Công văn 2305/TCHQ-KTTT

Kính gửi: Đồng chí Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn

Qua kiểm tra, rà soát công tác quản lý giá tính thuế của Cục Hải quan Lạng Sơn, Tổng cục Hải quan phát hiện một số tồn tại trong việc kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá và cập nhật dữ liệu. Cụ thể:

- Nhiều mặt hàng nhập khẩu có trị giá khai báo thấp so với lô hàng nhập khẩu trước đó, đặc biệt là mặt hàng ô tô nhập khẩu nhưng Cục Hải quan Lạng Sơn chưa tích cực tổ chức tham vấn, bác bỏ trị giá khai báo và xác định trị giá tính thuế theo đúng quy định dẫn đến tình trạng các doanh nghiệp nhập khẩu có xu hướng khai báo thấp dần trị giá.

Ví dụ:

+ Tờ khai số 3003/NKD/HN ngày 18/4/2008: Xe ô tô tự đổ hiệu Dongfeng, tải trọng 13.570 kg, tổng trọng tải 24.800kg, động cơ diesel công suất 221 kw có giá khai báo: 38.000 USD/chiếc. Giá khai báo của mặt hàng tương tự tại tờ khai số 593/NKD/HN ngày 22/01/2008 là 41.496 USD/chiếc;

+ Tờ khai 3047/NKD/HN ngày 21/04/2008: Xe ô tô sắt xi có buồng lái dùng làm xe tải thùng hiệu Dongfeng, động cơ diesel, công suất 221 kw, tổng trọng tải 31 tấn có giá khai báo: 16.000 USD/chiếc. Giá khai báo của mặt hàng tương tự tại tờ khai số 1478/NKD/HN ngày 04/3/2008 là 35.200 USD/chiếc;...

- Việc cập nhật dữ liệu không đầy đủ, không kịp thời, cập nhật tên hàng không cụ thể, không phân biệt được các yếu tố liên quan đến trị giá (ví dụ: Tờ khai số 1266/NKD ngày 26/02/2008 (xe ô tô tải tự đổ, tổng trọng lượng có tải <= 25 tấn), số 1313/NKD ngày 27/02/2008 (xe ô tô tải tự đổ tổng trọng lượng có tải trên 25 tấn),...

- Chưa báo cáo về Tổng cục Hải quan kết quả tham vấn và xác định trị giá tính thuế những lô hàng nhập khẩu đã nêu tại công văn số 1681/TCHQ-KTTT ngày 16/4/2008, kết quả thực hiện kiến nghị của Đoàn công tác tại Biên bản làm việc ngày 22/3/2008.

Những tồn tại nêu trên đã dẫn đến việc xác định trị giá tính thuế không đúng quy định, gây thất thu thuế, tạo ra sự bất bình đẳng trong nghĩa vụ nộp thuế giữa các doanh nghiệp.

Để chấm dứt tình trạng trên, căn cứ các văn bản hướng dẫn kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá, Tổng cục Hải quan yêu cầu đồng chí Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn:

1/ Thực hiện ngay các kiến nghị của Đoàn công tác tại Biên bản làm việc ngày 22/3/2008; công văn số 1681/TCHQ-KTTT ngày 16/4/2008 và các văn bản hướng dẫn kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá.

2/ Thu thập thông tin và tổ chức tham vấn ngay những lô hàng nêu trên và các lô hàng tương tự khác có trị giá khai báo thấp so với cơ sở dữ liệu giá và các thông tin thu thập được, xác định cơ sở bác bỏ trị giá khai báo và xác định lại trị giá tính thuế theo đúng quy định. Chấm dứt tình trạng không tham vấn hoặc tham vấn chiếu lệ, không bác bỏ được trị giá khai báo dẫn đến việc xác định trị giá tính thuế không đúng quy định, gây thất thu thuế.

3/ Chỉ đạo các Chi cục hải quan thuộc phạm vi quản lý của Cục cập nhật đầy đủ dữ liệu khai báo, dữ liệu tham vấn và xác định trị giá vào chương trình GTT 22 theo đúng quy định, theo đó phải cập nhật đầy đủ chi tiết tên hàng đáp ứng được yêu cầu về phân loại và xác định các yếu tố ảnh hưởng liên quan đến việc xác định trị giá tính thuế của hàng hóa.

4/ Báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị của Đoàn kiểm tra tại Biên bản làm việc ngày 22/3/2008, kết quả thực hiện chỉ đạo của Tổng cục Hải quan tại công văn số 1681/TCHQ-KTTT ngày 16/4/2008 và các nội dung chỉ đạo tại công văn này về Tổng cục Hải quan trước ngày 31/5/2008.

Tổng cục Hải quan thông báo để đồng chí Cục trưởng biết và chỉ đạo đơn vị sớm thực hiện./.