Công văn 4273/CHHVN-VTDVHH

Công văn 4273/CHHVN-VTDVHH năm 2014 tăng cường kiểm tra, kiểm soát về giá dịch vụ tại cảng biển do Cục Hàng hải Việt Nam ban hành

Nội dung toàn văn Công văn 4273/CHHVN-VTDVHH 2014 tăng cường kiểm tra kiểm soát giá dịch vụ cảng biển


BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
CỤC HÀNG HẢI VIỆT NAM

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4273/CHHVN-VTDVHH
V/v tăng cường kiểm tra, kiểm soát về giá dịch vụ tại cảng biển

 Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2014

 

Kính gửi:

- Các Cảng vụ hàng hải;
- Các Doanh nghiệp khai thác cảng.

Ngày 15/7/2013, Bộ Tài chính đã có Quyết định số 1661/QĐ-BTC về ban hành mức giá tối thiểu dịch vụ bốc dỡ công-ten-nơ khu vực cảng nước sâu Cái Mép-Thị Vải, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, trong đó áp dụng thí điểm từ ngày 01/8/2013 đến ngày 30/6/2015 và theo văn bản số 36/BC-CP ngày 01/02/2013 của Chính phủ nêu rõ sau thời gian thực hiện thí điểm bình ổn giá dịch vụ bốc dỡ công-ten-nơ, Chính phủ tiến hành tổng kết báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc chính thức bổ sung dịch vụ bốc dỡ công-ten-nơ vào danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá áp dụng thống nhất trong cả nước.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đinh La Thăng tại văn bản số 816/TB-BGTVT ngày 11/8/2014 liên quan đến tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát về giá tại các cảng trên cả nước để xây dựng và trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định về giá sàn trong thời gian sớm nhất. Để bình ổn giá dịch vụ tại cảng biển nhằm bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, Cục Hàng hải Việt Nam đề nghị các Cảng vụ hàng hải như sau:

1. Phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế, cơ quan quản lý thị trường và các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại khu vực trực tiếp làm việc và đề nghị các doanh nghiệp khai thác cảng khẩn trương hoàn thành việc kê khai giá dịch vụ tại cảng biển, cụ thể:

a) Doanh nghiệp khai thác cảng thuộc danh sách doanh nghiệp thực hiện kê khai giá dịch vụ tại cảng biển tại Bộ Tài chính (Cục Quản lý giá) theo Thông báo số 396/TB-BTC ngày 11/6/2014 của Bộ Tài chính;

b) Doanh nghiệp khai thác cảng khác thực hiện kê khai giá dịch vụ tại cảng biển tại Sở Tài chính theo quy định tại Mục 5 của Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 177/2013/NĐ-CP về hướng dẫn trình tự, thủ tục và mẫu văn bản kê khai giá.

c) Đề nghị Sở Tài chính phân công cơ quan chuyên môn tiếp nhận văn bản kê khai giá của các doanh nghiệp có trụ sở chính trên địa bàn tỉnh/thành phố; đồng thời, rà soát văn bản kê khai của doanh nghiệp quy định tại Mục 5 của Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 177/2013/NĐ-CP về hướng dẫn trình tự, thủ tục và mẫu văn bản kê khai giá. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về giá và các quy định khác có liên quan của pháp luật.

2. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính trực tiếp làm việc và hướng dẫn doanh nghiệp kinh doanh khai thác cảng biển thực hiện bình ổn giá dịch vụ bốc dỡ công-te-nơ tại cảng biển như sau:

a) Báo cáo tình hình hoạt động khai thác cảng của doanh nghiệp: loại hình doanh nghiệp, quy mô đầu tư, chiều dài bến cảng, cỡ tàu cập cảng công suất bốc dỡ hàng theo Phụ lục 1 kèm theo và khả năng mở rộng của bến cảng.

b) Lập biểu giá thành dịch vụ bốc dỡ công-te-nơ tại cảng biển của từng doanh nghiệp khai thác cảng (Phụ lục 2 kèm theo) và báo cáo tình hình cạnh tranh về giá; so sánh giá dịch vụ bốc dỡ công-te-nơ tại cảng biển của doanh nghiệp với một số cảng biển khu vực châu Á nhằm thống nhất đề xuất mức giá tối thiểu dịch vụ bốc dỡ công-te-nơ tại cảng biển để áp dụng biện pháp bình ổn giá (Phụ lục 3 kèm theo).

c) Đề xuất, kiến nghị các khó khăn, vướng mắc và báo cáo bằng văn bản cho các Cảng vụ hàng hải trước ngày 30/10/2014 (Thứ 5) để tập hợp.

