Quyết định 09/2008/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU THỨC, TIÊU CHÍ VÀ PHÂN VÙNG, PHÂN KHU VỰC, PHÂN VỊ TRÍ ĐẤT, PHÂN LOẠI ĐƯỜNG PHỐ LÀM CĂN CỨ ĐỊNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá và khung giá các loại đất, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP của Chính phủ về phương pháp xác định giá và khung giá các loại đất;
Căn cứ Thông tư số 188/2004/NĐ-CP 123/2007/NĐ-CP">145/2007/TT-BTC ngày 06 tháng 12 năm 2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP và Nghị định số 123/2007/NĐ-CP của Chính phủ;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành theo Quyết định này Quy định về tiêu thức, tiêu chí và phân vùng, phân khu vực, phân vị trí đất, phân loại đường phố và Danh mục phân loại đường phố đô thị, phân khu vực đất ở tại nông thôn để làm căn cứ định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 04/2008/QĐ-UBND ngày 04 tháng 02 năm 2008 và Quyết định số 07/2008/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân, Giám đốc các Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trực thuộc tỉnh Sóc Trăng và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

QUY ĐỊNH

VỀ TIÊU THỨC, TIÊU CHÍ VÀ PHÂN VÙNG, PHÂN KHU VỰC, PHÂN VỊ TRÍ ĐẤT, PHÂN LOẠI ĐƯỜNG PHỐ LÀM CĂN CỨ ĐỊNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2008/QĐ-UBND ngày 21 tháng 3 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đối tượng điều chỉnh

Quy định này quy định về tiêu thức, tiêu chí và phân vùng, phân khu vực, phân vị trí đất, phân loại đường phố làm căn cứ định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

Điều 2. Phạm vi áp dụng

Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, được quy định tại Điều 13 Luật Đất đai năm 2003; Điều 6 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003.

Chương II

TIÊU THỨC, TIÊU CHÍ VÀ VIỆC PHÂN VÙNG, PHÂN VỊ TRÍ ĐẤT LÀM CĂN CỨ ĐỊNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT

Mục 1. NHÓM ĐẤT NÔNG NGHIỆP

Điều 3. Phân khu vực và vị trí đất nhóm đất nông nghiệp

1. Khu vực

Đất nông nghiệp được phân thành 3 khu vực sau:

- Khu vực I: địa bàn thành phố Sóc Trăng.

- Khu vực II: địa bàn thị trấn các huyện.

- Khu vực III: địa bàn các xã còn lại.

2. Vị trí

a) Đất trồng cây hàng năm, trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản thuộc địa bàn các huyện được chia làm 3 vị trí:

- Vị trí 1: tiếp giáp với đường Quốc lộ, đường tỉnh theo Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; đường đô thị (theo quy hoạch đô thị được duyệt) và các sông cấp 1, 2, 3, các kênh cấp 1, rạch có bề rộng tương đương sông cấp 3 theo Nghị định số 21/2005/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa trong phạm vi 500m tính từ tim đường (đối với đường bộ) và tính từ mép sông, kênh (đối với đường thủy – sông, kênh, rạch).

- Vị trí 2: tiếp giáp với đường huyện, đường xã theo Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ và các kênh cấp 2, rạch có bề rộng tương đương kênh cấp 2 theo Nghị định số 21/2005/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ trong phạm vi 300 m tính từ tim đường (đối với đường bộ) và tính từ mép sông, kênh (đối với đường thuỷ - sông, kênh, rạch).

- Vị trí 3: các vị trí còn lại.

b) Đất trồng cây hàng năm, trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản thuộc địa bàn thành phố Sóc Trăng được thống nhất 01 vị trí.

c) Khu vực đất giáp ranh giữa các huyện Mỹ Tú, Mỹ Xuyên, Long Phú với thành phố Sóc Trăng được xác định trong phạm vi khoảng cách 300 m tính từ đường địa giới hành chính về phía các huyện để làm cơ sở cho việc định giá đất nông nghiệp thuộc khu vực giáp ranh trên.

d) Đất rừng sản xuất, đất làm muối trên địa bàn các huyện được thống nhất 01 vị trí.

đ) Đối với các trường hợp thửa đất nông nghiệp lớn có từ 02 cạnh trở lên tiếp giáp với nhiều vị trí, thì vị trí đất được căn cứ vào vị trí có điều kiện thuận lợi về giao thông, điều kiện thuận lợi về sản xuất để xác định.

Mục 2. NHÓM ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP

(Gồm đất ở tại đô thị, đất ở tại nông thôn và

các loại đất phi nông nghiệp khác)

Điều 4. Đất ở tại đô thị (ODT)

1. Phân loại đô thị

- Đô thị loại III: thành phố Sóc Trăng.

