Công văn 2370/BNN-TCTL

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố

Những năm qua, tình hình sạt lở bờ sông, bờ biển diễn biến rất phức tạp, xảy ra trên hầu hết các địa phương, với xu thế ngày càng gia tăng cả về diện và mức độ nguy hiểm. Để đảm bảo hiệu quả xử lý, đáp ứng yêu cầu trước mắt cũng như lâu dài Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 01/2011/QĐ-TTg ngày 04/01/2011 ban hành quy chế xử lý sạt lở bờ sông, bờ biển, Tổng cục Thủy lợi đã có công văn số 81/TCTL-ĐĐ ngày 28/01/2011 hướng dẫn các Tỉnh/Thành phố triển khai thực hiện. Tuy nhiên, trong thời gian gần đây Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhận được nhiều công văn đề nghị xin chủ trương xử lý các công trình sạt lở cấp bách và hỗ trợ kinh phí đầu tư. Qua kiểm tra thực tế tại một số địa phương cho thấy: nhiều hạng mục đề xuất không đúng tiêu chí của Quy chế (như mức độ sạt lở không nguy hiểm; không có đánh giá nguyên nhân, đề xuất giải pháp; không có bản đồ, ảnh khu vực sạt lở…); kinh phí đề nghị quá lớn. Vì vậy, rất khó để các Bộ xem xét tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ về chủ trương hỗ trợ đầu tư.

Để kịp thời xử lý sạt lở bờ sông, bờ biển, đảm bảo an toàn tính mạng tài sản của Nhà nước và nhân dân, đồng thời đảm bảo đúng mục tiêu, đối tượng tiết kiệm tránh lãng phí; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố:

1. Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các cơ quan chức năng thuộc tỉnh: kiểm tra, rà soát, phân loại, sắp xếp thứ tự ưu tiên theo mức độ sạt lở, cấp độ xung yếu tại các khu vực sạt lở bờ sông, bờ biển trên địa bàn; chủ động huy động các nguồn lực hợp pháp của địa phương để tổ chức triển khai thực hiện. Trong đó, chú trọng giải pháp phi công trình để đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản của nhà nước và nhân dân, tăng cường ổn định công trình đê điều, phòng, chống lụt, bão.

2. Chỉ báo cáo Chính phủ xin chủ trương đầu tư xây dựng công trình kè bảo vệ đối với các khu vực sạt lở nguy hiểm, đang có diễn biến phức tạp, không thể xử lý được bằng biện pháp phi công trình như di dời dân cư, nhà cửa, công trình. Hồ sơ báo cáo Chính phủ (có gửi cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính) phải đầy đủ nội dung, bản đồ và ảnh khu vực sạt lở như quy định của Quy chế được ban hành kèm theo Quyết định 01/2011/QĐ-TTg.

3. Để hạn chế sạt lở, đề nghị các tỉnh, thành phố cần tăng cường công tác quản lý lòng sông, bến bãi. Kiểm tra, xử lý nghiêm minh việc khai thác cát sỏi trái phép, chất tải bãi sông; san lấp lòng sông và các hành vi vi phạm Luật đê điều và Pháp lệnh phòng chống lụt bão.

Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố quan tâm chỉ đạo thực hiện./.