháp luật; tăng cường công tác tuyên truyền tác hại của gia cm nhập lậu ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của nhân dân; vận động, thuyết phục các đối tượng vận chuyển, kinh doanh gia cầm, cam kết không vận chuyn, kinh doanh gia cầm nhập lậu nhằm ngăn chặn nguy cơ bùng phát dịch cúm A (H5N1), cúm A (H7N9) trên đàn gia cầm và lây nhiễm sang người; chỉ đạo phát trin chăn nuôi gia cầm an toàn vệ sinh thực phẩm, gia cm có thương hiệu như "Gà đồi Yên Thế".

e) Tỉnh Lào Cai ban hành 12 văn bản chỉ đạo công tác kiểm tra, kiểm soát nhm ngăn chặn gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khu trái phép; củng c, kiện toàn và thành lập Đội kim soát liên ngành chng buôn lậu của tỉnh nhm tăng cường lực lượng, mở rộng phạm vi, địa bàn quản lý dọc theo biên giới, phân ca trực, tăng cường kim tra, kim soát 24/24 giờ kcả ngày nghỉ, ngày L, Tết tại chốt kiểm soát Ngã ba sông Hồng và sông Nậm Thi, Chốt kiểm dịch thú y Km78, Quc lộ 70; tuần tra, kiểm soát bằng ca nô trên sông, để ngăn chặn vận chuyển gia cm, sản phẩm gia cầm qua biên gii vào nội địa bằng đường sông.

Các tỉnh, thành phố khác như: Hòa Bình, Hà Giang, Lai Châu, Yên Bái, Điện Biên, Bắc Ninh, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Thái Bình, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Phú Thọ, Vĩnh Phúc cũng triển khai nhiều hoạt động và ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các ban, ngành trên địa bàn triển khai thực hiện Quyết định số 2088/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

II. KẾT QUẢ KIỂM TRA, XỬ LÝ

Qua 06 tháng triển khai thực hiện Đề án, các lực lượng chức năng đã kim tra, xử lý 1.257 vụ, phạt hành chính 1.204 triệu đồng, tịch thu 34.555 kg gà lông, 189.742 kg gà thịt, 644.400 quả trứng, 36.359 kg phụ phẩm gia cầm (nội tạng, chân, cổ, cánh), 888.959 con gà giống, 8.126 kg và 7.185 con vịt con, 12.122 chim, trị giá hàng tịch thu tiêu hủy 3.528 triệu đồng.

Một số vụ việc điển hình: phụ lục kèm theo

III. ĐÁNH GIÁ, NHẬN XÉT CHUNG

Đề án 2088 của Chính phủ đã được các Bộ, ngành, địa phương và các lực lượng chức năng chủ động, tích cực triển khai thực hiện với nhiều giải pháp đng bộ, quyết liệt, hầu hết các yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ được thực hiện.

Tình trạng vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập lậu đã giảm mạnh và cơ bản được ngăn chặn và đẩy lùi. Các đường dây lớn đã ngừng hoạt động hoặc không còn công khai trắng trợn như trước. Nhiều đối tượng trước đây thường xuyên buôn bán, vận chuyển gia cầm: sản phẩm gia cầm trái phép qua biên giới đã thay đổi hoạt động kinh doanh.

Công tác tuyên truyền về tình hình dịch cúm A(H5N1) ở một số địa phương trong nước, đặc biệt là diễn biến tình hình cúm A(H7N9) tại Trung Quốc, kết qulấy mẫu kiểm nghiệm đối với các loại gia cầm và sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép có tỷ lệ nhiễm virus cúm và tồn dư các hóa chất độc hại cao đã được người tiêu dùng tiếp thu, nâng cao nhận thức vcác mối nguy hại tiềm ẩn trong gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khu trái phép và từ đó đã thay đổi dần phong cách tiêu dùng, không sử dụng gia cầm, sản phm gia cầm không rõ nguồn gốc

Việc chăn nuôi gia cầm tại nhiều địa phương đã có chuyn biến tích cực, ngành chăn nuôi phấn khởi khi được nhà nước bảo vệ.