- Đô thị loại IV: thị trấn các huyện trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

2. Phân loại đường phố thuộc đô thị loại III

a) Đường phố loại 1: là đường phố tại trung tâm đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, du lịch, có mức sinh lợi cao nhất, có điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất.

 b) Đường phố loại 2: là đường phố gần trung tâm đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, du lịch có mức sinh lợi và điều kiện kết cấu hạ tầng kém thuận lợi hơn đường phố loại 1; hoặc đường phố tiếp giáp với đường phố loại 1 ở trung tâm đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, du lịch nhưng có mức sinh lợi và điều kiện kết cấu hạ tầng kém thuận lợi hơn đường phố loại 1.

c) Đường phố loại 3: là đường phố không ở trung tâm đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, du lịch, có mức sinh lợi và điều kiện kết cấu hạ tầng kém thuận lợi hơn đường phố loại 2.

d) Đường phố loại 4: là đường phố còn lại không ở trung tâm đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, du lịch, có mức sinh lợi và điều kiện kết cấu hạ tầng kém thuận lợi nhất.

(Trên cùng loại đường, tùy mức độ đầu tư cơ sở hạ tầng, khả năng sinh lợi của từng đoạn đường khác nhau mà được phân chia thêm các mức A, B, C, D phù hợp tương ứng).

3. Phân loại đường phố thuộc đô thị loại V

a) Đường phố loại 1: là đường tại trung tâm thị trấn có kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh, có khả năng sinh lợi cao nhất; đường trục chính tại thị trấn, các đoạn đường quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường liên xã đi qua trung tâm thị trấn, cách trung tâm chợ, khu thương mại, khu công nghiệp, khu tái định cư, khu du lịch hoặc trung tâm hành chính thị trấn trong phạm vi 300 m.

b) Đường phố loại 2: là đường có khả năng sinh lợi kém hơn đường phố loại 1, bao gồm các đoạn đường quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường liên xã, đường trục chính của thị trấn, có khoảng cách so với trung tâm hành chính thị trấn từ trên 300m đến 700m.

c) Đường phố loại 3: những đường còn lại trong thị trấn.

(Trên cùng loại đường, tùy mức độ đầu tư cơ sở hạ tầng, khả năng sinh lợi của từng đoạn đường khác nhau mà được phân chia thêm các mứa A, B, C, D phù hợp tương ứng).

4. Phân vị trí đất trong từng loại đường phố

a) Vị trí 1: áp dụng đối với các thửa đất sau:

- Các thửa đất tiếp giáp với các trục đường giao thông trong đô thị, đường quốc lộ đi qua đô thị với chiều sâu thâm hậu không quá 30 m tính từ mép lộ giới của đường phố.

- Đối với các thửa đất tiếp giáp với các trục đường giao thông trong đô thị, đường quốc lộ đi qua đô thị có chiều sâu trên 30 m thì áp dụng vị trí 1 đối với phần đất có chiều sâu 30 m tính từ mép lộ giới, phần đất còn lại được áp dụng theo các vị trí 2 hoặc 3 theo các quy định tại các điểm b và c sau đây.

b) Vị trí 2: áp dụng đối với các thửa đất sau:

- Các thửa đất tiếp giáp các hẻm cấp 1 và cấp 2, các đầu hẻm dưới 300 m.

- Phần đất cùng thửa với đất có vị trí 1 nêu tại điểm a nêu trên, có chiều sâu thâm hậu tính từ mép lộ giới từ trên 30 m đến 70 m; đối với phần đất có chiều sâu thâm hậu trên 70 m được áp dụng theo vị trí 3 nêu tại điểm c sau đây.

c) Vị trí 3: áp dụng đối với các vị trí còn lại trong đô thị.

5. Phân loại đường hẻm

a) Cấp hẻm:

Cấp hẻm được xác định theo 03 cấp, căn cứ theo chiều rộng mặt hẻm và có vị trí tiếp giáp với đường giao thông chính trên địa bàn đô thị.

