Văn bản khác 265/KH-UBND-NC

Kế hoạch 265/KH-UBND-NC năm 2015 thực hiện Nghị định 112/2014/NĐ-CP về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành

Nội dung toàn văn Kế hoạch 265/KH-UBND-NC 2015 quản lý cửa khẩu biên giới đất liền nước Việt Nam


ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
NGHỆ AN

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 265/KH-UBND-NC

Nghệ An, ngày 11 tháng 05 năm 2015

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 112/2014/NĐ-CP NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2014 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CỬA KHẨU BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM

Thực hiện Nghị định s112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ ban hành Quy định về Quản lý của khẩu biên giới đất liền nước CHXHCN Việt Nam (có hiệu lực từ ngày 15 tháng 01 năm 2015). UBND tnh Nghệ An ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CU

1. Quán triệt trin khai Nghị định 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ đến tận cán bộ và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho các cấp, các ngành và quần chúng nhân dân đối với việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nói chung, về thực hiện Nghị định 112/2014/NĐ-CP nói riêng, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát trin kinh tế và bảo vệ vững chắc chủ quyền của Tổ quốc;

2. Tchức quán triệt, tuyên truyền rộng rãi, đy đủ, kịp thi bng nhiều hình thức. Xác định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thcủa các cấp, các ngành, địa phương và đẩy mạnh công tác phối hp chặt ch, thường xuyên và hiệu qugiữa các S, ban, ngành, đoàn thể, các lực lượng chức năng có liên quan và các địa phương trong thực hiện Nghị định 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ.

3. Triển khai đồng bộ, thống nhất, toàn diện Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính ph trên địa bàn tnh; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng với các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện biên giới đt lin trên địa bàn toàn tnh trong việc triển khai Nghị định số 112/2014/NĐ-CP.

II. NỘI DUNG

1. Tchức Hội nghị cấp tnh đ quán triệt các nội dung của Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính phủ cho cán bộ chủ trì các S, ban, ngành và các huyện, thành phố, thị xã trong toàn tnh.

2. Chi đạo đy mạnh làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động bng các hình thức nhằm nâng cao nhận thức, ý thức cho các tầng lớp nhân dân trong toàn tnh về Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính phủ, các văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định này và kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị định của Chính phủ.

3. Gắn việc triển khai thực hiện Nghị định 112/2014/NTĐ-CP của Chính phủ với các chủ trương của Đảng, Nhà nước, của tnh Nghệ An về các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, cng cQuốc phòng - An ninh, xóa đói, giảm nghèo, an sinh xã hội... tạo sự đồng bộ htrợ lẫn nhau.

4. Tăng cưng công tác hướng dẫn, kim tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định số 112/2014/NĐ-CP kịp thời phát hiện, chấn chnh, tháo gnhững tồn tại, vướng mắc trong quá trình trin khai thực hiện, trên cơ sđó đnghị với Chính phnhững chủ trương, giải pháp đảm bo thực hiện có hiệu quả Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính phtrên địa bàn.

5. Định kỳ làm tốt công tác thông tin báo cáo kết quả thực hiện Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính phủ về UBND tỉnh đ theo dõi, chđạo, sơ, tng kết, rút ra bài học kinh nghiệm, xây dựng và nhân rộng mô hình tiên tiến làm hạt nhân trong phong trào. Làm tốt công tác thi đua, khen thưởng các đơn vị, địa phương triển khai kịp thời, có hiệu qu và phê bình các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện kém hiệu quả, thiếu trách nhiệm.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Bộ ch huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Chủ trì phối hợp với các S, ban, ngành, địa phương liên quan tổ chức Hội nghị cp tnh về quán triệt Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính ph cho ch trì các S, ban, ngành và các huyện, thành phố thị xã trong toàn tnh, thời gian hoàn thành trong tháng 5 năm 2015.

- Phối hợp với các huyện biên giới tổ chức tập huấn, tuyên truyền phổ biến cho các xã biên giới;

- Ch trì phối hợp với các S, ngành, địa phương có liên quan:

+ Rà soát hệ thống ca khẩu, lối mở biên giới trên địa bàn tỉnh, xác định tên gọi, phân loại cửa khẩu Quốc tế, cửa khu chính, cửa khu phụ, lối mở biên giới; tham mưu UBND tỉnh hoàn chỉnh thủ tục, thực hiện tnh tự m, nâng cấp, tổ chức l công bkhai trương đối với cửa khu Quốc tế, ca khu phụ, lối mở biên giới theo quy định của Nghị định 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ;

+ Kho sát, xác định phạm vi khu vực của khẩu lối mở biên giới còn lại; báo cáo Ủy ban nhân dân tnh phê duyệt phạm vi khu vc cửa khu phụ, lối mở biên giới; báo cáo Chính phphê duyệt phạm vi khu vực cửa khẩu Quốc tế, cửa khẩu chính theo quy định;

