Kế hoạch 3177/KH-UBND

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI LẬP ĐỒ ÁN ĐIỀU CHỈNH TỔNG THỂ QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ ĐÀ LẠT VÀ VÙNG PHỤ CẬN ĐẾN NĂM 2045

Thực hiện Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 17/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2045, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

1. Mục đích và yêu cầu:

1. Mục đích:

- Cụ thể hóa nhiệm vụ lập đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2045 (sau đây gọi tắt là điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận) để cơ quan được giao lập Quy hoạch (Sở Xây dựng), các sở, ban, ngành; UBND thành phố Đà Lạt, các huyện Lạc Dương, Đức Trọng, Lâm Hà, Đơn Dương và các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp, xây dựng đảm bảo tiến độ, chất lượng. Đồng thời, đảm bảo thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh đối với công tác lập điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận.

- Phân công nhiệm vụ, thời gian thực hiện cụ thể để các Sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động triển khai thực hiện, đảm bảo đúng kế hoạch, tiến độ đề ra theo từng ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý.

2. Yêu cầu:

- Việc điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận phải đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Quy hoạch đô thị, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP và các quy định pháp luật có liên quan; về quan điểm, mục tiêu, tính chất, định hướng quy hoạch,... phải phù hợp với nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (tại Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 17/3/2023); đáp ứng các yêu cầu về quản lý nhà nước và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Yêu cầu các Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố (có liên quan) phải xác định nhiệm vụ lập điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng; trực tiếp chỉ đạo, tham gia lập quy hoạch, bố trí sắp xếp nhân lực có đủ trình độ, năng lực, kinh nghiệm chuyên môn để đảm bảo thực hiện hiệu quả.

II. Trình tự, tiến độ thực hiện:

1. Về dự toán chi phí, lựa chọn đơn vị vấn lập đồ án quy hoạch (từ tháng 02/2023 đến tháng 06/2023):

- Lập, trình phê duyệt dự toán chi phí lập quy hoạch.

- Lập, trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tư vấn; tổ chức đấu thầu và phê duyệt kết quả đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch.

2. Lập đồ án quy hoạch (từ tháng 6/2023 đến tháng 11/2023):

- Thu thập thông tin, triển khai lập đồ án quy hoạch.

- Tổ chức báo cáo (lần 1) về nội dung đồ án quy hoạch để các địa phương, các ngành chức năng của tỉnh, UBND tỉnh và Ban chỉ đạo nghe, tham gia ý kiến.

- Tổ chức Hội thảo khoa học để tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà nghiên cứu;

- Tổ chức trưng bày sơ bộ đồ án quy hoạch tại các địa phương để lấy ý kiến cộng đồng dân cư; đồng thời tổ chức báo cáo để lấy ý kiến các địa phương, các ngành chức năng của tỉnh.

- Tổ chức báo cáo (lần 2) hồ sơ đã hoàn chỉnh để UBND tỉnh, Ban chỉ đạo cho ý kiến.

- Hoàn thiện nội dung đồ án báo cáo UBND tỉnh đăng ký báo cáo HĐND thông qua vào kỳ họp cuối năm 2023.

- Hoàn tất các thành phần hồ sơ trình Bộ Xây dựng thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

3. Trình thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch (từ cuối tháng 12/2023):

- Trình Bộ Xây dựng thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt đồ án;

- Tổ chức công bố, công khai đồ án và Quyết định (sau khi phê duyệt);

- Hoàn chỉnh, ban hành các văn bản quy định quản lý thực hiện đồ án quy hoạch được duyệt, kế hoạch triển khai đồ án quy hoạch,... tổ chức triển khai thực hiện.

(Tiến độ triển khai cụ thể công tác lập quy hoạch; đấu thầu lựa chọn tư vấn lập quy hoạch; lập đồ án quy hoạch; trình thông qua HĐND tỉnh theo Phụ lục đính kèm Kế hoạch này).

III. Phân công nhiệm vụ:

1. Văn phòng UBND tỉnh:

Cung cấp thông tin, tham mưu chỉ đạo, phối hợp xây dựng điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận. Chịu trách nhiệm các nội dung về ngoại vụ, hợp tác quốc tế.

2. Sở Xây dựng (cơ quan được giao lập điều chỉnh Quy hoạch):

- Tổ chức lập, trình dự toán chi phí điều chỉnh quy hoạch;

- Tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn lập đồ án điều chỉnh quy hoạch;

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương lập báo cáo kết quả rà soát quy hoạch chung, đề xuất các nội dung định hướng.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND thành phố Đà Lạt và các huyện tổ chức Hội thảo khoa học.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức điều tra, khảo sát, thu thập thông tin, khai thác hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch phục vụ việc lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ phân tích, đánh giá, dự báo về các yếu tố, điều kiện phát triển; đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng hệ thống đô thị và nông thôn; luận chứng làm chính xác quan điểm, mục tiêu và lựa chọn phương án phát triển không gian, phát triển kinh tế - xã hội, phát triển kết cấu hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện việc tích hợp các nội dung quy hoạch do các cơ quan, đơn vị đề xuất.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định.

- Trình hồ sơ quy hoạch để UBND tỉnh xem xét, báo cáo Ban chỉ đạo, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Hội đồng thẩm định Trung ương, Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

3. Sở Tài chính:

- Tham mưu UBND tỉnh phê duyệt dự toán chi phí lập quy hoạch đảm bảo theo tiến độ;

- Tham mưu UBND tỉnh bố trí, phân bổ kinh phí đảm bảo theo tiến độ thực hiện quy hoạch.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Tham mưu UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch đảm bảo tiến độ;

- Phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến danh mục dự án ưu tiên đầu tư, thứ tự ưu tiên thực hiện; giải pháp, nguồn lực thực hiện; các nội dung liên quan đến ngành, lĩnh vực trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

5. Cục thống kê:

Cung cấp và chịu trách nhiệm về thông tin, số liệu theo quản lý của ngành thống kê để phục vụ công tác lập đồ án quy hoạch; phản biện nội dung, thông tin số liệu theo chức năng quản lý.

