Chỉ thị 22/CT-UBT-97

CHỈ THỊ

V/V CHẤN CHỈNH VÀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐÔ THỊ

Thời gian qua, thực hiện Luật Đất đai và các Nghị định của Chính phủ về giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp, làm nhà ở... đã đạt được một số kết quả nhất định, tạo sự chuyển biến trong quản lý, sử dụng đất đai có hiệu quả. Tuy nhiên, trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CN.QSDĐ) cho nhân dân không tránh khỏi những thiếu sót nhất định như: cấp giấy CN.QSDĐ cho hộ gia đình và cá nhân trên phần đất thuộc diện Nhà nước quản lý; chưa thể hiện rõ quyền sử dụng của hộ gia đình hay cá nhân trong giấy chứng nhận; sai diện tích, họ tên, số chứng minh nhan dân, loại đất, cấp chồng do đo bao, v.v...

Những nguyên nhân dẫn đến những thiếu sót trên chủ yếu do: quá trình đo đạc lập hồ sơ không được sự chỉ đạo thống nhất, thiếu sự kiểm tra đối chiếu; người hướng dẫn lập hồ sơ chưa thực hiện tốt vai trò của mình, nhân dân chưa nhận thức rõ yêu cầu của việc cấp giấy; người sử dụng đất tự ý thay đổi mục đích sử dụng đất, không đăng ký, sang nhượng, cầm cố trái pháp luật; quy hoạch sử dụng đất cho thủy lợi, giao thông, các công trình phúc lợi... chưa được thống kê để trừ vào đất sản xuất hàng năm.

Nhằm chẩn chỉnh và đẩy mạnh công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp và đô thị, UBND tỉnh Chỉ thị:

1- Giao Giám đốc Sở Địa chính, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo các cơ quan đơn vị có liên quan tiến hành thống kê, kiểm tra, soát xét lại việc cấp giấy CN.QSDĐ cho hộ gia đình và cá nhân. Nếu phát hiện có sai sót pghải kịp thời thu hồi và điều chỉnh cấp lại cho phù hợp, đảm bảo nhanh chóng, chính xác và đúng quy trình, quy phạm kỹ thuật của ngành Địa chính.

Đối với những trường hợp đã cấp giấy CN.QSDĐ nhưng chưa đúng theo mẫu quy định của Tổng cục Địa chính thì phải tổ chức đổi lại cho nhân dân theo đúng quy định; đối với các đơn vị đã tổ chức đo đạc, lập bản đồ và giấy chứng nhận QSDĐ theo Nghị định 64/CP của Chính phủ thì tiếp tục tổ chức đăng ký cấp giấy CN.QSDĐ hết diện tích còn lại.

Các vụ tranh chấp có liên quan đến giấy CN.QSDĐ giao cho ngành Địa chính kiểm tra, thẩm định, nếu có sai sót do quá trình đo vẽ, cấp giấy thì ngành địa chính phải chỉnh sửa kịp thời trình UBND tỉnh, UBND thành phố Cần Thơ, UBND huyện cấp lại cho đúng. Việc giải quyết tranh chấp đất đai thực hiện theo quy định tại Điều 38 của Luật Đất đai năm 1993.

2- Việc cấp giấy CN.QSDĐ nông nghiệp - nông thôn chủ yếu là cấp cho hộ gia đình theo quy định của Luật Đất đai. Yêu cầu Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND huyện xem xét lại tờ trình, thủ tục cấp giấy của đơn vị trực thuộc trước khi ký phát hành để uốn nắn kịp thời, hạn chế đến mức thấp nhất những sai sót có thể xảy ra.

3- Đối với những trường hợp hộ gia đình đã dùng giấy CN.QSDĐ chưa hoàn chỉnh (loại giấy tạm chưa có lượt đồ hoặc giấy màu đỏ chưa có dấu của Tổng cục Địa chính v.v...) để thế chấp vay vốn, yêu cầu Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo Ban, phòng Địa chính chủ động phối hợp cùng ngân hàng nơi thế chấp, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân đổi giấy CN.QSDĐ theo đúng quy định.

4- Giao Sở Địa chính tổ chức triển khai và có kế hoạch hướng dẫn về chuyên môn thực hiện việc tổng rà soát các giấy CN.QSDĐ đã cấp và báo cáo về UBND tỉnh trước ngày 31-12-1997.

Giao Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND huyện có kế hoạch thực hiện dứt điểm việc đổi giấy, cấp giấy CN.QSDĐ nông nghiệp cho các hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn vào quý III/1998. Tỉnh sẽ tổng kết việc thực hiện các Nghị định của Chính phủ về cấp giấy CN.QSDĐ vào tháng 11-1998.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu gặp những khó khăn, vướng mắc phải báo cáo về UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo./.