Chỉ thị 17/2010/CT-UBND

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CHỈ ĐẠO, THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ

Năm 2001 Quốc hội khóa X đã ban hành Luật Phòng cháy và chữa cháy (Luật số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001). Sau 9 năm thực hiện, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo quyết liệt của chính quyền các cấp và Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành. Trong đó, nòng cốt là lực lượng Công an, công tác phòng cháy, chữa cháy (sau đây viết tắt là PCCC) đã đi vào nề nếp. Đặc biệt, vào dịp ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy (ngày 04 tháng 10 hàng năm) nhiều đơn vị, địa phương đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, phù hợp với thực tế nên hiệu lực quản lý nhà nước, hiệu quả công tác PCCC được nâng lên, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành các quy định về PCCC của toàn dân, kiềm chế sự gia tăng số vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra.

Tuy nhiên, tình hình số vụ cháy trên địa bàn tỉnh vẫn diễn biến phức tạp, thời gian gần đây đã xảy ra một số vụ cháy lớn, gây thiệt hại hàng tỷ đồng (từ năm 2005 đến nay, toàn tỉnh đã xảy ra 115 vụ cháy, trong đó có 26 vụ cháy rừng; hậu quả làm chết 03 người, thiệt hại về tài sản 8,4 tỷ đồng, phá hủy 160 ha rừng). Nguyên nhân cơ bản của tình trạng trên là do việc quản lý và tổ chức thực hiện công tác PCCC ở nhiều nơi chưa tốt; một số cơ quan, đơn vị, tổ chức chưa thật sự quan tâm và đầu tư đúng mức cho công tác PCCC; ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân chưa cao...

Để khắc phục những hạn chế, yếu kém trên, đồng thời triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 1634/CT-TTg ngày 31/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm trong công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là CNCH). Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phải xác định công tác PCCC là nhiệm vụ chính trị thường xuyên của cơ quan, đơn vị; từ đó đề cao trách nhiệm trong chỉ đạo thực hiện công tác PCCC thuộc đơn vị, địa phương mình quản lý; tăng cường chỉ đạo đổi mới, đa dạng hóa hình thức, nội dung tuyên truyền về công tác PCCC; trong đó, tập trung tuyên truyền về trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, cơ sở, chủ hộ gia đình và cá nhân trong công tác PCCC.

Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về PCCC tại đơn vị, địa phương thuộc phạm vi quản lý. Quan tâm đến việc trang bị phương tiện, kỹ thuật và xây dựng, củng cố lực lượng PCCC ở cơ sở; chỉ đạo khắc phục, giải quyết dứt điểm các vấn đề bất cập, sơ hở, thiếu sót về PCCC. Đồng thời, phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra cháy, nổ lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản thuộc đơn vị, địa phương quản lý.

Hàng năm, tổ chức các hoạt động thiết thực hưởng ứng "Ngày toàn dân PCCC" như: Mít tinh, diễu hành, tuyên truyền lưu động, tổ chức các cuộc tọa đàm, thi tìm hiểu về pháp luật, các qui định về PCCC, thao diễn, hội thao nghiệp vụ PCCC; ký cam kết đảm bảo an toàn PCCC; biểu dương khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và triển khai thực hiện phương án phòng ngừa, xử lý tình huống cháy, nổ và tổ chức tự kiểm tra công tác an toàn PCCC tại đơn vị, địa phương mình.

2. Các sở: Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền lưu động, kẻ vẽ pa nô, áp phích cảnh báo về PCCC, CNCH. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hòa Bình tăng cường các chuyên mục, phóng sự, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH trên các phương tiện thông tin đại chúng. Nội dung tuyên truyền cần nêu rõ thực trạng yếu kém, bất cập dẫn đến nguy cơ cháy cao, đồng thời, phổ biến các biện pháp và kinh nghiệm hay về PCCC, CNCH đến các tầng lớp nhân dân.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các ngành, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền cảnh báo các nguy cơ cháy rừng; chỉ đạo lực lượng kiểm lâm tăng cường công tác kiểm tra và chuẩn bị lực lượng, phương tiện, chủ động ứng phó khi có cháy rừng xảy ra; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm qui định về bảo vệ và PCCC rừng.

3. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về PCCC tại cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là công tác PCCC tại các nhà chung cư cao tầng, các chợ, siêu thị, khu công nghiệp, cơ sở dịch vụ, khu dân cư, các khu rừng dễ cháy, các kho tàng, cơ sở sản xuất và các công trình trọng điểm có nhiều nguy cơ cháy, nổ. Phát hiện, kiến nghị khắc phục ngay các sai phạm, sơ hở, thiếu sót có thể gây cháy lan, cháy lớn. Điều tra, xử lý nghiêm minh theo pháp luật những trường hợp có dấu hiệu tội phạm, những vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản do thiếu tinh thần trách nhiệm.

Xây dựng Đề án quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở về PCCC và CNCH của tỉnh đến năm 2020; đồng thời xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 1634/CT-TTg ngày 31/8/2010 của Thủ tưởng Chính phủ theo nội dung Công văn số 2910/BCA-C61 ngày 20/10/2010 của Bộ Công an.

Tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ PCCC cho các thành viên thuộc các Đội PCCC cơ sở; củng cố và nhân rộng các Đội PCCC hoạt động có hiệu quả. Đảm bảo thường trực lực lượng, phương tiện chữa cháy, sẵn sàng xử lý giải quyết tốt các tình huống đột xuất, không để xảy ra cháy, nổ lớn trên địa bàn. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy, tổ chức các hoạt động kỷ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký lệnh ban hành Pháp lệnh quy định việc quản lý nhà nước đối với công tác PCCC (04/10/1961 -04/10/2011) vào dịp 10 năm "Ngày toàn dân PCCC - 04/10/2011".

4. Sở Xây dựng phối hợp với Công an tỉnh kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng, đảm bảo các dự án, công trình thuộc danh mục tại Phụ lục 3, Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.

5. Sở Tài chính hướng dẫn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện thành phố xây dựng dự toán kinh phí hàng năm để thực hiện nhiệm vụ công tác PCCC, CNCH; bố trí kinh phí cho việc thực hiện Đề án quy hoạch tổng thể hệ thống PCCC cơ sở đến năm 2010 và định hướng phát triển đến năm 2020 của tỉnh.

6. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể; các cơ quan, đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Chỉ thị này. Hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện công tác PCCC (qua Công an tỉnh).

7. Giao Giám đốc Công an tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện Chỉ thị này; tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành./.