Công văn 2486/BXD-QLN

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng

Bộ Xây dựng nhận được Tờ trình số 1013/TTr-UBND ngày 27/4/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng về việc cấp kinh phí hỗ trợ nhà ở thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Về việc xác định đối tượng của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 dự án 5: “Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo”

Ngày 28/7/2021, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 24/2021/QH15 phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.

Ngày 18/01/2022, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 90/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, trong đó có dự án 5: Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo.

Ngày 30/6/2022, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 01/2022/TT-BXD hướng dẫn thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.

Đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng rà soát, đối chiếu việc lập, phê duyệt Đề án (danh sách đối tượng, điều kiện nhà ở, phương thức lồng ghép hỗ trợ...) với các quy định của các văn bản nêu trên để đảm bảo việc xác định đúng đối tượng được hỗ trợ theo quy định, không bị trùng lặp.

2. Về kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương đối với Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 dự án 5: “Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo”

1.1. Theo kết quả tổng hợp số liệu báo cáo của 26 tỉnh có huyện nghèo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2021 thì có tổng số: 168.910 hộ nghèo, cận nghèo cần hỗ trợ về nhà ở (gồm 96.423 hộ xây mới và 72.487 hộ sửa chữa). Tuy nhiên, đối với tỉnh Khánh Hòa do đối ứng 100%1 vốn ngân sách địa phương để thực hiện nên số liệu còn lại là 163.833 hộ (gồm 94.638 hộ xây mới và 69.195 hộ sửa chữa), tương ứng với vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước khoảng 5.170 tỷ đồng. Theo đó, tỉnh Cao Bằng báo cáo có 14.345 hộ (gồm 10.239 hộ xây mới và 4.106 hộ sửa chữa), tương ứng với vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước khoảng 491,680 tỷ đồng.

Theo Quyết định số 90/QĐ-TTg thì mục tiêu hỗ trợ nhà ở cho khoảng 100.000 hộ nghèo, cận nghèo về nhà ở thuộc dự án 5 từ năm 2022 - 2025, với vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương là 4.000 tỷ đồng; số vốn này được các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội lập phương án phân bổ nguồn kinh phí hàng năm từ ngân sách trung ương cho các địa phương để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

Như vậy, với số vốn 4.000 tỷ đồng được phê duyệt chỉ bằng 77,38% so với số vốn yêu cầu 5.170 tỷ đồng. Do vậy, về cơ bản, kế hoạch vốn của trung ương đối với dự án 5 cho các địa phương sẽ chỉ đảm bảo 77,38% so với nhu cầu của các địa phương.

1.2. Theo Quyết định số 1506/QĐ-TTg ngày 02/12/2022 về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, Thủ tướng Chính phủ đã giao nguồn kinh phí hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo thuộc dự án 5 cho các tỉnh là 1.020 tỷ đồng (trong đó tỉnh Cao Bằng là 97,020 tỷ đồng).

Đối với 600 tỷ đồng chưa phân bổ trong năm 2022 cho các tỉnh (trong đó tỉnh Cao Bằng là 57,055 tỷ đồng). Hiện nay, các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội đang đề xuất phân bổ triển khai thực hiện.

1.3. Đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng căn cứ số vốn nêu trên để thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo đã được phê duyệt theo Đề án của tỉnh theo thứ tự ưu tiên tại Điều 5 Thông tư số 01/2022/TT-BXD ngày 30/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, đảm bảo giải ngân đạt 100% vốn đã cấp trong năm 2023.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về Tờ trình số 1013/TTr-UBND ngày 27/4/2023, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng xem xét, thực hiện./.