6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

Rà soát, cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch (nội dung liên quan đến phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản; phương án phát triển mạng lưới thủy lợi, cấp nước vùng nông thôn và chuẩn bị kỹ hạ tầng thuật,...).

7. Sở Công thương:

Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

8. Sở Giao thông Vận tải:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung đề xuất: nghiên cứu, đề xuất cơ sở hình thành phương án phát triển mạng lưới giao thông đường bộ, mạng lưới giao thông vận tải theo giai đoạn điều chỉnh quy hoạch.

9. Ban Quản lý dự án giao thông tỉnh:

Cung cấp thông tin dự án, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

10. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung liên quan đến phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất; phương án bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; phương án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên trong phạm vi quy hoạch; phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống, khắc phục hậu quả do nước gây ra; phương án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, sự cố, thảm họa và ứng phó biến đổi khí hậu; phương án phát triển các khu xử lý chất thải.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược.

11. Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung đề xuất: nghiên cứu, đề xuất cơ sở hình thành phương án phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục - đào tạo theo giai đoạn điều chỉnh quy hoạch.

12. Sở Y tế:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung đề xuất: nghiên cứu, đề xuất cơ sở hình thành phương án phát triển mạng lưới cơ sở y tế theo giai đoạn điều chỉnh quy hoạch.

13. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung đề xuất: nghiên cứu, đề xuất cơ sở hình thành phương án phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trợ giúp xã hội, cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng theo giai đoạn điều chỉnh quy hoạch.

14. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung đề xuất: nghiên cứu, đề xuất cơ sở hình thành phương án phát triển lĩnh vực du lịch, lĩnh vực văn hóa, lĩnh vực thể thao, lĩnh vực bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa theo giai đoạn điều chỉnh quy hoạch.

15. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung đề xuất: nghiên cứu, đề xuất cơ sở hình thành phương án phát triển mạng lưới viễn thông, mạng lưới bưu chính, cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản, thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại theo giai đoạn điều chỉnh quy hoạch.

- Phối hợp tổ chức công bố, công khai đồ án quy hoạch sau khi được phê duyệt.

16. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung đề xuất: nghiên cứu, đề xuất cơ sở hình thành phương án phát triển lĩnh vực khoa học - công nghệ theo giai đoạn điều chỉnh quy hoạch.

17. Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung đề xuất: nghiên cứu, đề xuất cơ sở hình thành phương án phát triển lĩnh hệ thống khu công nghệ và khu công nghệ cao theo giai đoạn điều chỉnh quy hoạch.

18. Bộ Chỉ huy Quân sự:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm nhũng nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung liên quan đến công tác đảm bảo quốc phòng; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng; công tác quản lý, sử dụng, quy hoạch đất quốc phòng; xác định khu vực quân sự, an ninh trong đồ án.

19. Công an tỉnh:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung liên quan đến công tác đảm bảo an ninh, trật tự; công tác quản lý, sử dụng, quy hoạch đất an ninh. Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự xác định khu vực quân sự, an ninh trong đồ án.

20. Sở Nội vụ:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung liên quan đến công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền, công tác tôn giáo.

21. Sở Tư pháp:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung liên quan đến công tác đánh giá việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách.

22. Ban Dân tộc tỉnh:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung liên quan đến công tác phát triển miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số.

23. Ban Quản lý Vườn Quốc gia Bidoup Núi Bà:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung liên quan đến công tác quản lý bảo vệ rừng, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, cơ sở hạ tầng, phát triển du lịch trên diện tích được giao.

24. Ban Quản lý Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm:

- Cung cấp thông tin, chỉ đạo, phối hợp xây dựng và chịu trách nhiệm những nội dung liên quan đến ngành trong quá trình lập đồ án quy hoạch.

- Phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung liên quan đến công tác quản lý, phát triển khu du lịch.

25. UBND các huyện Lạc Dương, Đức Trọng, Lâm Hà, Đơn Dương và UBND thành phố Đà Lạt:

- Chịu trách nhiệm toàn diện về nội dung liên quan đến nội dung quy hoạch của các huyện, thành phố trong đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận.

- Cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu, tài liệu có liên quan, phối hợp với đơn vị tư vấn để phục vụ việc tổ chức xây dựng điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận theo yêu cầu của Sở Xây dựng.

IV. Kinh phí tổ chức lập quy hoạch: nguồn ngân sách tỉnh.

V. Tổ chức thực hiện:

1. Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND thành phố Đà Lạt, các huyện Lạc Dương, Đức Trọng, Lâm Hà, Đơn Dương khẩn trương rà soát, chuẩn bị các tài liệu, số liệu, nội dung chủ yếu, nội dung đề xuất (trước mắt là các nội dung theo phân công nhiệm vụ). Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận; tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định.

2. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết hoặc cần thiết phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, các sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan, đơn vị chủ động đề xuất thông qua Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

(Đính kèm Phụ lục tiến độ thực hiện chi tiết)./.

PHỤ LỤC:

TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐIỀU CHỈNH TỔNG THỂ QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ ĐÀ LẠT VÀ VÙNG PHỤ CẬN ĐẾN NĂM 2045
(Kèm theo Kế hoạch 3177/KH-UBND ngày 10 tháng 4 năm 2023 của UBND tỉnh Lâm Đồng)