Tuy nhiên, tình hình nhập lậu, vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phm gia cầm nhỏ lẻ vẫn tiếp tục diễn ra tại một số địa bàn giáp biên thuộc tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng, Lào Cai, Quảng Ninh, trong từng thời điểm còn diễn biến phức tạp.

IV. KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC

- Phương thức, thủ đoạn hoạt động của các đối tượng buôn lậu rất tinh vi, liên tục thay đổi thời gian, địa điểm tập kết, ct giấu, ngụy trang phương tiện che giu, vận chuyển, trực tiếp hoặc thuê người vận chuyển, thuê người theo dõi hoạt động của các lực lượng chức năng hoặc tham gia cản trở, tu tán hàng hóa khi bị phát hiện, kim tra, dùng hồ sơ kiểm dịch của gà trong nước trong quá trình vận chuyn; giết mổ trước khi đưa sâu vào nội địa tiêu thụ nhằm giấu diếm nguồn gốc nhập khu trái phép đmức phạt thp hơn, tránh bị tịch thu tiêu hủy

- Biên chế của lực lượng chức năng tại các địa phương còn ít, lực lượng mỏng, địa bàn rộng nên việc thực hiện Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyn và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khu trái phép còn gặp nhiu khó khăn.

- Kinh phí, phương tiện, thiết bị kthuật phục vụ công tác tuần tra, phát hiện, xử lý vi phạm còn thiếu và chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra. Công tác xác minh, điu tra, chứng minh nguồn gốc gia cầm trong quá trình kiểm tra kim soát còn gặp nhiều khó khăn khi gia cầm, sản phẩm gia cầm đã được vận chuyn sâu vào nội địa.

- Việc tiêu hủy gia cầm bị lực lượng Biên phòng bắt giữ rất tốn kém vì theo quy định hiện hành việc tiêu hủy phải do lực lượng Thú y thực hiện, trong khi khoảng cách tại nơi bắt giữ gia cầm đến nơi tiêu hủy rất xa.

- Việc phân biệt gia cầm nhập khu trái phép với gia cầm thải loại của các cơ sở sản xuất trong nưc rất khó khăn. Tuy các lực lượng chức năng tiến hành truy xét nguồn gốc nhưng các đối tượng hp pháp hóa bằng hóa đơn chứng từ quay vòng, bng thủ tục kiểm dịch của các trang trại trong nước. Việc kim tra, xác minh gia cầm nhập lậu mất nhiều thời gian, đối với gia cầm còn sống, hầu hết các địa phương không có kho tàng, nhà xưởng để nhốt, cách ly, không có các phương tiện, thiết bị phòng chống dịch bệnh, tiêu hủy gia cầm nhập lậu.

V. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

1. Kiến nghị với Chính phủ

- Chỉ đạo các Bộ, ngành sớm hoàn thành việc xây dựng các văn bản xử phạt vi phạm hành chính, trong đó có xử phạt vi phạm về an toàn thực phm khi Luật xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2013.

- Có chính sách phát triển ngành chăn nuôi bền vững, hỗ trợ cho người chăn nuôi v con ging, thức ăn chăn nuôi, thuc chữa bệnh cho đàn gia cm nhm khuyến khích người dân tích cực chăn nuôi, tăng đàn gia cầm tạo ra nhiều sản phm đảm bảo đủ cung ứng cho thị trường nội địa.

- Chỉ đạo các Bộ, ngành rà soát, sửa đổi bsung các văn bản pháp luật cho phù hợp nhằm nâng cao tính răn đe đối với các đi tượng vi phạm, cơ chế xử lý thuận lợi cho các lực lượng chức năng như tăng mức hình phạt đi với hành vi buôn lậu, quy định số lưng động vật, khối lượng sản phẩm động vật phải kim dịch khi vận chuyển ra khỏi địa bàn và min kim dịch, quy định kinh phí tiêu hy và htrợ kinh phí cho công tác ngăn chn gia cm, sản phm gia cm nhập khu trái phép.

- Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đưa tin khách quan, trung thực về diễn biến tình hình, công tác chỉ đạo điều hành của cấp ủy, chính quyền và cơ quan chức năng các cấp, kết quả phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý vận chuyn, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; tránh việc đưa tin không có cơ sở, không khách quan và thiếu tính xây dựng.

2. Đ nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Hiện nay việc niêm phong, kẹp chì đi với phương tiện vận chuyn gia cầm không thống nhất, cụ th, có phương tiện được kẹp chì, có phương tiện được dán niêm phong bằng giấy. Một số phương tiện vận chuyển gia cầm có Giy chứng nhận kiểm dịch, có biên bản niêm phong, kẹp chì của Chi cục Thú y. Tuy nhiên chỉ niêm phong hoặc kẹp chì đi với cửa sau của thùng xe, trên các nóc thùng xe không được phủ bạt, không có niêm phong, chỉ có các thanh sắt ngang, mỗi thanh sắt cách nhau trên 40 cm. Do đó, cần sớm có quy định thng nhất trong việc cấp giấy kim dịch, niêm phong, kẹp chì đối với phương tiện vận chuyển gia cm.

- Việc xác định gia cầm, sản phm gia cầm trong nước hay nhập khu rt khó khăn cho các lực lượng trực tiếp kim tra. Đxử lý triệt để các hành vi này đ nghị sửa đổi bổ sung các văn bản theo hướng thống nhất về thủ tục giy tờ khi vận chuyển gia cầm, sản phẩm gia cầm và các giấy tờ phải đi theo hàng hóa, xuất trình ngay tại thời điểm kiểm tra để tránh việc quay vòng hóa đơn và hợp pháp hóa thtục giấy tđối phó với các lực lượng chức năng khi bị kim tra.

- Có cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng các cơ sở sản xuất giống gia cầm trong nước có chất lượng cao với giá cả hợp lý đ cung cp cho các địa phương, góp phn ngăn chặn việc nhập lậu giống gia cầm. Có chính sách hỗ trợ cho người chăn nuôi về con giống, thc ăn chăn nuôi, thuốc chữa bệnh cho đàn gia cầm nhằm khuyến khích ngưi dân tích cực chăn nuôi, tăng đàn gia cầm tạo ra nhiều sản phẩm đảm bảo đủ cung ứng cho thị trường nội địa.

- Nghiên cứu ban hành quy trình tiêu hủy gia cầm trong toàn quốc nhm đảm bảo an toàn vệ sinh, đảm bảo môi trường với chi phí hợp lý.

3. Đ nghị Bộ Tài chính: bố trí nguồn kinh phí theo Dự toán kinh phí trin khai thực hiện Đề án 2088 cho các Bộ, ngành.

4. Đề nghị các Bộ, ngành, địa phương thực hiện đúng, đầy đkịp thời chế độ thông tin, báo cáo như đã quy định tại Quyết định số 2088/QĐ-TTg gửi về Bộ Công Thương để tng hợp, báo cáo Chính phủ.

5. Việc khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích đột xut cn kịp thời và thống nhất nhằm động viên, khuyến khích cán bộ thực hiện tốt Đề án.

Bộ Công Thương kính báo cáo Phó Thủ tướng xem xét./.

