Công văn 2543/BXD-QLN

Ngày 19/5/2009 liên Bộ: Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư liên tịch số 08/2009/TTLT-BXD-BTC-BKHĐT-BNNPTNT-NHNN Hướng dẫn thực hiện Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, trong đó có nội dung hướng dẫn về đối tượng thụ hưởng và phạm vi áp dụng của chính sách. Các nội dung hướng dẫn này đảm bảo phù hợp với quy định của Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg.

Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay tại một số phường, thị trấn vẫn có các thôn, làng, buôn, bản, ấp, phum, sóc (sau đây gọi tắt là thôn, bản) trực thuộc. Tại các thôn, bản này hiện vẫn tồn tại hai loại đối tượng: một bộ phận hộ dân sinh sống chủ yếu bằng nghề nông, lâm, ngư nghiệp và một bộ phận hộ dân sinh sống phi nông nghiệp. Tuy thuộc phường, thị trấn nhưng địa danh hành chính vẫn gọi là thôn, bản; kết cấu hạ tầng cũng như điều kiện sống, sinh hoạt của các hộ dân tại đây không có sự khác biệt so với trước đây khi chưa trực thuộc phường, thị trấn. Cũng như tại các khu vực nông thôn khác, tại đây, còn một bộ phận hộ nghèo, có khó khăn về nhà ở cần được hỗ trợ.

Thời gian vừa qua, nhiều địa phương đã gửi văn bản hoặc có ý kiến trực tiếp với Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành liên quan đề nghị cho số đối tượng trên được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở như quy định tại Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg

Sau khi nghiên cứu đề nghị của các địa phương và qua kiểm tra, tìm hiểu thực tế, Bộ Xây dựng thấy rằng đề nghị của các địa phương là phù hợp và có cơ sở. Số hộ nghèo, có khó khăn về nhà ở nói trên cần được hỗ trợ cải thiện nhà ở để họ có điều kiện ổn định cuộc sống, vươn lên thoát nghèo.

Trong Thông tư liên tịch số 08/2009/TTLT-BXD-BTC-BKHĐT-BNNPTNT-NHNN chưa có hướng dẫn cụ thể đối với các trường hợp này, vì vậy cần có hướng dẫn cụ thể của các Bộ, ngành liên quan về đối tượng thụ hưởng và phạm vi áp dụng của chính sách đối với số hộ dân nói trên để đảm bảo việc hỗ trợ nhà ở được thực hiện thống nhất trong cả nước.

Do đây chỉ là việc hướng dẫn cụ thể hơn đối với nội dung hướng dẫn về đối tượng thụ hưởng và phạm vi áp dụng của chính sách đã được thể hiện tại Thông tư liên tịch số 08/2009/TTLT-BXD-BTC-BKHĐT-BNNPTNT-NHNN ngày 19/5/2009, vì vậy Bộ Xây dựng là cơ quan được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các địa phương thực hiện chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg đề nghị được thay mặt quý Cơ quan hướng dẫn cụ thể, chi tiết hơn về nội dung đối tượng thụ hưởng và phạm vi áp dụng của chính sách đối với các trường hợp là hộ nghèo, có khó khăn về nhà ở đang cư trú tại các thôn, bản trực thuộc phường, thị trấn bằng hình thức công văn mà không cần thiết phải ban hành Thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung.

Đề nghị quý Bộ có ý kiến thống nhất về vấn đề trên, đồng thời góp ý nội dung Dự thảo hướng dẫn cụ thể về đối tượng và phạm vi áp dụng của chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo quy định tại Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg đối với các trường hợp hộ nghèo, có khó khăn về nhà ở, đang cư trú tại các thôn, bản thuộc phường, thị trấn để Bộ Xây dựng hoàn chỉnh, gửi các địa phương thực hiện. (Dự thảo nội dung hướng dẫn gửi kèm theo công văn).

Văn bản góp ý gửi về Bộ Xây dựng trước ngày 25/11/2009./.