Quyết định 1282/QĐ-BNN-KH

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN GIỐNG CÂY NÔNG, LÂM NGHIỆP, GIỐNG VẬT NUÔI VÀ GIỐNG THỦY SẢN GIAI ĐOẠN 2011-2015

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Căn cứ Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 3/01/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10/9/2009 của Chính phủ sửa đổi điều 3 Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 3/01/2008 của Chính phủ;

Căn cứ Quyết định số 2194/QĐ-TTg ngày 25/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thuỷ sản đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 1059/QĐ-BNN-TCCB ngày 26/4/2010 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc thành lập Ban chỉ đạo và Tổ thư ký Chương trình phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản giai đoạn 2011-2015;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo Chương trình phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thuỷ sản giai đoạn 2011-2015.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Các ông Chánh văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, các thành viên Ban chỉ đạo và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

QUY CHẾ

HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN GIỐNG CÂY NÔNG, LÂM NGHIỆP, GIỐNG VẬT NUÔI VÀ GIỐNG THỦY SẢN GIAI ĐOẠN 2011-2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1282 /QĐ-BNN-KH ngày 13 tháng 5 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT)

Điều 1. Chức năng, nhiệm vụ của Ban

1. Chỉ đạo, triển khai Chương trình phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thuỷ sản giai đoạn 2011-2015 trên phạm vi cả nước.

2. Chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về chính sách phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thuỷ sản theo Quyết định số 2194/QĐ-TTg ngày 25/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Hướng dẫn các địa phương, các Bộ, Ngành liên quan triển khai thực hiện các dự án giống theo quy định của pháp luật.

4. Chỉ đạo việc sơ kết, tổng kết thực hiện Chương trình báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện Chương trình.

5. Kiểm tra, giám sát các dự án đầu tư; đưa ra các giải pháp nhằm đạt được mục tiêu đề ra.

Điều 2. Nhiệm vụ của các thành viên

1. Trưởng ban

Chỉ đạo thực hiện các hoạt động của Ban; chủ trì các cuộc họp giao ban, các cuộc họp sơ kết, tổng kết Chương trình; chịu trách nhiệm và định kỳ báo cáo các hoạt động của Ban với Bộ trưởng.

2. Phó Trưởng ban

Giúp việc Trưởng ban, thay mặt Trưởng ban điều hành những công việc được Trưởng ban ủy quyền.

3. Nhiệm vụ của các thành viên

- Đối với các thành viên là đại diện lãnh đạo Cục Trồng trọt, Cục Chăn nuôi, Tổng cục Thủy sản, Tổng cục Lâm nghiệp:

+ Đề xuất chủ trương đầu tư các dự án giống chuyên ngành, trình Bộ phê duyệt (qua Vụ Kế hoạch).

+ Tham gia trình Bộ quyết định phê duyệt các dự án giống chuyên ngành do các đơn vị thuộc Bộ thực hiện.

+ Tham mưu cho Bộ về các dự án giống chuyên ngành do các Bộ, các địa phương thực hiện.

+ Phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng cơ chế tài chính triển khai thực hiện Chương trình giống giai đoạn 2011-2020 trong lĩnh vực chuyên môn được phân công quản lý.

+ Trình Bộ phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật các nội dung đầu tư vốn sự nghiệp cho các dự án giống chuyên ngành để triển khai thực hiện trên toàn quốc.

+ Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra các nội dung sự nghiệp thuộc các dự án giống chuyên ngành.

+ Báo cáo Ban điều hành tình hình triển khai, những vướng mắc và đề xuất biện pháp giải quyết.

+ Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện các dự án giống chuyên ngành, báo cáo kết quả về cơ quan thường trực của Ban để tổng hợp.

+ Tổ chức hội đồng nghiệm thu kết quả thực hiện các dự án giống chuyên ngành.

- Lãnh đạo Vụ Kế hoạch (đơn vị thường trực Chương trình giống): Chủ trì trình Bộ chủ trương đầu tư các dự án thuộc Chương trình giống giai đoạn 2011-2015 do các đơn vị thuộc Bộ làm chủ đầu tư; trình Bộ cho phép lập dự án, phê duyệt đề cương, dự toán công tác chuẩn bị đầu tư các dự án giống do các đơn vị thuộc Bộ làm chủ đầu tư. Tham gia trình Bộ quyết định phê duyệt các dự án; tổng hợp kế hoạch vốn đầu tư các dự án thuộc Chương trình theo kỳ kế hoạch (bao gồm cả vốn XDCB và vốn sự nghiệp) của toàn ngành; chuẩn bị các nội dung cuộc họp của Ban. Trên cơ sở báo cáo sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện Chương trình của các Tổng cục, Cục chuyên ngành tổng hợp báo cáo Bộ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.