3. Trên cơ sở báo cáo của doanh nghiệp khai thác cảng, tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện kê khai giá tại cảng biển, bao gồm các nội dung: danh sách doanh nghiệp cảng đã kê khai/chưa kê khai, thời gian kê khai và biểu giá dịch vụ tại cảng biển năm 2014 đối với Biểu cước tàu nội/tàu ngoại; đề xuất kiến nghị và gửi báo cáo bằng văn bản về Cục Hàng hải Việt Nam trước ngày 04/11/2014 (Thứ 3) để tổng hợp.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh, đề nghị liên hệ theo địa chỉ: Phòng Vận tải và Dịch vụ Hàng hải (ĐT: 043.768.3198, Fax: 043.7683058, email: cuongdh@vinamarine.gov.vn, địa chỉ: số 8 Phạm Hùng, Cầu Giấy, Hà Nội) để phối hợp giải quyết.

Cục Hàng hải Việt Nam đề nghị các cơ quan, đơn vị quan tâm thực hiện./.

 

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ GTVT (để b/c);
- Cục trưởng (để b/c);
- Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính);
- Sở Tài chính và Cục Thuế các tỉnh, TP. trực thuộc TW có cảng biển (phối hợp);
- Hiệp Hội Cảng biển Việt Nam (phối hợp);
- Trang thông tin điện tử Cục Hàng hải VN;
- Lưu: VT, VTDVHH (08).

KT. CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG




Bùi Thiên Thu

 

PHỤ LỤC 1.

BÁO CÁO THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CỦA DOANH NGHIỆP CẢNG
(Kèm theo văn bản số 4273/CHHVN-VTDVHH ngày 10/10/2014 của Cục Hàng hải Việt Nam)

STT

Tên doanh nghip (1)

Loại hình doanh nghiệp (2)

Quy mô đầu tư (3)

Chiều dài bến cảng (4)

Cỡ tàu cập cảng (5)

Công suất xếp dỡ hàng (6)

Khả năng mở rộng của bến cảng (7)

Theo thiết kế

Theo thực tế

Theo thiết kế

Theo thc tế

2010

2011

2012

2013

9 tháng 2014

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ghi chú:

(1) Ghi rõ tên và địa chỉ của doanh nghiệp sở hữu cảng và doanh nghiệp (thuê) khai thác cảng, số điện thoại và email liên hệ người phụ trách kinh doanh khai thác cảng.

(2) Loại hình doanh nghiệp bao gồm: TNHH, TNHH MTV, Cổ phần vốn không thuộc nhà nước, Cổ phần vốn nhà nước (%), HTX, Liên doanh (%).

(3) Quy mô đầu tư theo đơn vị “VNĐ” hoặc “USD”.

(4) Chiều dài bến cảng theo đơn vị “m”.

(5) Cỡ tàu cập cảng theo đơn vị “DWT”

(6) Công suất bốc dỡ hàng theo đơn vị “Tấn/ Năm” và/hoặc “TEU/năm”

(7) Khả năng mở rộng của bến cảng: “không” hoặc “có”, nếu “có” thì xác định kế hoạch mở rộng theo các tiêu chí: (3), (4), (5)

 

PHỤ LỤC 2.

BẢNG GIÁ THÀNH DỊCH VỤ BỐC DỠ HÀNG HÓA TẠI CẢNG BIỂN
(Kèm theo văn bản số 4273/CHHVN-VTDVHH ngày 10/10/2014 của Cục Hàng hải Việt Nam)

STT

HẠNG MỤC CHI PHÍ

ĐVT

1

Tổng mức đầu tư cầu, bến cảng

Triệu đồng

2

Thời hạn sử dụng cầu, bến cảng

Năm

3

Khấu hao cầu, bến cảng (3=1/2)

Triệu đồng/ năm

4

Tổng mức đầu tư trang thiết bị bốc xếp chung

Triệu đồng

5

Thời hạn sử dụng phương tiện bốc xếp tính bình quân

Năm

6

Khấu hao trang thiết bị bốc xếp chung (6=4/5)

Triệu đồng/ năm

7

Chi phí bảo dưỡng cầu, bến cảng và phương tiện bốc xếp

Triệu đồng/ năm

8

Số lao động là công nhân bốc xếp, sử dụng trang thiết bị, phương tiện phục vụ tác nghiệp bốc xếp

Người

9

Hệ số lương + phụ cấp bình quân năm của lao động là công nhân bốc xếp, sử dụng trang thiết bị, phương tiện phục vụ tác nghiệp bốc xếp

 

10

Chi phí tiền lương công nhân tác nghiệp bốc xếp

Triệu đồng/ năm

11

Các khoản đóng góp theo chế độ của công nhân

Triệu đồng/ năm

12

Chi phí ăn giữa ca của công nhân

Triệu đồng/ năm

13

Chi phí bảo hộ lao động cho công nhân

Triệu đồng/ năm

14

Chi phí quản lý chung

Triệu đồng/ năm

15

Tiền thuê đất phân bổ vào giá thành bốc xếp

Triệu đồng/ năm

16

Các khoản lãi vay phải trả phân bổ vào giá thành bốc xếp

Triệu đồng/ năm

17

Chi phí nạo vét trước bến

Triệu đồng/ năm

18

Chi phí khác phân bổ vào giá thành bốc xếp

Triệu đồng/ năm

I

Tổng chi (3+6+7+10+11+12+...+18)

