Công văn 3603/TCHQ-TXNK

Trả lời công văn số 1939/BQLDA ĐS-DA2-DA6 ngày 18/8/2022 của Ban quản lý dự án đường sắt về thuế nhập khẩu linh phụ kiện dự phòng và dụng cụ duy tu bảo dưỡng, điều chỉnh danh mục miễn thuế phục vụ dự án Đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh-Hà Đông, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về việc miễn thuế nhập khẩu phụ tùng thay thế của tổ chức, cá nhân hoạt động đường sắt

Căn cứ theo điểm d Điều 6 Luật Đường sắt số 06/2017/QH14 (ban hành ngày 12/5/2018, có hiệu lực ngày 01/7/2018) thì tổ chức, cá nhân hoạt động đường sắt được hưởng ưu đãi hỗ trợ: “Được miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện giao thông đường sắt, nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo máy móc, thiết bị hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng của máy móc, thiết bị cần thiết cho hoạt động đường sắt và vật tư cần thiết cho xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt mà trong nước chưa sản xuất được”.

Căn cứ Điều 1 Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định về phạm vi, đối tượng áp dụng: “1. Nghị định này quy định về đối tượng chịu thuế; áp dụng thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

2. Nghị định này áp dụng đối với:

a) Người nộp thuế theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;

b) Cơ quan hải quan, công chức hải quan;

c) Tổ chức, cá nhân có quyền và nghĩa vụ liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;

d) Cơ quan, tổ chức có liên quan đến việc thực hiện các quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu”.

Căn cứ Điều 31 Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định về hồ sơ, thủ tục miễn thuế khi làm thủ tục hải quan.

Căn cứ quy định nêu trên, tổ chức, cá nhân hoạt động đường sắt tại dự án Đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh-Hà Đông được miễn thuế nhập khẩu (từ ngày 01/7/2018) đối với hàng hóa nhập khẩu là phụ tùng thay thế trong nước chưa sản xuất được theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Đường sắt số 06/2017/QH14 để phục vụ dự án.

Hồ sơ miễn thuế nhập khẩu thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị định 134/2016/NĐ-CP. Khi làm thủ tục hải quan, ngoài các chứng từ theo quy định của pháp luật về hải quan thì các nhà thầu nhập khẩu phụ tùng thay thế của dự án phải nộp thêm giấy báo trúng thầu hoặc giấy chỉ định thầu; hợp đồng xây lắp, sửa chữa, thi công hoặc hợp đồng cung cấp hàng hóa cho tổ chức, cá nhân hoạt động đường sắt trong đó ghi rõ giá cung cấp hàng hóa không bao gồm thuế nhập khẩu. Cơ quan hải quan thực hiện miễn thuế trong quá trình thông quan theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Về việc điều chỉnh danh mục miễn thuế

Căn cứ khoản 5 Điều 30 Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định: “Trường hợp Danh mục miễn thuế đã thông báo có sai sót hoặc cần sửa đổi, chủ dự án thông báo Danh mục miễn thuế sửa đổi trước thời điểm nhập khẩu hàng hóa kèm theo các tài liệu liên quan để chứng minh việc bổ sung, điều chỉnh là phù hợp với nhu cầu của dự án”

Căn cứ quy định nêu trên đề nghị Ban quản lý dự án Đường sắt phối hợp với Cục Hải quan TP. Hà Nội để rà soát, làm rõ nội dung kiến nghị. Cục Hải quan TP. Hà Nội căn cứ chức năng, nhiệm vụ có văn bản hướng dẫn Ban quản lý dự án Đường sắt về việc điều chỉnh danh mục miễn thuế. Trường hợp phát sinh vướng mắc, đề nghị Cục Hải quan TP. Hà Nội báo cáo và đề xuất hướng xử lý gửi Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn cụ thể.

Tổng cục Hải quan trả lời để Ban quản lý dự án Đường sắt được biết./.