- Lãnh đạo Vụ Tài chính: Tham gia đề xuất chủ trương đầu tư, tham gia trình Bộ quyết định phê duyệt các dự án do các đơn vị thuộc Bộ làm chủ đầu tư. Chủ trì xây dựng Thông tư hướng dẫn cơ chế tài chính triển khai thực hiện Chương trình giống giai đoạn 2011-2020. Hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện cơ chế tài chính, chế độ kế toán, lập báo cáo tài chính trình Bộ. Tổng hợp kế hoạch tài chính và giao dự toán ngân sách hàng năm nguồn vốn sự nghiệp và phê duyệt dự toán chi các hoạt động sự nghiệp hàng năm theo dự án được Bộ phê duyệt. Tổ chức quyết toán và hướng dẫn bàn giao tài sản hình thành từ dự án cho các đơn vị quản lý sử dụng theo quy định của pháp luật.

- Lãnh đạo Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường: Tham gia đề xuất chủ trương đầu tư, tham gia trình Bộ quyết định phê duyệt các dự án giống do các đơn vị thuộc Bộ làm chủ đầu tư; hướng dẫn các chủ đầu tư lựa chọn danh mục thiết bị nghiên cứu, sản xuất, chế biến, bảo quản… giống; tổ chức hội đồng thẩm định danh mục và thông số kỹ thuật các thiết bị; tham gia Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật các nội dung đầu tư vốn sự nghiệp, thẩm định chủ trương nhập khẩu giống.

- Lãnh đạo Cục Quản lý xây dựng công trình: Chủ trì thẩm định, soạn thảo quyết định và phối hợp với các đơn vị liên quan trình Bộ phê duyệt các dự án giống. Trình Bộ phê duyệt kế hoạch đấu thầu tổng thể các dự án. Hướng dẫn, giám sát các chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án theo chức năng nhiệm vụ được giao. Kiểm tra đôn đốc tiến độ thực hiện các gói thầu xây dựng cơ bản; quản lý chất lượng công trình xây dựng.

- Các thành viên khác là đại diện của các Bộ: Hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, là đầu mối tổng hợp (hoặc chỉ đạo triển khai thực hiện các dự án giống thuộc phạm vi quản lý của các Bộ) các nội dung liên quan đến Chương trình.

Điều 3. Chế độ hoạt động của Ban

1. Giao ban

- Thực hiện giao ban 6 tháng một lần vào cuối tháng 6 và tháng 12 hàng năm; ngoài ra, có thể họp đột xuất do Trưởng ban quyết định. Ngoài các thành viên của Ban, tùy theo nội dung cần thảo luận, Trưởng ban có thể mời thêm đại diện một số cơ quan trong và ngoài Bộ tham dự.

- Nội dung: Kiểm điểm kết quả thực hiện các nhiệm vụ trong kỳ; những khó khăn vướng mắc và biện pháp giải quyết; thống nhất kế hoạch hoạt động trong kỳ tới.

- Hình thức giao ban: Các thành viên của Ban gửi kết quả thực hiện, vướng mắc, kiến nghị trong lĩnh vực được phân công về cơ quan thường trực của Ban (Vụ Kế hoạch) tổng hợp trình Ban chỉ đạo; hoàn thiện báo cáo sau giao ban để Trưởng ban báo cáo Bộ trưởng, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, Ngành.

2. Chế độ báo cáo

- 6 tháng và cả năm các thành viên Ban chỉ đạo gửi báo cáo kết quả thực hiện công việc được phân công về Vụ Kế hoạch để tổng hợp.

- Hàng năm đến kỳ kế hoạch; các Bộ và Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh, thành phố có dự án giống báo cáo tiến độ thực hiện và nhu cầu vốn đầu tư năm tiếp theo (bao gồm cả vốn XDCB và vốn sự nghiệp) gửi Vụ Kế hoạch tổng hợp báo cáo lãnh đạo Bộ.

3. Chế độ công tác

Các thành viên của Ban đi công tác theo nhiệm vụ được phân công chủ yếu sử dụng kinh phí của đơn vị trên cơ sở kết hợp với nhiệm vụ chính quyền.