+ Cắm bin báo khu vực cửa khẩu, lối mở biên giới theo mẫu thống nhất của Bộ Quc phòng; thiết lp hệ thống Barie kiểm soát; đối với những cửa khẩu, lối mbiên giới chưa có quyết định phê duyệt phạm vi, trên cơ sở thống nht với các S, ngành liên quan, báo cáo Ủy ban nhân dân tnh cắm biển báo khu vực cửa khẩu, lối m biên giới tại vi trí tạm thời, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, kiểm soát;

+ Lập dự toán ngân sách cắm các loại biển báo, bin chỉ dẫn tại cửa khẩu trình y ban nhân dân tnh phê duyệt.

- Chtrì phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, điều chnh, bổ sung nội dung Quy chế phối hợp gia Bộ chhuy Bộ đội Biên phòng tnh với các cơ quan hữu quan;

- Thường xuyên hướng dẫn, theo dõi, kim tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính ph trên địa bàn tnh Nghệ An.

2. Sở Tư pháp

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan xây dựng các văn bn hướng dn, tổ chức thực hiện Nghị định đạt hiệu quả. Đồng thời rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đbổ sung, sửa đổi hoặc thay thế cho phù hợp với Nghị định s112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính ph.

- Bố trí cán bộ lãnh đạo, cán bộ trực tiếp đến quán triệt Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính phcho chủ trì các S, ban, ngành và các huyện, thành ph, thị xã trong toàn tỉnh tại Hội nghị cấp tnh.

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành cấp tnh tuyên truyền, phbiến nội dung của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 cho nhân dân trên địa bàn tnh Nghệ An.

3. Công an tỉnh

- Phi hợp với Bộ đội Biên phòng trong công tác đu tranh phòng chống các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, các vi phạm pháp luật xy ra trong khu vực cửa khẩu, lối mở biên giới;

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự khu vực biên giới, nhất là quản lý nhân, hộ khu, qun lý xuất, nhập cảnh theo quy định của pháp luật... qun lý chặt chẽ người, phương tiện xuất nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới và những tác động xấu từ phía ngoại biên Lào qua các cửa khẩu, lối mở, điểm qua lại biên giới sang khu vực biên giới Việt Nam.

4. Bộ Ch huy Quân sự tnh

Phối hp với Bộ chhuy Bộ đội Biên phòng tỉnh, các ngành liên quan và UBND các huyện có cửa khẩu, lối m, điểm qua lại biên giới thực hiện có hiệu quả quy hoạch thế trận Quân sự trong khu vực phòng thủ. Tham mưu UBND tỉnh chđạo thực hiện có hiệu quả Nghị định 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính phủ về khu vực phòng thủ, xây dựng khu vực biên giới ngày càng vững mạnh gắn với đẩy mạnh thực hiện Nghị định 112/2014/NĐ-CP góp phần quản lý, bảo vệ vững chắc Chủ quyền lãnh thổ, An ninh biên giới quốc gia.

5. S Ngoại vụ

- Chủ trì phối hp với các Sở, ngành và UBND các huyện biên giới có cửa khẩu, lối mở, điểm qua lại biên gii tchức triển khai thực hiện các Điều ước Quốc tế, các Hiệp định về xuất, nhập, quá cảnh đối với người, phương tiện và xuất, nhập khẩu hàng hóa qua cửa khẩu biên giới mà Việt Nam đã tham gia ký kết. Tham mưu cho UBND tỉnh trong công tác đàm phán với các tỉnh có chung đường biên gii về việc mở, nâng cấp, tổ chức lễ công bố khai trương đối với cửa    khu Quốc tế, ca khẩu chính, cửa khẩu phụ, lối mở biên giới; giải quyết những vấn đề phát sinh liên quan đến xuất, nhập, quá cảnh; xuất nhập cảnh vùng biên giới; xuất, nhập khẩu hàng hóa qua cửa khẩu, lối m biên giới;

- Chủ trì phối hợp với Bộ chhuy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tnh và các Sở, ngành liên tham mưu, đề xuất quy hoạch phát trin hệ thống cửa khẩu trên địa bàn tnh (trên cơ sở quy hoạch phát triển hệ thống cửa khẩu biên giới trên toàn quốc). Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm phối hp với Sở ngoại vụ (cơ quan chủ trì) hoàn chỉnh thủ tục, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thm quyền thm định, phê duyệt.

