Chỉ thị 08/2009/CT-UBND

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC CHẤN CHỈNH TÌNH TRẠNG TÙY TIỆN LẤY ĐẤT, CÁT NÚI LÀM NGUYÊN VẬT LIỆU XÂY DỰNG VÀ CHÔN CẤT TRÊN NÚI TRÁI PHÉP

Hiện nay, tình trạng tùy tiện lấy đất, cát núi trái phép để làm nguyên vật liệu xây dựng, san lấp công trình diễn ra phổ biến là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm đất bạc màu, giảm năng suất, đặc biệt có những nơi lấy đất sâu xuống 5 - 6 m làm hủy hoại đất, ảnh hưởng đến sản xuất, sinh hoạt của các hộ xung quanh. Tình trạng tự lập nghĩa trang, chôn cất trái phép trên núi đã làm ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường đầu tư và phát triển du lịch.

Nguyên nhân chủ yếu là do ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân chưa cao, các ngành chức năng và chính quyền địa phương chưa tuyên truyền rộng rãi việc nghiêm cấm và kiên quyết xử lý, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm.

Để chấn chỉnh tình trạng nêu trên, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố khẩn trương thực hiện những công việc sau đây:

1. Nghiêm cấm các hành vi tùy tiện lấy đất, cát núi làm nguyên vật liệu xây dựng, tự lập nghĩa trang, chôn cất trên núi trái phép. Mọi trường hợp chôn cất không thuộc các khu quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa đều là chôn cất trái phép.

Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo tổ chức kiểm tra thường xuyên để kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm. Địa phương nào còn để xảy ra tình trạng nêu trên ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, cảnh quan, môi trường thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố phải chịu các hình thức kỷ luật trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành có liên quan làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các quy định của pháp luật về sử dụng đất, khai thác khoáng sản và bảo vệ môi trường đến cán bộ, công chức, doanh nghiệp và nhân dân để nâng cao ý thức chấp hành và tham gia bảo vệ tài nguyên, môi trường.

Các hành vi tùy tiện lấy đất, cát núi làm nguyên vật liệu xây dựng, tự lập nghĩa trang, chôn cất trên núi trái phép sau ngày ban hành Chỉ thị này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn phải ngăn chặn kịp thời và xử lý theo thẩm quyền. Trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố xử lý.

3. Ủy ban nhân dân huyện Tịnh Biên, Tri Tôn, Thoại Sơn và thị xã Châu Đốc khẩn trương quy hoạch, xây dựng các khu nghĩa trang tập trung đảm bảo các điều kiện về cảnh quan, môi trường để phục vụ nhân dân có nhu cầu chôn cất.

Từ nay đến năm 2012, có chính sách khuyến khích, vận động nhân dân đã chôn cất trên núi cải táng về chôn cất tại các khu vực đã được quy hoạch. Sau năm 2012, có quy định bắt buộc cải táng về chôn cất tại các khu vực đã được quy hoạch và hoàn thành việc cải táng này trước năm 2015.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố lập quy hoạch các vùng khai thác đất, cát núi làm nguyên vật liệu xây dựng, san lấp công trình, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt trước tháng 12/2009 để phục vụ nhu cầu đầu tư, xây dựng trong tỉnh.

Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác khoáng sản làm nguyên vật liệu xây dựng lập các thủ tục về thăm dò, khai thác đúng theo quy định hiện hành. Đồng thời, hướng dẫn tận thu các sản phẩm phụ, phế phẩm trong quá trình khai thác khoáng sản để san lấp công trình hoặc làm các nguyên vật liệu xây dựng thích hợp.

5. Đối với việc cải tạo đất gò cao, đất triền núi cho bằng phẳng để thuận lợi trong sản xuất nông nghiệp, chủ sử dụng đất làm đơn nêu rõ vị trí, quy mô, mục đích, yêu cầu, độ sâu cải tạo gởi Phòng Tài nguyên và Môi trường xem xét cho phép thực hiện.

Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn căn cứ vào quy hoạch sản xuất nông nghiệp, địa hình, độ cao trung bình của khu vực, mức độ ảnh hưởng đến môi trường sản xuất, sinh hoạt của các hộ xung quanh để cho phép cải tạo đất. Trong quá trình cải tạo đất, thì lớp đất mặt được chủ sử dụng đất tận thu để làm nguyên vật liệu xây dựng hoặc san lấp công trình.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký, yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố khẩn trương tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.

Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra và báo cáo kịp thời tình hình thực hiện Chỉ thị này về Ủy ban nhân dân tỉnh./.