 

 

Nơi nhận:
- PTT Nguyễn Thiện Nhân (để b/c);
-
Văn phòng Chính phủ;
- Bộ trưng Vũ Huy Hoàng (đ b/c);
-
Các Bộ, ngành thuộc Đề án;
- UBND các tỉnh, thành phố;
- Vụ Khoa giáo Văn xã (VPCP);
- Lưu: VT, QLTT.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG





Nguyễn Cẩm Tú

 

PHỤ LỤC SỐ 01

TỔNG HỢP SỐ LIỆU KIỂM TRA, XỬ LÝ GIA CẦM, SẢN PHẨM GIA CẦM NHẬP KHẨU TRÁI PHÉP 06 THÁNG NĂM 2013
(Kèm theo Báo cáo số 96/BC-BCT ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Bộ Công Thương)

Tên tỉnh

Số v KT

VPHC (nghìn)

Trị giá TH(ngh)

Gà (gà lông-kg)

Trứng (quả)

Phụ phẩm CB (kg)

Con giống (con)

Vt (con)

Chim(kg)

thịt (kg)

Hà Nội

157

279,300

 

27,500

217,330

 

16,000

 

 

34,000

Quảng Ninh

116

182,600

 

 

59,260

35,130

288,365

 

6,335

29,909

Lạng Sơn

558

191,800

 

 

5,200

107

377,790

5603kg

5,484

96,874

Bc Giang

37

70,150

1,050,000

 

 

 

38,600

 

273

4,370

Bắc Ninh

17

53,500

 

2,450

 

 

12,000

1700kg + 3465 con

15,950

Cao Bng

96

69,250

411,987

1,415

7,620

 

11,872

 

 

3,691

Hà Giang

65

65,200

185,456

 

 

 

 

 

 

 

Lào Cai

25

13,750

559,000

3,190

97,240

72

770

758 kg

30

855

Lai Châu

22

19,800

230,000

 

7,250

 

8,200

 

 

1435

Yên Bái

18

29,000

144,230

 

4,800

 

3,569

 

 

480

Hòa Bình

16

21,500

 

 

 

 

 

 

 

 

Hải Phòng

21

29,500

715,850

 

42,000

 

67,571

 

 

 

Hi Dương

28

37,250

200,000

 

91,970

1,050

28,375

2120

 

1620

Hưng Yên

2

1,500

 

 

 

 

447

 

 

 

Thái Bình

12

11,000

 

 

 

 

34,700

 

 

 

Tuyên Quang

13

22,500

 

 

83,000

 

 

1,600

 

 

Bc Cạn

18

23,750

32,415

 

28,730

 

700

65 kg

 

558

Vĩnh Phúc

9

20,500

 

 

 

 

 

 

 

 

Điện Biên

8

20,450

 

 

7,200

 

 

 

 

438

Phú Thọ

19

41,700

 

 

 

 

 

 

 

 

Tổng

1257

1,204,000

3,528,938

34,555

644,400

36,359

888,959

8126kg + 7185con

12,122

189,742

 

PHỤ LỤC SỐ 02

MỘT SỐ VỤ VIỆC ĐIỂN HÌNH
(Kèm theo Báo cáo số
96/BC-BCT ngày 22 tháng 7 năm 2013 ca Bộ Công Thương)

Tổng cục Hải quan

- Ngày 04/01/2013 tại khu vực tại bờ sông biên giới Việt Trung (bến Gốc Đa), Km3, phường Hải Yên, Móng Cái. Đội Kiểm soát Hải quan (KSHQ) số 1 đã phát hiện, bắt giữ 5200 con gà giống trị giá hàng hóa khoảng 46.8 triệu đồng. Vụ việc đã được bàn giao cho Ủy ban nhân dân TP Móng Cái xử lý tiêu hủy.

- Vào hồi 2h00, ngày 25/1/2013, Đội KSHQ trong khi làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát tại khu vực ngã ba biên giới thuộc sông Hồng và sông Nậm Thi, phát hiện bt giữ hàng hóa gồm 67 lồng gà sống thương phẩm nhập lậu từ Trung Quôc vào Việt Nam. Có tổng trọng lượng 2.000kg, trị giá hàng hóa ước tính 100 triệu đồng. Kết quả xử lý: Tịch thu tiêu hủy theo quy định của pháp luật.

