Công văn 1835/BNN-KHCN

Công văn 1835/BNN-KHCN thẩm định Dự án Quan trắc môi trường phục vụ nuôi trồng thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

Nội dung toàn văn Công văn 1835/BNN-KHCN thẩm định Dự án Quan trắc môi trường


BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1835/BNN-KHCN
V/v thẩm định Dự án Quan trắc môi trường phục vụ nuôi trồng thủy sản

Hà Nội, ngày 15 tháng 04 năm 2013

 

Kính gửi: Tổng cục Thủy sản

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã nhận được công văn số 548/TCTS-NTTS ngày 11/3/2013 của Tổng cục Thủy sản kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm định dự án "Xây dựng mạng lưới quan trắc môi trường phục vụ nuôi trồng thủy sản". Sau khi xem xét dự án, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có ý kiến như sau:

1. Về nội dung dự án:

a) Đề nghị rà soát bỏ cụm từ "xây dựng cơ cấu tổ chức của mạng lưới quan trắc" trong toàn bộ văn bản vì Dự án không đề cập việc thành lập, tổ chức lại hoặc giải thể tổ chức thực hiện nhiệm vụ quan trắc; thay cụm từ "xây dựng cơ cấu tổ chức của mạng lưới quan trắc" tại Mục 5.1 Dự thảo Quyết định thành "Nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị liên quan trong quản lý, tổ chức thực hiện Dự án" để phù hợp với nội dung của mục này.

b) Hiện trạng các Sở đã có "Ban Quan trắc", vì vậy không cần thiết giao các Sở thành lập bộ phận quan trắc tại Khoản 6 Dự thảo Quyết định của Bộ trưởng. Về hướng dẫn thành lập tổ chức thuộc Sở thuộc thẩm quyền của Bộ Nội vụ.

c) Làm rõ sự cần thiết, cơ sở thành lập "Văn phòng Ban Quản lý Dự án Quan trắc cảnh báo môi trường dịch bệnh thủy sản" đặt tại Tổng cục Thủy sản tại Mục 5.3 Dự thảo Quyết định của Bộ trưởng. Nếu thành lập Văn phòng cần bổ sung rõ nhiệm vụ, nhân sự của Văn phòng Ban Quản lý Dự án.

2. Về kinh phí thực hiện:

a) Với Tổng kinh phí để thực hiện dự án là 151.210.853.200 đồng trong 7 năm (từ năm 2013 đến năm 2020) là rất khó đáp ứng trong điều kiện hiện nay. Phần lớn các nguồn kinh phí (sự nghiệp kinh tế, môi trường, khoa học ....) điều bị cắt giảm đáng kể.

b) Đầu tư mua thiết bị và đào tạo nguồn nhân lực nếu đề xuất sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển, đề nghị việc lập, trình, thẩm định phê duyệt và thực hiện theo quy định tại Thông tư 84/2011/TT-BNN ngày 12/12/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Trong đó, thông tin về dự án đầu tư phải có trong Quyết định cho phép về chủ trương đầu tư của Bộ trước khi triển khai các bước tiếp theo. Do vậy, đề nghị Tổng cục Thủy sản báo cáo Bộ trưởng cho phép chi hoạt động đào tạo bằng nguồn vốn sự nghiệp giáo dục, đào tạo; mua thiết bị chi từ nguồn chi hành chính sự nghiệp để ghi cho các đơn vị thực hiện các nhiệm vụ nêu trên trong dự án theo kế hoạch hàng năm.

