Kế hoạch 25/KH-UBND

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2023

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác PCTN, tiêu cực năm 2023 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương (gọi tắt là cơ quan, đơn vị) trong việc chỉ đạo, phổ biến và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong lĩnh vực PCTN, tiêu cực gắn với tăng cường công tác giáo dục liêm chính, xây dựng văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và Nhân dân.

- Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường phối hợp các cơ quan liên quan trong việc xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp.

- Kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội.

- Khuyến khích, vận động Nhân dân, doanh nghiệp tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, tố giác các hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, kịp thời cung cấp thông tin cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền để xem xét, xử lý theo quy định; bảo vệ người phát hiện, tố giác đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực.

2. Yêu cầu

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nâng cao trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, tổ chức triển khai, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và các văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền; cụ thể hóa các nội dung, giải pháp cụ thể để chỉ đạo thực hiện, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng, đảm bảo mọi hoạt động của cơ quan, đơn vị đều công khai, minh bạch; xác định việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực là một trong các tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hằng năm.

- Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thường xuyên giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của các cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG

1. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản liên quan công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Chú trọng đổi mới hình thức, nội dung tuyên truyền, phổ biến về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực phù hợp với từng đối tượng và tình hình nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị; kịp thời chỉ đạo, định hướng, cung cấp đầy đủ thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03/02/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền phòng, chống tham nhũng.

2. Ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện công khai, minh bạch trong các hoạt động của cơ quan, đơn vị theo quy định tại Điều 10 của Luật PCTN 2018; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính theo hướng tinh gọn, tránh gây phiền hà cho người dân; thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp và chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; kê khai, công khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng và thực hiện tốt các chế độ, định mức, tiêu chuẩn; tổ chức triển khai, cụ thể hóa các biện pháp kiểm soát xung đột lợi ích phù hợp với đặc điểm chức năng, nhiệm vụ và tình hình hoạt động của cơ quan, đơn vị theo quy định tại Điều 23 Luật PCTN năm 2018; kịp thời điều chuyển, thay thế ngay cán bộ, công chức, viên chức cố tình sai phạm hoặc giải quyết công việc thường xuyên trễ hạn, có nhiều dư luận, biểu hiện tham nhũng, tiêu cực, uy tín giảm sút, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; rà soát các văn bản trong lĩnh vực phụ trách theo phạm vi chức năng tham mưu quản lý nhà nước của mình để đề xuất xử lý các nội dung không còn phù hợp và tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các chính sách, quy định.

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực; thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, thanh tra chuyên ngành đối với các ngành, lĩnh vực có dư luận về tham nhũng, tiêu cực, tham nhũng vặt, lãng phí; chú trọng việc giải quyết các vụ việc, vụ án có dấu hiệu kéo dài, tồn đọng, có dư luận, phản ánh hoặc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng,... Thường xuyên rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra, quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật. Công tác thanh tra, kiểm tra phải đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, tránh chồng chéo, hình thức, gây phiền hà cho địa phương, cơ sở, doanh nghiệp.

4. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác phòng, chống tham nhũng. Tiếp tục rà soát, đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ theo Chỉ thị số 50/CT-TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ nhằm tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

5. Nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử, giải quyết tố cáo, xử lý tin báo tố giác tội phạm. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 103-KH/TU ngày 13/5/2019 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị khóa XII về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

6. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên và các cơ quan báo chí trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng; chủ động cung cấp thông tin cho các cơ quan có thẩm quyền trong phát hiện, xử lý tham nhũng; động viên nhân dân tích cực tham gia phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về tham nhũng.

7. Thực hiện nghiêm túc Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Công văn số 2329/UBND-NC ngày 18/5/2022 của UBND tỉnh về hướng dẫn thực hiện công tác phòng ngừa tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị căn cứ Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại cơ quan, đơn vị mình phụ trách.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo, Trường Đại học Phú Yên, Trường Cao đẳng y tế Phú Yên: Tiếp tục đưa nội dung phòng, chống tham nhũng, tiêu cực vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Sở Tư pháp:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Thường xuyên kiểm tra, rà soát văn bản pháp luật nhằm phát hiện các nội dung có kẽ hở, là điều kiện, môi trường phát sinh tiêu cực, tham nhũng, lãng phí để kịp thời tham mưu, kiến nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi phù hợp.

- Đưa nội dung, yêu cầu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng vào các sự kiện, văn bản hướng dẫn hoạt động Ngày Pháp luật Việt Nam (ngày 09 tháng 11 hàng năm).

4. Sở Tài chính:

Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn; việc thực hiện công khai, minh bạch trong bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác để kịp thời phát hiện vi phạm, báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý.

5. Sở Nội vụ:

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính, việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức để phòng, chống tham nhũng; trong công tác tổ chức cán bộ và việc thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn.

- Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, công vụ; việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; việc tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển; việc chuyển đổi vị trí công tác để phòng ngừa tham nhũng; chú trọng kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả công tác phòng, chống tham nhũng trong các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Điều 53, 54, 55 của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

7. Thanh tra tỉnh:

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2023 của các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh.

- Nâng cao năng lực, trách nhiệm trong công tác thanh tra phát hiện, xử lý các vụ việc có dấu hiệu, hành vi tham nhũng; chú trọng theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị, khắc phục hậu quả, xử lý sai phạm sau thanh tra, nhất là việc thu hồi tài sản, xử lý kỷ luật hành chính; chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

- Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; thực hiện công tác kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định.

8. Công an tỉnh:

- Kịp thời giải quyết tin báo tố giác tội phạm tham nhũng, tố cáo vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; phối hợp với các cơ quan chức năng đẩy nhanh tiến độ điều tra, xử lý nghiêm, dứt điểm các vụ án tham nhũng; nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản Nhà nước bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội:

- Tăng cường giám sát hoạt động của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ; tích cực tham gia vào việc phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện và kiến nghị xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; phản biện xã hội, kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; vận động Nhân dân tích cực tham gia vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực nhất là hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng vặt; cung cấp thông tin cho cơ quan, cá nhân, tổ chức có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực; thường xuyên giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

10. Đề nghị các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước:

- Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn cho người lao động, thành viên, hội viên của đơn vị mình thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, các biện pháp phòng ngừa, phát hiện tham nhũng; kịp thời thông báo với các cơ quan có thẩm quyền về hành vi tham nhũng; kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

- Các công ty, tổ chức xã hội theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho người lao động trong đơn vị mình; thực hiện công khai, minh bạch và phát hiện, xử lý tham nhũng theo quy định tại Điều 80, 81 và 82 của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Mục 1, Chương VII, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.

11. Đề nghị Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tỉnh Phú Yên:

Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng đối với các tổ chức tín dụng theo quy định tại Điều 80, 81 và 82 của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Mục 1, Chương VII, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.

12. Đề nghị các cơ quan báo chí, truyền thông:

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kịp thời cung cấp đầy đủ thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, cung cấp thông tin, phản ánh của cán bộ, nhân dân và phát hiện của báo chí để các cơ quan chức năng tiếp nhận, xử lý. Tăng cường theo dõi, phản ánh, đưa tin về hoạt động phòng, chống tham nhũng và các vụ việc tham nhũng, tiêu cực đã được phát hiện.

Trên đây là Kế hoạch Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2023, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, địa phương, tổ chức, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này và báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Thanh tra Chính phủ./.