Liên tiếp trong các ngày 29 và 30/04/2013 tại khu vực cửa khu KaLong. Chi cục Hải quan Móng Cái đã phát hiện bt giữ 02 vụ nhập lậu gà giống với số lượng 27.000 con, trị giá 189 triệu đồng. Toàn bộ số gia cầm trên đã bị tịch thu tiêu hủy theo quy định của pháp luật.

Bộ Quốc phòng

+ Ngày 29/12/2012, Bộ đội Biên phòng thành phố Hải Phòng phối hp vi lực lượng Cảnh sát biển bắt giữ tàu Fu Cheng 16-quốc tịch Trung Quốc vận chuyển 280 tấn phủ tạng, phụ phẩm của gia súc, gia cầm đông lạnh (nm trong danh mục cấm tạm nhập, tái xuất) khai báo không đúng chủng loại hàng hóa;

+ Ngày 02/01/2013 và ngày 04/01/2013, Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh bt giữ 04 vụ/04 đối tượng vận chuyển trái phép gia cầm qua biên giới, thu giữ 1.500 con vịt, 2.000 con gà giống, 80 kg thịt gà;

+ Ngày 18/4/2013, các Đồn Biên phòng Tân Thanh, Hữu Nghị, Pò Mã thuộc Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Lạng Sơn bắt 09 vụ vận chuyển trái phép gia cầm qua biên giới, thu giữ 13.030 con gà giống, 685 kg gà thịt;

+ Ngày 29/4/2013, tại khu vực cửa khẩu Ka Long, thuộc phường Trần Phú, thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh, Đồn Biên phòng Cửa khẩu Móng Cái phối hợp với lực lượng Hải quan bắt Nguyễn Văn Trưởng, sinh năm 1985, trú tại xã Yên Hoà, huyện Yên Hưng, tỉnh Quảng Ninh điều khiển đò st BKS: QN 0667 vận chuyển 14.000 con gà giống;

+ Ngày 30/4/2013, Đồn Biên phòng Cửa khẩu Móng Cái thuộc Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh phối hp với Hải quan Ka Long bt 02 vụ/02 đối tượng/02 đò st vận chuyển trái phép 26.800 con gà giống có nguồn gốc từ Trung Quốc.

Tỉnh Lào Cai

- Hồi 22h ngày 26/11/2012, Đội QLTT số 7 phối hợp với Đội 7 phòng CSGT CA tỉnh Lào Cai và Trạm thú y T.phố Lào Cai tiến hành kiểm tra tại Km 191+700 QL 70 phát hiện lô hàng nội tạng lợn và gà, vịt mổ sẵn đóng trong bao tải xác rn, slượng 346 kg, do ông Nguyễn Sỹ Long là lái xe, đồng thời là chủ hàng, địa chỉ: xã Bình Minh- H. Thanh Oai - T. phố Hà Nội. Đội tiến hành tạm giữ trình Chi cục trưởng xử phạt 2.000.000 đồng. Trị giá hàng tịch thu tiêu hủy ước tính: 44.610.000 đng

- Vào lúc 2 giờ sáng ngày 25/1/2013, Đội Kiểm soát Hải quan tỉnh Lào Cai phối hợp với Phòng Cảnh sát ĐTTP về quản lý kinh tế và chức vụ Công an tỉnh Lào Cai, Đồn Biên phòng cửa khẩu Quốc tế Lào Cai phát hiện 1 thuyền máy chhàng vượt biên trái phép ở khu vực ngã ba biên giới sông Hồng và sông Nậm Thi, từ phía Hà Khẩu (Trung Quốc) về địa phận phường Duyên Hải, TP. Lào Cai (Việt Nam). Khi tổ công tác ra tín hiệu và sử dụng ca nô truy đuổi để kiểm tra thì các đối tượng đã nhảy khỏi thuyền bỏ trốn. Tổ công tác kiểm tra phát hiện trên thuyền chở 67 lồng gà thải loại và gà công nghiệp có trọng lượng hơn 2 tấn nhập lậu từ TQ. Đội Kiểm soát Hải quan lập biên bản thu giữ phương tiện, hàng hóa đxử lý theo quy định; giá trị hàng hóa thu giữ, tiêu hủy khoảng 100 triệu đồng.

