Công văn 2268/BXD-HTKT

Công văn 2268/BXD-HTKT góp ý đề xuất khoản vay của Ngân hàng Thế giới do Bộ Xây dựng ban hành

Nội dung toàn văn Công văn 2268/BXD-HTKT góp ý đề xuất khoản vay Ngân hàng Thế giới


BỘ XÂY DỰNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------

Số: 2268/BXD-HTKT
V/v: Góp ý đề xuất khoản vay của WB

Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2009

 

Kính gửi: Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ Xây dựng nhận được công văn số 7761/BKH-KTDN ngày 09/10/2009 của quý Bộ về việc góp ý đề xuất khoản vay nhiều giai đoạn cho lĩnh vực cấp nước và nước thải của Ngân hàng Thế giới (WB), sau khi nghiên cứu Bộ Xây dựng xin có một số ý kiến như sau:

- Đồng ý với phương án hình thành một Chương trình đủ lớn để đầu tư cho phát triển cấp nước đồng thời giải quyết vấn đề thoát nước, thu gom và xử lý nước thải cho các đô thị mà WB đề xuất. Chương trình phù hợp với các định hướng của Chính phủ về cấp thoát nước đô thị.

- Mô hình của Chương trình có nhiều giai đoạn theo nhiều mẻ nối tiếp nhau là phù hợp với khả năng của các đối tượng tham gia dự án đặc biệt là trong quá trình chuẩn bị đầu tư, tạo điều kiện để các dự án khi chính thức được chấp nhận có thể triển khai được ngay, tiết kiệm thời gian.

- Hiện tại bằng nguồn vốn hỗ trợ Chương trình phát triển nguồn nhân lực (PHRD) của Chính phủ Nhật thông qua WB Bộ Xây dựng đang phối hợp với một số tỉnh chuẩn bị một dự án chung về cấp nước cho các đô thị. Dự án này dự kiến sẽ tham gia vào giai đoạn 1 của Chương trình, danh sách các tiểu dự án được nghiên cứu bao gồm: Hà Nội để chống thất thoát nước, Phú Quốc (Kiên Giang), Tam Kỳ (Quảng Nam), Uông Bí (Quảng Ninh), Buôn Mê Thuột (Đăk Lăk), Bình Dương để phát triển cấp nước, ngoài ra sẽ xây dựng hệ thống cấp nước cho các thị trấn ở một số tỉnh. Việc chuẩn bị dự án đang thực hiện theo đúng các quy định của Nghị định số 131/2006/NĐ-CP Báo cáo tiền khả thi chung cho tất cả các tiểu dự án dự kiến trình Chính phủ vào tháng 12/2009; Các Báo cáo khả thi (FS), thiết kế chi tiết, hồ sơ mời thầu của một số tiểu dự án sẽ được chuẩn bị và hoàn thành vào tháng 5/2010.

- Về cách thức chuẩn bị Chương trình, dự án, các mô hình thể chế mới, trách nhiệm và vai trò của VDB, của Bộ Tài chính… như đề xuất của WB, Bộ Xây dựng thấy rằng có những điểm khác so với quy định tại Nghị định số 131/2006/NĐ-CP đề nghị cần phải thảo luận, để làm rõ thêm.

- Theo biểu đồ dòng vốn (tại điều 13 trong bản đề xuất của WB) Bộ Xây dựng cho là sẽ chỉ phù hợp khi các dự án đã hình thành và thực hiện giải ngân. Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, khi phải chuẩn bị các tài liệu của dự án: Báo cáo khả thi (FS), Báo cáo đánh giá tác động môi trường (EA), Báo cáo việc thực thi kế hoạch giải phóng mặt bằng và tái định cư (RAP)... cũng như hình thành và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình chắc chắnsẽ rất khó khăn nếu dồn tất cả vào đầu mối của VDB và Bộ Tài chính.

- Về quan điểm đầu tư cho cấp nước, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư nên làm rõ cơ chế ưu tiên của Chính phủ khi sử dụng vốn ODA cho cấp nước, đó là: tập trung vào việc phát triển mạng, chống thất thoát, phát triển cấp nước cho các đô thị nhỏ và khu vực nông thôn…hạn chế đầu tư phát triển công trình nguồn và đặc biệt là không sử dụng vốn ODA trong các dự án cấp nước cho công nghiệp.

Trên đây là một số ý kiến đóng góp của Bộ Xây dựng, đề nghị quý Bộ tham khảo và tổng hợp./.

 

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- VPCP;
- BTC;
- NHNN;
- Lưu VP, Cục HTKT./.

KT.BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Cao Lại Quang

 

Đã xem:

Đánh giá:  
 

Thuộc tính Công văn 2268/BXD-HTKT

Loại văn bản Công văn
Số hiệu 2268/BXD-HTKT
Cơ quan ban hành
Người ký
Ngày ban hành 19/10/2009
Ngày hiệu lực 19/10/2009
Ngày công báo ...
Số công báo
Lĩnh vực Đầu tư, Xây dựng - Đô thị
Tình trạng hiệu lực Không xác định
Cập nhật 16 năm trước
Yêu cầu cập nhật văn bản này

Download Công văn 2268/BXD-HTKT

Lược đồ Công văn 2268/BXD-HTKT góp ý đề xuất khoản vay Ngân hàng Thế giới


Văn bản bị sửa đổi, bổ sung

Văn bản liên quan ngôn ngữ

Văn bản sửa đổi, bổ sung

Văn bản bị đính chính

Văn bản được hướng dẫn

Văn bản đính chính

Văn bản bị thay thế

Văn bản hiện thời

Công văn 2268/BXD-HTKT góp ý đề xuất khoản vay Ngân hàng Thế giới
Loại văn bản Công văn
Số hiệu 2268/BXD-HTKT
Cơ quan ban hành Bộ Xây dựng
Người ký Cao Lại Quang
Ngày ban hành 19/10/2009
Ngày hiệu lực 19/10/2009
Ngày công báo ...
Số công báo
Lĩnh vực Đầu tư, Xây dựng - Đô thị
Tình trạng hiệu lực Không xác định
Cập nhật 16 năm trước

Văn bản thay thế

Văn bản hướng dẫn

Văn bản được hợp nhất

Văn bản được căn cứ

Văn bản hợp nhất

Văn bản gốc Công văn 2268/BXD-HTKT góp ý đề xuất khoản vay Ngân hàng Thế giới

Lịch sử hiệu lực Công văn 2268/BXD-HTKT góp ý đề xuất khoản vay Ngân hàng Thế giới

  • 19/10/2009

    Văn bản được ban hành

    Trạng thái: Chưa có hiệu lực

  • 19/10/2009

    Văn bản có hiệu lực

    Trạng thái: Có hiệu lực