Công văn 4649/TCHQ-GSQL

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Qua theo dõi, hướng dẫn, giải quyết khiếu nại về phân loại hàng hóa trong thời gian qua, Tổng cục Hải quan nhận thấy công tác phân loại, áp mã trong ngành còn tồn tại nhiều bất cập, tình trạng chưa thống nhất về phân loại đối với hàng hóa XNK ngay trong một Chi cục, Cục Hải quan vẫn diễn ra khá phổ biến. Có Cục Hải quan địa phương còn đề nghị Tổng cục hướng dẫn đối với những mặt hàng đã được hướng dẫn cụ thể về mã số, cả những mặt hàng đơn giản không cần thiết phải thực hiện phân tích tại các Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa XNK vẫn có thể xác định được bản chất mặt hàng để phân loại v.v… Để khắc phục tình trạng trên, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện một số việc sau:

1. Thực hiện nghiêm các giải pháp nêu tại Kết luận Hội nghị chuyên đề công tác phân loại hàng hóa XNK được nêu tại Thông báo số 6565/TB-TCHQ ngày 21/11/2007 của Tổng cục Hải quan.

2. Thống nhất việc phân loại áp mã trong từng Chi cục/Cục để một mặt hàng chỉ được áp vào một mã số duy nhất. Lãnh đạo Chi cục/Cục có trách nhiệm chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện thống nhất về phân loại áp mã trong từng Chi cục/Cục theo lộ trình sau:

- Đối với các Chi cục: Thực hiện thống nhất việc phân loại áp mã trong từng Chi cục kể từ quý III/2008.

- Đối với các Cục: Thực hiện thống nhất việc phân loại áp mã trong từng Cục kể từ quý IV/2008.

3. Về tổ chức tập huấn, đào tạo về phân loại hàng hóa:

Tổng cục Hải quan dự kiến tổ chức khóa đào tạo cơ bản và nâng cao về phân loại hàng hóa cho cán bộ, công chức hải quan trực tiếp làm công tác nghiệp vụ tại các đơn vị cơ sở. Trên cơ sở yêu cầu thực tế của từng đơn vị, Tổng cục đề nghị Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, báo cáo Tổng cục về nhu cầu đào tạo, tập huấn về nghiệp vụ phân loại hàng hóa theo các nội dung sau:

- Số lượng cán bộ cần được đào tạo chung, cơ bản về phân loại hàng hóa (Cán bộ mới công tác trong ngành / Cán bộ chưa được đào tạo về PLHH);

- Số lượng cán bộ cần được đào tạo chuyên sâu về phân loại hàng hóa (Cán bộ trực tiếp làm công tác nghiệp vụ / Cán bộ chuyên trách về phân loại hàng hóa tại các Đội/Chi cục);

- Đề xuất các nội dung cần được đào tạo; Các lĩnh vực, mặt hàng trọng điểm cần đào tạo (ví dụ: vải, hóa chất, dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị máy móc …. );

- Hình thức, thời gian và địa điểm tổ chức;

- Đề xuất, kiến nghị (nếu có).

4. Rà soát và báo cáo Tổng cục quá trình thực hiện Quy trình giải quyết khiếu nại về phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được ban hành theo Quyết định số 636/QĐ-TCHQ ngày 11/3/2008 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan (Những mặt được, mặt chưa được/ Những vướng mắc bất cập trong quá trình triển khai thực hiện/Đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung (nếu có) …)

Báo cáo phần việc nêu tại mục 3, 4 đề nghị gửi về Tổng cục Hải quan (Vụ Giám sát quản lý) trước ngày 25/9/2008.