- Ngày 22/4/2013, Đội QLTT số 6 phối hợp kiểm tra tại chốt kim dịch Km78 - huyện Bảo Yên phát hiện lô hàng 16.000 quả trứng gia cầm không có giấy chứng nhận kim dịch, chủ lô hàng là ông Chu Văn Nhiệm, địa ch: Vĩnh Tường - Vĩnh Phúc. T kim tra đã tiến hành lập biên bản trình UBND huyện Bảo Yên xử phạt VPHC. Trị giá hàng hóa tịch thu tiêu hủy: 32.000.000 đồng.

- Ngày 18/6/2013, Đội QLTT số 7 tiến hành điều tra trinh sát tại khu vực Đường Hồng Hà, P. Cốc Lếu, TP. Lào Cai phát hiện lô hàng nhập lậu gồm 156 kg vịt mổ sẵn đựng trong túi ni lông có in chữ Trung Quốc. Chủ hàng là bà Nguyễn Thị Hoa, địa chỉ: T24A, Phường Duyên Hải, TP. Lào Cai. Đội tiến hành lập biên bản tịch thu toàn bộ số hàng trên để tiêu hủy theo quy định, xử phạt VPHC 500.000 đồng, trị giá hàng hóa tiêu hủy 9.360.000 đồng.

Tỉnh Quảng Ninh

- Vào hồi 11 giờ 00’ ngày 20/6/2013, tại khu vực Tổ 30, khu 3, phường Cao Thắng, thành phố Hạ Long, Công an thành phố Hạ Long đã kim tra xe ô tô BKS 14B-00079 do Vũ Văn Sáng, sinh năm 1985 (địa chỉ: Hòa Bình, Vĩnh Bảo, Hải Phòng) điều khiển, phát hiện trên xe vận chuyển 5.040 quả trứng gà nhập lậu. Công an thành phố Hạ Long đang tạm giữ phương tiện, hoàn thiện h, xác minh và xử lý theo quy định của pháp luật.

- Vào hồi 4 giờ 00' ngày 02/7/2013, trong khi làm nhiệm vụ trên quốc lộ 18A (thị trấn Tiên Yên), Đội Tuần tra kiểm soát giao thông 1-4 (phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh) đã kim tra, phát hiện xe ô tô tải BKS 14C-07463 do Dương Văn Thanh, sinh năm 1981 (địa chỉ: Đông Triều, Quảng Ninh), vận chuyn 44.000 quả trứng gia cầm nhập lậu. Đội đã bàn giao vụ việc cho Công an huyện Tiên Yên tiếp tục điều tra, xác minh và xử lý theo quy định của pháp luật.

Tỉnh Bắc Giang

- Hồi 7 gi 45 phút ngày 27 tháng 6 năm 2013 Đội Cảnh sát kinh tế Công an huyện Việt Yên phối hợp với Đội Quản lý thị trường số 10 kiểm tra, bắt giữ ô tô BKS 98C-030.92 và BKS 89C-010.44. Kết quả kiểm tra như sau:

+ Xe ô tô BKS: 98C-03092 do Vi Như Hiệp địa chỉ: 41 ngõ 2, Trần Quang Khải, Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn là lái xe kiêm chủ hàng; Trên xe vận chuyển 730 kg gà mái thải loại nhập lậu.

+ Xe ô tô BKS: 89C-01044 do Đào Văn Tứ, địa chỉ: Hoan Ái, Tân Việt, Yên Mỹ, Hưng Yên lái xe kiêm chủ hàng. Trên xe vận chuyển 750 kg gà mái thi loại nhập lậu.