Triệu đồng/năm

II

Lãi tối thiểu (Tính theo tỷ lệ % của I)

Triệu đồng/năm

III

Tổng giá thành làm cơ sở xác định giá sàn (I+II)

Triệu đồng/năm

IV

Hàng hóa thông qua cảng/năm

 

1

Hàng bách hóa

Tấn

2

Hàng rời

Tấn

3

Hàng container

Teus

V

Phân bổ giá thành cho từng loại hàng theo tỷ lệ

%

1

Hàng bách hóa

%

2

Hàng rời

%

3

Hàng công-te-nơ

%

VI

Mức giá tối thiểu dịch vụ tại cảng

 

1

Hàng bách hóa

USD/T; Tr.đ/Tấn

2

Hàng rời

USD/T; Tr.đ/Tấn

3

Hàng công-te-nơ

USD/TEU;

Tr.đ/TEU

 

Quy đổi ra cont 20 feet, 40 feet

USD/cont 20 feet, USD/cont 40 feet


 

PHỤ LỤC 3.

SO SÁNH GIÁ DỊCH VỤ TẠI CẢNG BIỂN VÀ ĐỀ XUẤT MỨC GIÁ TỐI THIỂU DỊCH VỤ BỐC DỠ CÔNG-TE-NƠ
(Kèm theo văn bản số 4273/CHHVN-VTDVHH ngày 10/10/2014 của Cục Hàng hải Việt Nam)

Bảng 1. Giá dịch vụ bốc dỡ công-te-nơ hàng xuất nhập khẩu tại cảng (nếu có)

STT

Tác nghiệp bốc d

Đơn giá từ 2010-2014 của cảng
(USD hoặc VNĐ/cont’)

Đơn giá năm 2014 của một số cảng khu vực châu Á
(USD/cont’)

2010

2011

2012

2013

2014

Laem Chabang

Port Kelang

Shanghai

Hong Kong

Singapore

 

I

TàuBãi cảng

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Có hàng 20'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Không hàng 20'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Có hàng 40'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Không hàng 40'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Có hàng trên 40'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Không hàng dưới 40'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II

Tàu ↔ Ô tô, sà lan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Có hàng 20'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Không hàng 20'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Có hàng 40'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Không hàng 40'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Có hàng trên 40'

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Không hàng dưới 40’

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Thuộc tính Công văn 4273/CHHVN-VTDVHH

Loại văn bảnCông văn
Số hiệu4273/CHHVN-VTDVHH
Cơ quan ban hành
Người ký
Ngày ban hành10/10/2014
Ngày hiệu lực10/10/2014
Ngày công báo...
Số công báo
Lĩnh vựcBộ máy hành chính, Thương mại, Giao thông - Vận tải
Tình trạng hiệu lựcKhông xác định
Cập nhật5 năm trước

Lược đồ Công văn 4273/CHHVN-VTDVHH 2014 tăng cường kiểm tra kiểm soát giá dịch vụ cảng biển


Văn bản bị sửa đổi, bổ sung

    Văn bản liên quan ngôn ngữ

      Văn bản sửa đổi, bổ sung

        Văn bản bị đính chính

          Văn bản được hướng dẫn

            Văn bản đính chính

              Văn bản bị thay thế

                Văn bản hiện thời

                Công văn 4273/CHHVN-VTDVHH 2014 tăng cường kiểm tra kiểm soát giá dịch vụ cảng biển
                Loại văn bảnCông văn
                Số hiệu4273/CHHVN-VTDVHH
                Cơ quan ban hànhCục Hàng hải Việt Nam
                Người kýBùi Thiên Thu
                Ngày ban hành10/10/2014
                Ngày hiệu lực10/10/2014
                Ngày công báo...
                Số công báo
                Lĩnh vựcBộ máy hành chính, Thương mại, Giao thông - Vận tải
                Tình trạng hiệu lựcKhông xác định
                Cập nhật5 năm trước

                Văn bản thay thế

                  Văn bản được căn cứ

                    Văn bản hợp nhất

                      Văn bản gốc Công văn 4273/CHHVN-VTDVHH 2014 tăng cường kiểm tra kiểm soát giá dịch vụ cảng biển

                      Lịch sử hiệu lực Công văn 4273/CHHVN-VTDVHH 2014 tăng cường kiểm tra kiểm soát giá dịch vụ cảng biển

                      • 10/10/2014

                        Văn bản được ban hành

                        Trạng thái: Chưa có hiệu lực

                      • 10/10/2014

                        Văn bản có hiệu lực

                        Trạng thái: Có hiệu lực