Chỉ thị 39/2004/CT-UB

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC XÂY DỰNG THẾ TRẬN PHÒNG THỦ TỈNH, HUYỆN.

Chấp hành Nghị quyết 02/BCT ngày 30 tháng 7 năm 1987; Chỉ thị 20 – CT/TW ngày 30 tháng 11 năm 1987 của Ban chấp hành Trung ương Đảng; Chỉ thị 56/CT ngày 11 tháng 3 năm 1989, Chỉ thị 245/CT ngày 02/7/1992 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) về việc xây dựng tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc.

Từ năm 1989 đến nay, Tỉnh ủy - UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo các sở, ban ngành, Cấp ủy Đảng, Chính quyền huyện từng bước tiến hành xây dựng Khu vực phòng thủ (KVPT) tỉnh, huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là cấp huyện) đạt được những kết quả thiết thực; tạo nền tảng cho kinh tế – xã hội của tỉnh không ngừng phát triển, bảo đảm củng cố tiềm lực quốc phòng – an ninh (QP – AN) ngày càng vững chắc, qua tổng kết 15 năm xây dựng KVPT tỉnh An Giang, được Quân khu IX, Bộ Quốc phòng đánh giá đạt kết quả tốt.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng KVPT tỉnh và cấp huyện ở một số nơi, một số lĩnh vực còn những mặt tồn tại, hạn chế như:

- Nhận thức và xác định trách nhiệm, nhiệm vụ xây dựng KVPT của một số ngành ở các cấp chưa sâu, do đó chưa tạo được sự phối hợp hiệp đồng chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong tiến trình xây dựng KVPT.

- Chưa có Đề án tổng thể và kế hoạch cụ thể tiến trình xây dựng KVPT trong từng giai đoạn. Từ tình hình trên, việc tổ chức thực hiện chưa đồng bộ; kết hợp kinh tế với Quốc phòng – An ninh, Quốc phòng – An ninh với kinh tế chưa chặt chẽ, các ngành KT – XH mang nặng tâm lý về kinh tế, Quân sự-Công an thì nặng về Quân sự, An ninh, do đó chưa tạo được sự phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ trong xây dựng thế trận QP – AN.

- Chưa tổ chức sơ kết, tổng kết từng năm, từng giai đoạn để kiểm điểm đánh giá kết quả đạt được, rút ra những kinh nghiệm qua thực tiễn để đề ra phương án tiếp theo phù hợp với thực tế.

Để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ xây dựng KVPT tỉnh, huyện, thị xã, thành phố đi vào nề nếp, có kế hoạch, đạt được hiệu quả cao hơn. UBND tỉnh An Giang Chỉ thị các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt một số nội dung chủ yếu sau:

1. Tiếp tục tổ chức quán triệt chỉ thị 20 – CT/TW ngày 30/11/1987 của Ban chấp hành Trung ương; Chỉ thị 56/CT; 245/CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) về việc xây dựng tỉnh, thành phố, đặc khu thành KVPT vững chắc; tổ chức nghiên cứu, học tập nắm nội dung, nhiệm vụ xây dựng KVPT tỉnh, huyện, thị xã, thành phố. Trên cơ sở đó, xác định trách nhiệm của từng ngành, từng cấp về nhiệm vụ xây dựng KVPT.

2. Giao cho Bộ CHQS tỉnh nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh ra quyết định kiện toàn Ban chỉ đạo xây dựng KVPT tỉnh; xây dựng đề án tổng quát về xây dựng KVPT tỉnh giai đoạn 2005 – 2010 và cụ thể hóa tiến trình xây dựng hàng năm.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo cho cơ quan quân sự cùng cấp tham mưu đề xuất việc thành lập Ban chỉ đạo xây dựng KVPT huyện, thị xã, thành phố và lập đề án xây dựng KVPT giai đoạn 2005 –2010.

4. Nội dung xây dựng thế trận KVPT gồm:

- Xây dựng hệ thống văn kiện thể hiện bảo đảm theo quyết tâm phòng thủ được phê duyệt: hệ thống văn kiện của khối A và khối B.

- Xây dựng thế trận lòng dân.

- Xây dựng thế trận chiến tranh nhân dân.

- Xây dựng hệ thống công trình phòng thủ.

- Xây dựng lực lượng cho KVPT.

- Xây dựng phát triển kinh tế kết hợp quốc phòng – an ninh; quốc phòng – an ninh kết hợp với kinh tế.

- Xây dựng mối quan hệ đối ngoại.

5. Các cơ quan ban, ngành có liên quan ở cấp tỉnh, huyện có trách nhiệm phối hợp hiệp đồng chặt chẽ với cơ quan quân sự cùng cấp, thực hiện nhiệm vụ xây dựng KVPT theo chức năng, nhiệm vụ của ngành mình, bảo đảm tính đồng bộ, nhịp nhàng trong quá trình xây dựng KVPT.

6. Hàng năm hoặc từng giai đoạn, Ban chỉ đạo xây dựng KVPT cấp huyện phải tiến hành sơ kết việc thực hiện xây dựng KVPT báo cáo Ban chỉ đạo xây dựng KVPT tỉnh (qua Bộ CHQS tỉnh) để có định hướng chỉ đạo tiếp theo.

Nhận được Chỉ thị này, các sở, ban ngành cấp tỉnh có liên quan và UBND cấp huyện tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện và báo cáo kết quả triển khai thực hiện về UBND tỉnh (qua Bộ CHQS tỉnh) chậm nhất là 31/01/2005.