Công văn 6097/BNN-XD

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 749/CĐ- TTg ngày 18/8/2023 về việc đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2023, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị các đơn vị nghiên cứu thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện nên trên, đồng thời triển khai một số nội dung cụ thể như sau:

1. UBND tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương có dự án đầu tư xây dựng do Bộ Nông nghiệp và PTNT quản lý

- Chỉ đạo quyết liệt, có hiệu quả chủ đầu tư dự án đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; chỉ đạo chủ đầu tư và cơ quan đơn vị có liên quan trên địa bàn chủ động, tích cực thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư kịp thời tháo gỡ khó khăn (nếu có) đáp ứng yêu cầu tiến độ triển khai thi công;

- Xem xét xử lý trách nhiệm người đứng đầu đơn vị chủ đầu tư trực thuộc Tỉnh nếu để xảy ra vi phạm tiến độ thực hiện, giải ngân, quản lý vốn đầu tư công và công tác đấu thầu đối với dự án được giao quản lý mà đã được nhắc nhở nhiều lần;

- Bộ Nông nghiệp và PTNT sẽ xem xét điều chuyển vốn đối với các dự án chậm bàn giao mặt bằng cho các dự án khác. Trường hợp địa phương chậm tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án, Bộ sẽ báo cáo Chính phủ xem xét việc bố trí vốn đầu tư xây dựng các dự án trên địa bàn trong giai đoạn trung hạn tiếp theo.

2. Các Cục, Vụ thuộc Bộ và các đơn vị đầu mối quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình

- Theo nhiệm vụ được giao, đôn đốc chủ đầu tư chỉ đạo tư vấn thiết kế đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hồ sơ thiết kế, để thẩm định, phê duyệt; đẩy nhanh tiến độ phê duyệt các dự án, tiến độ thẩm định TKKT, BVTC để các chủ đầu tư sớm tổ chức đấu thầu, khởi công dự án trong các tháng còn lại năm 2023;

- Thường xuyên giám sát, kiểm tra tổ chức họp giao ban với chủ đầu tư kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai dự án; chủ động rà soát, đánh giá khả năng giải ngân của từng hợp phần dự án phối hợp với Vụ Kế hoạch báo cáo Bộ cân đối, điều hòa nguồn vốn phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế để tăng tỷ lệ giải ngân chung của Bộ;

- Nhận diện, phân loại rủi ro các dự án theo tính chất phức tạp về kỹ thuật, giải phóng mặt bằng... để huy động các chuyên gia giỏi và phối hợp với địa phương tháo gỡ kịp thời (nếu cần);

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý chất lượng, giải ngân vốn đầu tư công; yêu cầu các chủ đầu tư có giải pháp cụ thể để thực hiện giải ngân theo kế hoạch đã cam kết. Trường hợp năng lực chủ đầu tư không đáp ứng yêu cầu, kịp thời báo cáo Bộ và đề xuất phương án xử lý trách nhiệm người đứng đầu đơn vị, kể cả việc xem xét việc điều chuyển chủ đầu tư dự án (nếu cần);

- Căn cứ kết quả thực hiện tiến độ, giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 của chủ dự án/chủ đầu tư báo cáo Bộ về việc nhận xét, đánh giá người đứng đầu đơn vị vào cuối năm; báo cáo Bộ khen thưởng kịp thời các tổ chức cá nhân thực hiện đạt và vượt tiến độ thực hiện, giải ngân năm 2023; đề xuất hình thức kỷ luật đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm hoặc cố tình cản trở, gây khó khăn trong công tác thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công.

3. Chủ dự án, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình do Bộ giao quản lý

- Thực hiện đầy đủ các quy định hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng công trình để quản lý chặt chẽ chất lượng, tiến độ, chi phí, an toàn trong quá trình thực hiện, bám sát các chỉ đạo của Bộ;

- Thường xuyên họp giao ban rà soát, đôn đốc tiến độ, sớm đưa ra dự báo, nhận diện các khó khăn, vướng mắc để kịp thời tháo gỡ, hoặc báo cáo (khi vượt thẩm quyền) để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân;

- Trong vòng 15 ngày kể từ ngày Bộ phê duyệt dự án đầu tư, chủ đầu tư phối hợp với đơn vị chủ trì GPMB lập kế hoạch, tiến độ chi tiết thực hiện dự án gửi về Bộ (qua các đơn vị đầu mối của Bộ được giao quản lý) để thực hiện đảm bảo yêu cầu tiến độ;

- Kiểm soát và duy trì chặt chẽ công tác quản lý chất lượng từ khâu chuẩn bị kỹ thuật dự án, giai đoạn thi công, hoàn thiện công trình, lường trước các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, hạn chế tối đa phát sinh ảnh hưởng đến kinh phí và tiến độ thực hiện dự án;

- Tăng cường thực hiện giải ngân vốn kế hoạch đã bố trí, sớm đề nghị điều chỉnh, bổ sung vốn cho các dự án thiếu/thừa vốn; kịp thời giải ngân, cập nhật kết quả giải ngân lên phần mềm MIC của Bộ;

- Kịp thời báo cáo Bộ và đề xuất hình thức xử lý đối với các nhà thầu không đủ năng lực, vi phạm tiến độ, chất lượng công trình; an toàn trong quá trình thi công;

- Phối hợp chặt chẽ với địa phương nơi có dự án kịp thời giải quyết, tháo gỡ các vướng mắc trong công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư, đảm bảo điều kiện để thi công theo tiến độ; trường hợp chậm bàn giao mặt bằng cần đề xuất giải pháp và báo cáo ngay Chủ tịch UBND Tỉnh để đôn đốc chỉ đạo, không ảnh hưởng đến tiến độ thi công.

Đề nghị các đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện./.