Công văn 115/BNV-CQĐP

Kính gửi: Bộ Xây dựng.

Trả lời Văn bản số 5987/BXD-PTĐT ngày 30/12/2022 của Bộ Xây dựng về việc góp ý dự thảo Quy hoạch đô thị và nông thôn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:

1. Đề nghị bổ sung các tài liệu kèm theo Quy hoạch, gồm: Dự thảo Tờ trình của Bộ Xây dựng và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch, Báo cáo tổng hợp và ý kiến của Bộ, ngành liên quan, địa phương.

2. Đối với dự thảo Quy hoạch

a) Về bố cục của dự thảo Quy hoạch

Đề nghị kết cấu gồm các phần: Căn cứ pháp lý và sự cần thiết; thực trạng hệ thống đô thị - nông thôn; định hướng phát triển hệ thống đô thị - nông thôn (phần này bao gồm nội dung về các yếu tố tác động, ảnh hưởng; dự báo và triển vọng; quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển hệ thống đô thị - nông thôn); kiến nghị, đề xuất.

b) Về căn cứ lập quy hoạch

- Trình bày các căn cứ lập quy hoạch theo thứ tự, gồm: Căn cứ chính trị (Nghị quyết Đại hội XIII, các Nghị quyết, Kết luận của Đảng có liên quan), căn cứ pháp lý (Luật, Nghị quyết của Quốc hội; Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ,…) và căn cứ thực tiễn.

- Bổ sung các căn cứ chính trị và căn cứ pháp lý về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030.

c) Về thực trạng hệ thống đô thị - nông thôn

- Bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và đánh giá thực trạng các quy định của pháp luật hiện hành; công tác quy hoạch và phân loại đô thị gắn với việc thành lập đơn vị hành chính đô thị; công tác quản lý nhà nước và thực trạng bố trí, sử dụng ngân sách cho phát triển hệ thống đô thị - nông thôn.

- Về lịch sử phát triển đô thị qua các thời kỳ: Bổ sung số liệu kết quả phân loại đô thị theo giai đoạn 05 năm và 10 năm.

- Về hiện trạng hạ tầng và môi trường: Đề nghị tách thành 2 mục, gồm thực trạng hạ tầng, môi trường ở đô thị và thực trạng hạ tầng, môi trường ở nông thôn.

d) Về các yếu tố tác động, ảnh hưởng đến phát triển hệ thống đô thị và nông thôn: Đề nghị bổ sung nội dung về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn đến năm 2030 có tác động, ảnh hưởng như thế nào đến công tác lập quy hoạch, tổ chức không gian lãnh thổ, hệ thống hạ tầng kỹ thuật,…

đ) Về định hướng, mục tiêu phát triển hệ thống đô thị - nông thôn: Đề nghị bổ sung nội dung về phát triển các đô thị có vai trò là động lực thúc đẩy phát triển vùng liên tỉnh và vùng trong nội bộ tỉnh, thành phố; hình thành các đơn vị hành chính ở nông thôn, hải đảo,… để phục vụ mục tiêu bảo vệ quốc phòng, an ninh khu vực biên giới đất liền và trên biển, đảo.

Trên đây là ý kiến của Bộ Nội vụ, đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu, hoàn thiện trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.