6. S Y tế

- Ch trì tchức, hướng dn, đảm bảo trang thiết bị cho cơ quan kim dịch y tế thực hiện chức năng kim dịch y tế tại cửa khẩu, lối mbiên giới theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà nước CHXHCN Việt Nam là thành viên;

- Phối hợp với Bộ đội Biên phòng thực hiện việc hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động qua lại biên giới tại ca khẩu, lối mở biên giới đất liền trong trường hợp xy ra dịch bệnh đối với người theo quy định của Nghị định 112/2014/NĐ-CP.

7. Sở Nông nghiệp và Phát trin nông thôn

- Chủ trì chỉ đạo Chi cục Thú y, Chi cục Bo vệ thực vt thực hiện chức năng kim dịch động, thực vật tại cửa khẩu, lối m biên giới đt liền theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước Quốc tế mà Việt Nam là thành viên;

- Phối hợp với Bộ đội Biên phòng thực hiện việc hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động buôn bán, vận chuyển gia súc, gia cm qua lại biên giới tại cửa khẩu, lối mở biên giới đất liền trong trường hợp xy ra dịch bệnh theo quy định của Nghị định này.

- Chtrì phối hợp với UBND các huyện biên giới và các S, ban, ngành liên quan hoàn chnh văn bn, tham mưu UBND tnh quyết định chuyển mc đích sử dụng rừng và đất Lâm nghiệp trên cơ sở quy hoạch xây dựng phạm vi khu vực cửa khẩu đã được phê duyệt.

8. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các S, ngành liên quan và UBND các huyện biên giới có cửa khẩu, lối m, điểm qua lại biên giới tng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại cửa khẩu, lối mở, điểm qua lại biên giới trên cơ squy hoạch đã được phê duyệt và kh năng cân đối nguồn ngân sách của tnh Nghệ An.

9. Sở Xây dựng

- Thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch xây dựng khu vực cửa khẩu phụ, lối mở biên giới theo chức năng, quyền hạn;

- Hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn thiết kế đối với các công trình Quốc môn và nhà kiểm soát liên hợp;

- Thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình xây dựng trong khu vực cửa khẩu biên giới đất liền.

10. S Giao thông vận tải

- Xây dựng quy hoạch phát triển kết cu hạ tng giao thông của tnh, trong đó có quy hoạch đường giao thông đến hệ thống cửa khẩu biên giới đất liền trong tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt; ch trì phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện biên gii tham mưu cho UBNĐ tnh việc đấu ni đường giao thông đến các cửa khẩu trong tnh Nghệ An với 3 tnh tiếp giáp: Hủa Phăn; Bôlykhămxay và Xiêng Khoảng - Lào;

- Triển khai thực hiện các quy định về hoạt động xuất, nhập qua cửa khẩu của phương tiện vận tải theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

11. STài chính

Chù trì, phi hợp với các S, ban, ngành cấp tnh, UBND các huyện biên giới có ca khẩu, lối mở, đim qua lại biên giới tham mưu cho UBND tnh bố trí dự toán chi ngân sách Nhà nước đảm bo thực hiện Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

12. S Công thương

- Chtrì, phối hp với các S, ngành liên quan và UBND các huyện biên giới thực hiện quản lý nhà nước về xuất khẩu, nhập khẩu và hoạt động thương mại biên giới qua cửa khẩu biên giới;

- Tham mưu xây dựng chính sách thương mại biên gii phù hợp với tình hình thực tế ca địa phương và quy định của cấp trên;

- Chđạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp với các S, ban, ngành liên quan và UBND các huyện biên giới làm tốt công tác chng buôn lậu, gian lận thương mại qua cửa khẩu biên giới.

13. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài PT-TH tỉnh, Báo Nghệ An và các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh

- Chtrì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, đoàn thvà các địa phương t chức tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, hướng dẫn cơ quan thông tấn báo chí, cơ quan có trang thông tin điện tử, hệ thống truyền thông cơ smở các chuyên trang, chuyên mục đy mạnh công tác tuyên truyền Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính phủ góp phần nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, các tầng lớp nhân dân trong toàn tỉnh nm và thực hiện tt Nghị định của Chính phủ.

- Chđạo Đài PT-TH tỉnh, báo Nghệ An, các cơ quan thông tn báo chí trên địa bàn tnh: các Sở, ban, ngành liên quan và các địa phương đy mạnh công tác tuyên truyền Nghị định 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ, góp phần nâng cao nhận thức cho cán bộ, ng chức, doanh nghiệp và các tng lp nhân dân trong địa bàn tnh nm và thực hiện tốt Nghị định của Chính phủ.

14. Cục Hải quan

- Chủ trì phối hợp với các S, ban, ngành thực hiện chức năng qun lý nhà nước về hải quan tại cửa khẩu biên giới theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà nước CHXHCN Việt Nam là thành viên;

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan chống buôn lậu, gian lận thương mại.