3. Về tổ chức thực hiện:

a) Cần xác định rõ công việc do Tổng cục Thủy sản thực hiện trực tiếp; kinh phí, phân kỳ kế hoạch, phân bổ nguồn ngân sách …, cơ chế thực hiện nhiệm vụ quan trắc và cảnh báo môi trường. Tương tự đối với các Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản I, II, III cần làm rõ cơ sở để giao nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện cho các Viện. Do theo quy định hiện hành, nếu Bộ giao nhiệm vụ, Bộ sẽ giao kinh phí cho đơn vị thực hiện.

b) Bổ sung làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn của các Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thủy sản I, II, III trong quản lý, tổ chức thực hiện Dự án; rà soát tên gọi của các Trung tâm Quan trắc cảnh báo môi trường và phòng ngừa dịch bệnh trong Dự thảo Quyết định của Bộ trưởng và Dự án theo đúng quy định tại các Quyết định của Bộ trưởng Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện I, II, III.

c) Đề nghị sửa lại cụm từ tại Khoản 1, Điều 2 của Dự thảo Quyết định bằng "Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường: chủ trì, phối hợp với Vụ Tài chính, Kế hoạch tổ chức thẩm định và trình Bộ trưởng phê duyệt nội dung và kinh phí, đồng thời thực hiện kiểm tra, giám sát các nhiệm vụ/dự án và hoạt động quan trắc môi trường; Kết nối cơ sở dữ liệu quan trắc nuôi trồng thủy sản với các hoạt động quan trắc môi trường nông nghiệp".

d) Rà soát toàn bộ văn bản để thay thế cụm từ "Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh tham gia dự án phối hợp với Trạm quan trắc, …" bằng "Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh tham gia dự án phối hợp với Tổng cục Thủy sản, các Viện I, II, III, …" để đảm bảo thứ bậc trong quan hệ phối hợp.

Trên đây là ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để Tổng cục Thủy sản tiếp tục xem xét chỉnh sửa, bổ sung trước khi trình Bộ trưởng.

 

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- TT. Nguyễn Thị Xuân Thu (để b/c);
- TT. Vũ Văn Tám (để b/c);
- Vụ trưởng (để b/c);
- Vụ KH, TCCB, TC;
- Lưu: VT, KHCN.

TL. BỘ TRƯỞNG
KT. VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC
CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG
PHÓ VỤ TRƯỞNG




Nguyễn Giang Thu

 

Đã xem:

Đánh giá:  
 

Thuộc tính Công văn 1835/BNN-KHCN

Loại văn bảnCông văn
Số hiệu1835/BNN-KHCN
Cơ quan ban hành
Người ký
Ngày ban hành15/04/2013
Ngày hiệu lực15/04/2013
Ngày công báo...
Số công báo
Lĩnh vựcTài nguyên - Môi trường
Tình trạng hiệu lựcKhông xác định
Cập nhật8 năm trước
Yêu cầu cập nhật văn bản này

Lược đồ Công văn 1835/BNN-KHCN thẩm định Dự án Quan trắc môi trường


Văn bản bị sửa đổi, bổ sung

    Văn bản liên quan ngôn ngữ

      Văn bản sửa đổi, bổ sung

        Văn bản bị đính chính

          Văn bản được hướng dẫn

            Văn bản đính chính

              Văn bản bị thay thế

                Văn bản hiện thời

                Công văn 1835/BNN-KHCN thẩm định Dự án Quan trắc môi trường
                Loại văn bảnCông văn
                Số hiệu1835/BNN-KHCN
                Cơ quan ban hànhBộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
                Người kýNguyễn Giang Thu
                Ngày ban hành15/04/2013
                Ngày hiệu lực15/04/2013
                Ngày công báo...
                Số công báo
                Lĩnh vựcTài nguyên - Môi trường
                Tình trạng hiệu lựcKhông xác định
                Cập nhật8 năm trước

                Văn bản thay thế

                  Văn bản hướng dẫn

                    Văn bản được hợp nhất

                      Văn bản được căn cứ

                        Văn bản hợp nhất

                          Văn bản gốc Công văn 1835/BNN-KHCN thẩm định Dự án Quan trắc môi trường

                          Lịch sử hiệu lực Công văn 1835/BNN-KHCN thẩm định Dự án Quan trắc môi trường

                          • 15/04/2013

                            Văn bản được ban hành

                            Trạng thái: Chưa có hiệu lực

                          • 15/04/2013

                            Văn bản có hiệu lực

                            Trạng thái: Có hiệu lực