Chỉ thị 03/CT-UBND

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ CÓ MÃ CỦA CƠ QUAN THUẾ KHỞI TẠO TỪ MÁY TÍNH TIỀN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thực hiện Luật Quản lý thuế số 38/2019/Q1114 ngày 13 tháng 6 năm 2019 của Quốc hội; Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ; Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019, NghỊ định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn chứng từ;

Để thực hiện tốt các quy định về quản lý thuế, để triển khai hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền (HĐĐT từ máy tính tiền) trên địa bàn thành phố Cần Thơ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của người nộp thuế và đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan tập trung triển khai kịp thời các nhiệm vụ sau:

1. Cục Thuế thành phố Cần Thơ

a) Là đơn vị chủ trì, đầu mối triển khai HĐĐT từ máy tính tiền đến doanh nghiệp, hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai có hoạt động cung cấp hàng hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng theo mô hình kinh doanh (trung tâm thương mại; siêu thị; bán lẻ hàng tiêu dùng; ăn uống; nhà hàng; khách sạn; bán lẻ thuốc tân dược; dịch vụ vui chơi, giải trí; kinh doanh vàng bạc và các dịch vụ khác) trên địa bàn thành phố.

b) Phối hợp với Sở Thông tin và truyền thông, UBND quận, huyện tổ chức triển khai có hiệu quả công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, giúp người nộp thuế nhận thức những lợi ích của việc sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền, tạo sự đồng thuận trong việc sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền. Tăng cường tuyên truyền đến người dân về quyền lợi của việc yêu cầu lấy hóa đơn khi mua hàng hóa dịch vụ.

c) Thông báo đến tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử để các tổ chức chuẩn bị các giải pháp và cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu triển khai HĐĐT từ máy tính tiền.

d) Thông báo và tổ chức tập huấn, hướng dẫn các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc nhóm đối tượng triển khai HĐĐT từ máy tính tiền trên địa bàn, kịp thời hỗ trợ các vướng mắc trong quá trình triển khai áp dụng HĐĐT từ máy tính tiền của người nộp thuế về chính sách, quy trình nghiệp vụ và sử dụng phần mềm ứng dụng.

đ) Chỉ đạo, rà soát, xử lý vi phạm đối với các cơ sở kinh doanh không xuất hóa đơn kịp thời cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ để thúc đẩy các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong lĩnh vực bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng xuất hóa đơn theo quy định của pháp luật.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Thông báo, tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc nhóm đối tượng triển khai HĐĐT từ máy tính tiền, đăng ký sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền ngay khi đăng ký thành lập mới.

b) Phối hợp với Cục Thuế thành phố tuyên truyền đến các doanh nghiệp biết quyền, nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng hóa đơn điện tử theo đúng quy định pháp luật.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông địa phương tăng cường công tác tuyên truyền về lợi ích của việc sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền, tuyên truyền đến người dân về quyền lợi của việc yêu cầu lấy hóa đơn khi mua hàng hóa dịch vụ.

b) Xây dựng chuyên mục, chuyên đề, tăng diện tích, thời lượng, tần suất các tin, bài, phóng sự tuyên truyền có nội dung phản ánh về lợi ích của việc sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền, về quyền lợi của người dân khi yêu cầu lấy hóa đơn khi mua hàng hóa dịch vụ.

c) Thường xuyên tuyên truyền rộng rãi đến các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh trong quá trình giao dịch, mua bán và nhận hóa đơn; kịp thời nêu gương nhân rộng mô hình các địa phương, đơn vị triển khai tốt HĐĐT từ máy tính tiền.

d) Thông tin, tuyên truyền qua hệ thống thông tin cơ sở: tăng cường tần suất, thời lượng để thông tin tuyên truyền về HĐĐT từ máy tính tiền trên hệ thống các Đài Truyền thanh quận, huyện, xã, phường, thị trấn. Tuyên truyền qua email, nhắn tin SMS, qua Zalo, fanpage và các hình thức phù hợp khác để người dân biết và tích cực phối hợp trong việc thực hiện triển khai áp dụng HĐĐT từ máy tính tiền trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