Đội QLTT số 10 đã xử phạt mỗi chủ hàng 2.500.000 đồng (Tổng tiền phạt là: 5.000.000 đng), tịch thu toàn bộ số gà trên và chuyển giao cho cơ quan thú y tiêu hủy. Hiện tại Công an huyện Việt đang tạm giữ 02 ô tô BKS 98C-030.92 và BKS 89C-010.44.

- Hồi 21 giờ 30 phút ngày 02/7/2013 Đoàn liên ngành cơ động phòng chống dịch động vật phối hợp với Cục cảnh sát phòng chống tội phạm vmôi trường kim tra tại bãi đất gần khu vực kho của Công ty CP vật tư Nông nghiệp Bc Giang, Thôn Đông Giang, Xã Xương Giang, TP. Bắc Giang, Tỉnh Bc Giang có 100 lồng chứa gia cầm không có nguồn gốc, không có giấy chứng nhận kiểm dịch theo quy định. Chủ hàng là bà Nguyễn Thị Linh địa chỉ: khối 5 TT Cao Lộc, huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn. Tang vật gồm: Vịt giống 5.500 con, gà giống 500 con. Đoàn liên ngành đã xử phạt VPHC: 1.500.000 đồng về hành vi kinh doanh gia cầm theo quy định phải kiểm dịch mà không có giấy chứng nhận kiểm dịch theo quy định, chuyển giao cho cơ quan thú y xử lý theo quy định của pháp luật (đã tiêu hủy).

Đã xem:

Đánh giá:  
 

Thuộc tính Văn bản pháp luật 96/BC-BCT

Loại văn bảnVăn bản khác
Số hiệu96/BC-BCT
Cơ quan ban hành
Người ký
Ngày ban hành22/07/2013
Ngày hiệu lực22/07/2013
Ngày công báo...
Số công báo
Lĩnh vựcThương mại, Xuất nhập khẩu
Tình trạng hiệu lựcKhông xác định
Cập nhật11 năm trước
Yêu cầu cập nhật văn bản này

Lược đồ Báo cáo 96/BC-BCT năm 2013 phòng ngừa ngăn chặn vận chuyển kinh doanh gia cầm trái phép


Văn bản bị sửa đổi, bổ sung

    Văn bản liên quan ngôn ngữ

      Văn bản sửa đổi, bổ sung

        Văn bản bị đính chính

          Văn bản được hướng dẫn

            Văn bản đính chính

              Văn bản bị thay thế

                Văn bản hiện thời

                Báo cáo 96/BC-BCT năm 2013 phòng ngừa ngăn chặn vận chuyển kinh doanh gia cầm trái phép
                Loại văn bảnVăn bản khác
                Số hiệu96/BC-BCT
                Cơ quan ban hànhBộ Công thương
                Người kýNguyễn Cẩm Tú
                Ngày ban hành22/07/2013
                Ngày hiệu lực22/07/2013
                Ngày công báo...
                Số công báo
                Lĩnh vựcThương mại, Xuất nhập khẩu
                Tình trạng hiệu lựcKhông xác định
                Cập nhật11 năm trước

                Văn bản thay thế

                  Văn bản được căn cứ

                    Văn bản hợp nhất

                      Văn bản gốc Báo cáo 96/BC-BCT năm 2013 phòng ngừa ngăn chặn vận chuyển kinh doanh gia cầm trái phép

                      Lịch sử hiệu lực Báo cáo 96/BC-BCT năm 2013 phòng ngừa ngăn chặn vận chuyển kinh doanh gia cầm trái phép

                      • 22/07/2013

                        Văn bản được ban hành

                        Trạng thái: Chưa có hiệu lực

                      • 22/07/2013

                        Văn bản có hiệu lực

                        Trạng thái: Có hiệu lực