- Hẻm cấp 1: có chiều rộng từ 4 – 6 m;

- Hẻm cấp 2: có chiều rộng từ 2 - dưới 4 m;

- Hẻm cấp 3: có chiều rộng từ dưới 2 m.

b) Vị trí hẻm:

- Hẻm cấp 1:

Vị trí 1: vị trí đất cách đầu hẻm không quá 300 m;

Vị trí 2: vị trí đất cách đầu hẻm từ trên 300-500 m;

Vị trí 3: vị trí đất cách đầu hẻm trên 500 m hoặc trong các hẻm phụ (hẻm trong hẻm)

- Hẻm cấp 2, 3:

Vị trí 1: vị trí đất cách đầu hẻm không quá 100 m;

Vị trí 2: vị trí đất cách đầu hẻm từ trên 100-200 m;

Vị trí 3: vị trí đất cách đầu hẻm trên 200 m hoặc trong các hẻm phụ.

Điều 5. Phân khu vực đất ở tại nông thôn (ONT)

Đất ở tại nông thôn được phân thành 03 khu vực sau:

1. Khu vực 1: là khu vực trung tâm xã, cụm xã (gần Ủy ban nhân dân xã, trường học, trạm y tế), khu dân cư, khu tái định cư, gần khu công nghiệp, gần chợ nông thôn, gần đầu mối giao thông có khả năng sinh lợi cao nhất (được xác định tên, địa chỉ cụ thể).

2. Khu vực 2: là khu vực tiếp giáp với khu vực 1, gần trung tâm xã, cụm xã, khu dân cư, khu tái định cư, gần khu công nghiệp, gần chợ nông thôn, gần đầu mối giao thông nhưng có khả năng sinh lợi kém khu vực 1 (được xác định tên, địa chỉ cụ thể).

3. Khu vực 3: là các khu vực còn lại trên địa bàn xã có mức sinh lợi và kết cấu hạ tầng kém thuận lợi.

Điều 6. Phân vị trí đất ở thuộc khu vực nông thôn

a) Vị trí 1: áp dụng đối với các thửa đất sau:

- Thửa đất tiếp giáp với các đường Quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường liên xã, các sông cấp 1, 2, 3 các kênh cấp 1, các rạch có bề rộng tương đương sông cấp 3; có kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất trong sinh hoạt, sản xuất kinh doanh, cung cấp dịch vụ, có khả năng sinh lợi cao nhất trong khu vực với chiều sâu thâm hậu không quá 30 m tính từ mép lộ giới đường bộ.

- Đối với các thửa đất có vị trí và điều kiện như trên nhưng có chiều sâu thâm hậu trên 30 m thì vị trí 1 chỉ áp dụng đối với phần đất có chiều sâu 30 m tính từ mép lộ giới đường bộ, phần còn lại được áp dụng theo vị trí 3 nêu tại mục c sau đây.

b) Vị trí 2: thửa đất có tiếp giáp mặt đường như vị trí 1 nêu trên nhưng mức thuận lợi về giao thông, về điều kiện sinh hoạt, sản xuất kinh doanh và khả năng sinh lợi kém hơn.

c) Vị trí 3: đất thuộc vị trí còn lại, kém thuận lợi về giao thông, khả năng sinh lợi kém nhất so với 02 vị trí trên.

d) Vị trí đặc biệt: là những đất nằm tại trung tâm xã, trung tâm chợ xã, có trục lộ, giao lộ giao thông thuận lợi và có khả năng sinh lợi cao nhất và cao hơn khả năng sinh lợi của vị trí 1 cùng trong khu vực.

Điều 7. Nhóm đất phi nông nghiệp

Việc phân khu vực, vị trí đất phi nông nghiệp được căn cứ theo khu vực, vị trí của đất ở liền kề thuộc khu vực đô thị và khu vực nông thôn để xác định giá đất.

Điều 8. Nhóm đất chưa sử dụng

1. Đối với các loại đất chưa xác định mục đích sử dụng bao gồm đất bằng chưa sử dụng thì căn cứ vào giá các loại đất liền kề để xác định giá đất.

2. Đối với đất chưa sử dụng được cấp có thẩm quyền cho phép đưa vào sử dụng, thì căn cứ vào giá đất cùng loại, cùng mục đích sử dụng để xác định giá đất cụ thể.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 9.

1. Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp các Sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức hướng dẫn thực hiện Quy định này; trong đó chú ý một số nội dung sau:

- Phối hợp Sở Giao thông Vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xác định quy mô, kích thước hệ thống rạch trên địa bàn tỉnh để làm căn cứ định giá đất.

- Phối hợp Sở Giao thông Vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân thành phố Sóc Trăng xác định cụ thể về phân vùng, phân vị trí đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Sóc Trăng để làm căn cứ định giá đất.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp với các Sở, ngành tỉnh hữu quan để triển khai thực hiện Quy định này.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh, giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Tài chính và các Sở, ngành chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xem xét, có ý kiến đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định sửa đổi, bổ sung kịp thời.