Công văn 754/TCHQ-GSQL

Kính gửi: Các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan.

Để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát, ngăn chặn các hành vi gian lận đối với hàng hóa trong quá trình vận chuyển chịu sự giám sát hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan, cụ thể như sau:

1. Về việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan:

a) Tuyên truyền, cảnh báo những thủ đoạn tráo hàng, rút hàng đã bị cơ quan Hải quan phát hiện;

b) Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ công chức trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại; tiếp tục triển khai văn bản chỉ đạo về công tác kiểm soát phòng, chống buôn lậu của Tổng cục Hải quan, như sau:

- Tại cửa khẩu xuất, chủ động phối hợp với các đơn vị chức năng tại cửa khẩu để đảm bảo hàng hóa thực xuất qua biên giới;

- Lập chuyên án nhằm ngăn chặn hành vi thẩm lậu hàng hóa lại Việt Nam qua đường mòn, lối mở;

- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát tại các địa bàn quản lý và giám sát chặt chẽ các phương tiện vận tải đang trong quá trình vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan.

2. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, giám sát đối với phương tiện vận tải chứa đựng hàng hóa xuất nhập khẩu vận chuyển chịu sự giám sát hải quan.

Đánh giá các dấu hiệu bất thường có thể can thiệp nhằm mục đích tráo hàng, rút hàng hóa trong quá trình vận chuyển (như vị trí bu-lông, ốc vít tại các khớp nối, bản lề cửa container/thùng hàng xe tải dễ dàng tháo rời...). Theo đó, phương tiện vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan phải đáp ứng yêu cầu niêm phong, giám sát hải quan như:

a) Đối với container chứa hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan phải đáp ứng điều kiện về niêm phong, giám sát hải quan, không bị rách vỡ, thủng; tay khóa, chốt có lỗ gắn được seal của cơ quan hải quan; bản lề, tai container đúng theo tiêu chuẩn đã được cơ quan có thẩm quyền chứng nhận theo quy định tại Thông tư số 64/2015/TT-BGTVT ngày 05/11/2015 của Bộ Giao thông vận tải;

b) Đối với phương tiện vận tải là các xe thùng vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan phải đáp ứng yêu cầu về niêm phong, giám sát hải quan như: Thùng chứa hàng hóa không bị thủng, rách vỡ, thủng; tay khóa, chốt có lỗ đảm bảo gắn được seal của cơ quan hải quan.

Trường hợp container/thùng chứa đựng hàng hóa trên phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan không đáp ứng điều kiện để niêm phong, giám sát hải quan, Chi cục Hải quan nơi hàng hóa vận chuyển đi không cho phép bốc xếp hàng hóa lên phương tiện đó và không xác nhận đủ điều kiện qua khu vực giám sát hải quan.

3. Triển khai thực hiện Quyết định số 138/QĐ-TCHQ ngày 21/01/2020 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về quy trình nghiệp vụ quản lý, sử dụng seal định vị điện tử trong giám sát đối với hàng hóa chịu sự giám sát hải quan vận chuyển bằng container và phối hợp với các đơn vị chức năng để xử lý các gian lận của doanh nghiệp trong quá trình vận chuyển hàng hóa.

4. Giao Vụ Pháp chế phối hợp với các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan nghiên cứu, đề xuất bổ sung chế tài về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, cụ thể là nâng mức phạt so với khung hiện hành đối với hành vi vi phạm trong quá trình vận chuyển hàng hóa.

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thuộc và trực thuộc triển khai thực hiện./.