15. Các Sở, ban, ngành liên quan

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, phối hợp với Bộ đội Biên phòng và chính quyền địa phương các huyện, thành phố, thị xã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, các doanh nghiệp và nhân dân chấp hành và thực hiện tốt Nghị định của Chính phủ.

16. UBND các huyện biên giới đất liền

- Chđạo các lực lượng chức năng, UBND các xã biên giới có cửa khẩu, li mỡ, đim qua lại biên giới phối hợp với các đồn Biên phòng đóng quân trên địa bàn làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, doanh nghiệp và đặc biệt là nhân dân trong khu vực biên gii góp phn nâng cao ý thức về xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, thực hiện nghiêm các nội dung của Nghị định. Trên cơ sở tình hình thực tế của địa phương tham mưu cho UBND tỉnh có những chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chđạo thc hiện có hiệu quả Nghị định 112/2014/NĐ-CP của Chính ph góp phần xây dựng, qun lý bo vệ vững chắc chquyền An ninh biên giới Quc gia trên địa bàn tnh;

- Phi hợp với Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng chđạo các đồn Biên phòng tchức tp huấn, tuyên truyền ph biến cho các xã biên giới.

IV. T CHỨC THC HIỆN

1. Các S, ban, ngành, đoàn thể cấp tnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã trong toàn tỉnh xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thvà triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Đồng thời gửi Kế hoạch của đơn vị, địa phương v UBND tỉnh (Qua Bộ chhuy Bộ đội Biên phòng tỉnh) trước ngày 10/6/2015.

2. Giao Bộ chhuy Bộ đội Biên Phòng tnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tnh thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, kim tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ 6 tháng; 01 năm báo cáo kết quthực hiện về UBND tỉnh (Qua Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tnh) đ theo dõi, tổng hợp báo cáo Trung ương, Tnh ủy, UBND tnh theo đúng quy định./.

 


Nơi nhận:

- Ủy ban Biên giới Quốc gia - Bộ Ngoại giao (b/c);
-
BTL Bộ đội Biên phòng (b/c);
-
BTL Quân khu 4 (b/c);
-
TT Tnh y, HDND tnh (B/c);
-
Đ/c Chủ tịch UBND tnh (b/c),
-
Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
-
Chánh, Phó VP UBND tnh;
-
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
-
UBND các Huyện, Thành, Thị;
-
CV; Nội chính;
-
Lưu VT.UBND tnh.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Xuân Đại

 

Đã xem:

Đánh giá:  
 

Thuộc tính Văn bản pháp luật 265/KH-UBND-NC

Loại văn bảnVăn bản khác
Số hiệu265/KH-UBND-NC
Cơ quan ban hành
Người ký
Ngày ban hành11/05/2015
Ngày hiệu lực11/05/2015
Ngày công báo...
Số công báo
Lĩnh vựcLĩnh vực khác
Tình trạng hiệu lựcKhông xác định
Cập nhật9 năm trước
Yêu cầu cập nhật văn bản này

Download Văn bản pháp luật 265/KH-UBND-NC

Lược đồ Kế hoạch 265/KH-UBND-NC 2015 quản lý cửa khẩu biên giới đất liền nước Việt Nam


Văn bản bị sửa đổi, bổ sung

    Văn bản liên quan ngôn ngữ

      Văn bản sửa đổi, bổ sung

        Văn bản bị đính chính

          Văn bản được hướng dẫn

            Văn bản đính chính

              Văn bản bị thay thế

                Văn bản hiện thời

                Kế hoạch 265/KH-UBND-NC 2015 quản lý cửa khẩu biên giới đất liền nước Việt Nam
                Loại văn bảnVăn bản khác
                Số hiệu265/KH-UBND-NC
                Cơ quan ban hànhTỉnh Nghệ An
                Người kýLê Xuân Đại
                Ngày ban hành11/05/2015
                Ngày hiệu lực11/05/2015
                Ngày công báo...
                Số công báo
                Lĩnh vựcLĩnh vực khác
                Tình trạng hiệu lựcKhông xác định
                Cập nhật9 năm trước

                Văn bản thay thế

                  Văn bản hướng dẫn

                    Văn bản được hợp nhất

                      Văn bản được căn cứ

                        Văn bản hợp nhất

                          Văn bản gốc Kế hoạch 265/KH-UBND-NC 2015 quản lý cửa khẩu biên giới đất liền nước Việt Nam

                          Lịch sử hiệu lực Kế hoạch 265/KH-UBND-NC 2015 quản lý cửa khẩu biên giới đất liền nước Việt Nam

                          • 11/05/2015

                            Văn bản được ban hành

                            Trạng thái: Chưa có hiệu lực

                          • 11/05/2015

                            Văn bản có hiệu lực

                            Trạng thái: Có hiệu lực