đ) Hướng dẫn UBND quận, huyện chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin, Đài Truyền thanh cấp huyện cấp xã; các cơ quan báo chí trên địa bàn thành phố đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về lợi ích của việc sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền, về quyền lợi của người dân khi yêu cầu lấy hóa đơn khi mua hàng hóa dịch vụ.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Phối hợp với Cục Thuế thành phố thực hiện tuyên truyền thông qua việc phát hành tờ gấp, pano, áp phích, băng rôn và các hình thức khác đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về triển khai HĐĐT từ máy tính tiền trên các địa bàn quận, huyện. Thời gian thực hiện theo lộ trình triển khai của Cục Thuế thành phố.

5. Sở Tài chính

Nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố việc hỗ trợ kinh phí để triển khai HĐĐT từ máy tính tiền trên địa bàn; hướng dẫn các địa phương thực hiện từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định hiện hành.

6. UBND quận, huyện

a) Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trực thuộc liên quan tăng cường công tác phối hợp với Chi cục Thuế trong quá trình thực hiện triển khai HĐĐT từ máy tính tiền, tạo sự thống nhất, đồng thuận của người nộp thuế. Qua đó, nâng cao vai trò và trách nhiệm của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.

b) Thường xuyên quan tâm, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh tại địa bàn khi tổ chức triển khai áp dụng HĐĐT từ máy tính tiên.

c) Tổ chức tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị này trên hệ thống Đài Truyền thanh và trang thông tin điện tử của các quận, huyện.

7. Đề nghị Cục Quản lý thị trường thành phố, Cục Hải quan thành phố, Công an thành phố

a) Tăng cường công tác kiểm tra việc sử dụng hóa đơn đối với hàng hóa trên khâu lưu thông, nguồn gốc hàng hóa, dịch vụ mua vào của người nộp thuế, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các trường hợp mua bán, sử dụng hóa đơn không hợp pháp.

b) Phối hợp với cơ quan thuế thực hiện kiểm tra, xử phạt các trường hợp bán lẻ không xuất hóa đơn theo đúng quy định của pháp luật thuế, tập trung vào các cơ sở kinh doanh trung tâm thương mại; siêu thị; bán lẻ hàng tiêu dùng; ăn uống; nhà hàng; khách sạn; bán lẻ thuốc tân dược; dịch vụ vui chơi, giải trí; kinh doanh vàng bạc và các dịch vụ khác.

c) Trao đổi với Cục Thuế thành phố về các phương thức, thủ đoạn mới trong việc phát hành, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để trốn thuế, thu lợi bất chính hoặc gây thất thu cho ngân sách nhà nước để tiến hành thanh tra, kiểm tra hoặc xác minh, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật nhà nước nếu có dấu hiệu phạm tội.

8. Các sở, ban ngành thành phố

Tuyên truyền, vận động, hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong nhóm đối tượng triển khai HĐĐT từ máy tính tiền thuộc lĩnh vực quản lý triển khai thực hiện theo lộ trình của ngành Thuế.

9. Đề nghị Người nộp thuế thuộc nhóm đối tượng triển khai HĐĐT từ máy tính tiền

a) Tích cực phối hợp các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT và cơ quan thuế để thực hiện chuyển đổi hoặc đăng ký sử dụng HĐĐT từ máy tính tiền.

b) Chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để triển khai thực hiện HĐĐT từ máy tính tiền theo quy định.

c) Chấp hành nghiêm túc các quy định về HĐĐT từ máy tính tiền theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 78/2021/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

d) Kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc trong quá trình sử dụng hóa đơn điện tử, HĐĐT từ máy tính tiền để cơ quan thuế cùng các cơ quan có liên quan phối hợp hỗ trợ cùng giải quyết.

Yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này.

Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có phát sinh vướng mắc, Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ảnh về Cục Thuế thành phố để xem xét, hướng dẫn hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền chỉ đạo giải quyết theo quy định./.