Công văn 2588/BHXH-TST

Kính gửi: Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội

Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế là hai chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội góp phần thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, đảm bảo ổn định chính trị, kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân. Thời gian qua, việc tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội. Tuy nhiên, ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, sự thay đổi của một số chính sách đã làm số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế tăng chậm so với đối tượng tiềm năng, đến hết tháng 8/2022, số người tham gia bảo hiểm xã hội của thành phố Hà Nội là 1.985.092 người, trong đó tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện là 66.188 người, đạt khoảng 45,8% lực lượng lao động trong độ tuổi, số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp là 1.853.339 người, đạt khoảng 44,2% lực lượng lao động trong độ tuổi; số người tham gia bảo hiểm y tế là 7.551.218 người, đạt tỷ lệ bao phủ khoảng 88,8% dân số (tỷ lệ trên chưa bao gồm sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, binh sỹ quân đội, công an đang tại ngũ đóng trên địa bàn thành phố).

Để hoàn thành chỉ tiêu phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế ổn định và bền vững, theo tinh thần Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, Quyết định số 546/QĐ-TTg ngày 29/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ tiêu thực hiện bao phủ bảo hiểm y tế giai đoạn 2022 - 2025, Nghị quyết số 69/NQ-CP ngày 19/5/2022 của Chính phủ về việc giao chỉ tiêu phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội một số nội dung sau:

1. Giao chỉ tiêu phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đến cấp xã, đồng thời chỉ đạo ban hành Nghị quyết và Chương trình hành động triển khai nhằm hoàn thành chỉ tiêu bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng làm căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với các cấp chính quyền. Để phù hợp với mục tiêu chung về độ bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp của toàn quốc theo các Nghị quyết của Đảng và Nghị quyết số 69/NQ-CP của Chính phủ, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội và tốc độ gia tăng tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp của địa phương thời gian qua. Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề xuất tỷ lệ tối thiểu về độ bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp hằng năm trong giai đoạn 2022 - 2025 của thành phố Hà Nội theo phụ lục đính kèm. Riêng tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế thực hiện theo Quyết định số 546/QĐ-TTg ngày 29/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ tiêu thực hiện bao phủ bảo hiểm y tế giai đoạn 2022-2025.

2. Chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường công tác thông tin, truyền thông về tính nhân văn và lợi ích khi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; về trách nhiệm của người sử dụng lao động, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong việc đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đầy đủ cho người lao động, tạo chuyển biến tích cực của toàn thành phố về thực hiện chính sách an sinh, xã hội của Đảng, Nhà nước.

3. Cân đối khả năng ngân sách của địa phương để hỗ trợ thêm mức đóng cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; người thuộc hộ gia đình cận nghèo; người thuộc hộ gia đình nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình; học sinh, sinh viên và các đối tượng khác trên địa bàn.

4. Thường xuyên chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động tại các cơ quan đơn vị sử dụng lao động. Xử lý nghiêm các sai phạm theo quy định của pháp luật.

5. Kiện toàn và đánh giá hoạt động của Ban Chỉ đạo phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp tại địa phương; biểu dương, khen thưởng, nhân rộng các mô hình triển khai hiệu quả trong công tác phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế hộ gia đình trên địa bàn.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam rất mong nhận được sự quan tâm của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đối với việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn./.

ĐỀ XUẤT TỶ LỆ BAO PHỦ BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP, BẢO HIỂM Y TẾ GIAI ĐOẠN 2022 - 2025 CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI

(Kèm theo Công văn số 2588/BHXH-TST ngày 19/9/2022 của BHXH Việt Nam)

Ghi chú:

- Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp chưa bao gồm sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, binh sỹ quân đội, công an đang tại ngũ đóng trên trên địa bàn.

- Dân số: Theo công bố của Tổng cục thống kê năm 2021; tính tỷ lệ tăng, giảm dân số bình quân hằng năm bằng tỷ lệ tăng, giảm bình quân của 03 năm trước liền kề.

- Lực lượng lao động trong độ tuổi: Theo công bố của Tổng cục thống kê và báo cáo của Chính phủ năm 2021. Dự kiến từ năm 2022 trở đi, lực lượng lao động trong độ tuổi chiếm khoảng 51% dân số.