Công văn 1392/CV-KHĐT

Trong thời gian qua, công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp ở một số ngành, địa phương, doanh nghiệp còn nhiều sơ hở, thiếu sót gây thất thoát vật liệu nổ công nghiệp và tình trạng vận chuyển buôn bái trái phép vật liệu nổ công nghiệp vẫn còn xẩy ra làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, an ninh Quốc gia.

Để tiếp tục chấn chỉnh tình trạng này, Bộ Công nghiệp đề nghị các Cơ quan quản lý và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp các cấp tổ chức chỉ đạo thực hiện một số công việc sau:

1. Tổ chức kiểm tra và có biện pháp củng cố kho tàng chứa vật liệu nổ công nghiệp.

- Kho tàng phải chắc chắn và đủ ánh sáng, cửa phải có khóa hai lớp, phải có lực lượng bảo vệ chuyên trách 3 ca liên tục.

- Sổ sách và thẻ kho phải được cập nhật hàng ngày, có sự kiểm tra giám sát thường xuyên của cán bộ lãnh đạo trực tiếp.

- Không bố trí những người đã vi phạm kỷ luật và không đủ điều kiện thực hiện quản lý, bảo quản vật liệu nổ công nghiệp làm thủ kho và nhân viên bảo vệ kho vật liệu nổ công nghiệp.

2. Tổ chức kiểm tra và củng cố công tác vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp.

- Khi vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp phải có lực lượng bảo vệ chuyên trách áp tải; thùng xe phải có cửa khóa chắc chắn và khi nghỉ trên đường phải theo đúng quy định về an toàn; không để mất cắp trong quá trình vận chuyển.

- Các phương tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp phải được kiểm tra và trang bị đủ dụng cụ phòng cháy chữa cháy; những phương tiện đã hết thời hạn lưu hành vận chuyển tuyệt đối không tiếp tục sử dụng để chở vật liệu nổ công nghiệp.

3. Tổ chức quản lý chặt chẽ việc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

- Công tác nổ mìn phải có hộ chiếu nổ mìn được duyệt và có cán bộ chuyên trách theo dõi quá trình thi công nạp mìn; vật liệu nổ công nghiệp còn thừa phải được nhập kho, không tuỳ tiện để lại ở văn phòng hoặc hiện trường; kiểm soát chặt chẽ định mức sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để ngăn chặn việc bớt xén, thất thoát vật liệu nổ công nghiệp.

- Định kỳ hàng tháng phải đối chiếu số lượng tồn kho các loại vật liệu nổ công nghiệp giữa thủ kho, kế hoạch và tài chính; hàng quý phải kiểm tra nhập - xuất và kiểm kê vật liệu nổ công nghiệp tồn kho, để kịp thời phát hiện hư hỏng, mất mát và có biện pháp xử lý kịp thời.

4. Tổ chức quản lý ngăn chặn việc nhập khẩu trái phép vật liệu nổ công nghiệp.

Việc nhập khẩu vật liệu nổ công nghiệp phải thực hiện theo nội dung Công văn số 1535/CP-KTTH ngày 28/12/1998 của Thủ tướng Chính phủ V/v quản lý nhập khẩu vật liệu nổ công nghiệp.

Đề nghị các Bộ, ngành TW, UBND các Tỉnh theo chức năng của mình chỉ đạo các lực lượng Hải quan, Biên phòng và Hải quân phối hợp tăng cường kiểm tra các cửa khẩu, vùng biên giới và vùng biển, phát hiện, ngăn chặn việc nhập khẩu trái phép vật liệu nổ công nghiệp bằng đường bộ và đường thuỷ.

5. Duy trì và tăng cường các biện pháp phối hợp quản lý vật liệu nổ công nghiệp.

Các cơ quan quản lý và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp cần phối hợp với chính quyền, công an địa phương trong công tác bảo vệ kho tàng chứa vật liệu nổ công nghiệp, phát hiện các vụ việc và đối tượng nghi vấn liên quan để có biện pháp xử lý kịp thời; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, không chấp hành đầy đủ các quy định quản lý về vật liệu nổ công nghiệp; đồng thời động viên khen thưởng kịp thời các tổ chức, cá nhân làm tốt, có tinh thần trách nhiệm cao trong công tác quản lý và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

Bộ Công nghiệp đề nghị các Bộ, ngành TW; UBND các Tỉnh, Thành phố trực thuộc TW; các Tổng cục Tổng Công ty khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp, tiến hành kiểm tra việc nhập khẩu, sản xuất, bảo quản, vận chuyển và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp của các đơn vị trực thuộc theo các quy định hiện hành. Trước mắt cần tổ chức phối hợp kiểm tra các đơn vị quản lý vật liệu nổ công nghiệp có những vấn đề yếu kém và có những biểu hiện nghi vấn vi phạm quản lý vật liệu nổ công nghiệp.