Công văn 823/BXD-KTXD

Kính gửi: Bộ Giao thông vận tải

Bộ Xây dựng đã nhận văn bản số 1471/BGTVT-QLXD ngày 16/3/2009 của Bộ Giao thông vận tải về việc điều chỉnh giá hợp đồng 2a (9 cầu) Dự án khôi phục các cầu QL1 - giai đoạn III. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Thời gian qua do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã có nhiều văn bản hướng dẫn việc điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước do nhà thầu Việt Nam thực hiện. Đối với các dự án sử dụng vốn vay ODA của JBIC (nay là JICA), Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải làm việc với JICA để rà soát, đề xuất công thức điều chỉnh giá và điều khoản hợp đồng liên quan đến việc áp dụng công thức điều chỉnh giá thống nhất (văn bản số 7853/VPCP-KTN ngày 17/11/2008 của Văn phòng Chính phủ).

Sau khi nghiên cứu đề nghị của Bộ Giao thông vận tải tại văn bản số 1471/BGTVT-QLXD văn bản số 06/CĐBVN-DANN ngày 2/1/2009 của Cục Đường bộ Việt Nam và các tài liệu kèm theo, Bộ Xây dựng thống nhất công thức điều chỉnh giá hợp đồng 2a (9 cầu) Dự án khôi phục các cầu QL1 - giai đoạn III như sau:

1. Về công thức điều chỉnh giá:

K = 0,8 x V

K: Số tiền điều chỉnh (cộng thêm hoặc trừ đi) dùng cho hạng mục thanh toán được xem xét điều chỉnh của kỳ thanh toán.

V: Giá trị của công việc được xác nhận cho khoản thanh toán đối với hạng mục đang được áp dụng, không trừ bất cứ khoản tiền giữ lại nào và cũng không trừ khoản tiền ứng trước (V là giá trị thanh toán của hạng mục đang xem xét trước khi điều chỉnh, được xác định bằng cách nhân khối lượng nghiệm thu với đơn giá trúng thầu).

Các hệ số L, F, Mi phản ánh cơ cấu tỷ trọng chi phí nhân công (bao gồm cả chi phí nhân công trong giá ca máy thi công), nhiên liệu và nhóm các loại vật liệu xây dựng trong chi phí các hạng mục công việc. Các hệ số L, F, Mi xác định phù hợp với cơ cấu trong dự toán được duyệt của từng gói thầu.

Ln: Chỉ số giá nhân công tại thời điểm 28 ngày trước ngày Tư vấn xác nhận công việc hoàn thành do Tổng cục Thống kê hoặc Bộ Xây dựng công bố.

L0: Chỉ số giá nhân công tại thời điểm được qui định trong hợp đồng do Tổng cục Thống kê hoặc Bộ Xây dựng công bố.

Fn: Chỉ số giá nhiên liệu được xác định tại thời điểm 28 ngày trước ngày Tư vấn xác nhận công việc hoàn thành do Tổng cục Thống kê hoặc Bộ Xây dựng công bố.

F0: Chỉ số giá nhiên liệu tại thời điểm được qui định trong hợp đồng do Tổng cục Thống kê hoặc Bộ Xây dựng công bố.

Mni : Chỉ số giá loại vật liệu thứ i tại thời điểm 28 ngày trước ngày Tư vấn xác nhận công việc hoàn thành do Tổng cục Thống kê hoặc Bộ Xây dựng công bố.

M01 : Chỉ số giá loại vật liệu thứ i tại thời điểm được qui định trong hợp đồng do Tổng cục Thống kê hoặc Bộ Xây dựng công bố.

i: Nhóm loại vật liệu được điều chỉnh

h: Số nhóm loại vật liệu điều chỉnh trong hạng mục công việc

Nhóm các loại vật liệu được điều chỉnh gồm: thép các loại, xi măng, nhựa đường, đá tiêu chuẩn, cát các loại, đá dăm cấp phối.

2. Theo văn bản số 06/CĐBVN-DANN ngày 2/1/2009 của Cục Đường bộ Việt Nam thì trong hồ sơ thầu qui định hạng mục được điều chỉnh giá trị qui định là những hạng mục chính (hạng mục thanh toán có giá trị bằng hoặc lớn hơn 2% giá trị hợp đồng thầu. Do tổng giá trị hợp đồng lớn (khoảng 584 tỷ đồng), trong khi hồ sơ mời thầu chia nhỏ các hạng mục thanh toán khác nhau...) nên số lượng các hạng mục được điều chỉnh giá rất hạn chế, nhiều hạng mục chịu ảnh hưởng lớn của biến động giá không được điều chỉnh (dầm bê tông, cọc bê tông đúc sẵn...). Vì vậy đối với qui định các hạng mục được điều chỉnh, Bộ Xây dựng thống nhất để Bộ Giao thông vận tải căn cứ hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu, nội dung hợp đồng đã ký kết và điều kiện thực tế tại công trình, văn bản số 2008/HAN(IA)-207 ngày 23/1/2009 của nhà tài trợ JICA để xem xét điều chỉnh cho phù hợp; Đồng thời Bộ Giao thông vận tải rà soát, xem xét việc điều chỉnh nội dung hợp đồng; Trường hợp vượt quá thẩm quyền thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng. Đề nghị Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép để thực hiện./.