Riêng Tổng cục Lâm nghiệp, Tổng cục Thuỷ sản, Cục Trồng trọt, Cục Chăn nuôi; hàng năm được cấp một lượng kinh phí sự nghiệp để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát. Các Tổng cục, Cục chủ động duyệt dự toán và sử dụng phần kinh phí này.

4. Chế độ kiểm tra

- Định kỳ 6 tháng 1 lần; Vụ Kế hoạch chủ trì tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các dự án thuộc Chương trình giống đối với những dự án do các đơn vị thuộc Bộ thực hiện. Thành phần đoàn kiểm tra có đại diện các Bộ, các đơn vị liên quan thuộc Bộ. Kết thúc đợt kiểm tra, Trưởng đoàn tổng hợp báo cáo Trưởng ban.

- Theo từng thời vụ sản xuất; căn cứ dự toán vốn sự nghiệp được duyệt, các Tổng cục, Cục chuyên ngành chủ động tổ chức các đợt kiểm tra những nội dung sự nghiệp của các dự án chuyên ngành.

5. Nguồn kinh phí hoạt động của Ban

Kinh phí hoạt động của Ban được cấp hàng năm từ nguồn kinh phí sự nghiệp của Chương trình giống. Một phần kinh phí sẽ được phân bổ cho các Tổng cục, Cục chuyên ngành. Phần còn lại sẽ do Văn phòng Bộ quản lý, Vụ Kế hoạch lập dự toán trình các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để sử dụng kinh phí này.

- Lãnh đạo Cục Trồng trọt: Đề xuất chủ trương đầu tư, tham gia trình Bộ quyết định phê duyệt các dự án giống cây nông nghiệp do các đơn vị thuộc Bộ thực hiện; tham mưu cho Bộ về các dự án giống cây nông nghiệp của các Bộ, các địa phương; phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng cơ chế tài chính triển khai thực hiện Chương trình giống giai đoạn 2011-2020 trong lĩnh vực giống cây trồng; trình Bộ phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật các nội dung đầu tư vốn sự nghiệp cho các dự án giống cây nông nghiệp để triển khai thực hiện trên toàn quốc. Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra các nội dung sự nghiệp các dự án giống cây nông nghiệp; báo cáo Ban điều hành tình hình triển khai, những vướng mắc và đề xuất biện pháp giải quyết. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện các dự án giống cây nông nghiệp báo cáo kết quả về cơ quan thường trực của Ban để tổng hợp. Tổ chức hội đồng nghiệm thu kết quả thực hiện các dự án giống cây nông nghiệp.

- Lãnh đạo Cục Chăn nuôi: Đề xuất chủ trương đầu tư, tham gia trình Bộ quyết định phê duyệt các dự án giống vật nuôi do các đơn vị thuộc Bộ thực hiện; tham mưu cho Bộ về các dự án giống vật nuôi của các Bộ, các địa phương; phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng cơ chế tài chính triển khai thực hiện Chương trình giống giai đoạn 2011-2020 trong lĩnh vực giống vật nuôi. Trình Bộ phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật các nội dung đầu tư vốn sự nghiệp các dự án giống vật nuôi để triển khai thực hiện trên toàn quốc. Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra các nội dung sự nghiệp của các dự án giống vật nuôi; báo cáo Ban điều hành tình hình triển khai, những vướng mắc và biện pháp giải quyết. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện các dự án giống vật nuôi báo cáo kết quả về cơ quan thường trực của Ban để tổng hợp. Tổ chức hội đồng nghiệm thu kết quả thực hiện các dự án giống vật nuôi.

- Đại diện Tổng cục thủy sản: Đề xuất chủ trương đầu tư, tham gia trình Bộ quyết định phê duyệt các dự án giống thủy sản do các đơn vị thuộc Bộ thực hiện; tham mưu cho Bộ về các dự án giống thủy sản của các Bộ, các địa phương; phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng cơ chế tài chính triển khai thực hiện Chương trình giống giai đoạn 2011-2020 trong lĩnh vực giống thủy sản. Trình Bộ phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật các nội dung đầu tư vốn sự nghiệp các dự án giống thủy sản để triển khai thực hiện trên toàn quốc. Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra các nội dung sự nghiệp của các dự án giống thủy sản; báo cáo Ban điều hành tình hình triển khai, những vướng mắc và biện pháp giải quyết. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện các dự án giống thủy sản báo cáo kết quả về cơ quan thường trực của Ban để tổng hợp. Tổ chức hội đồng nghiệm thu kết quả thực hiện các dự án giống thủy sản.

- Đại diện Tổng cục lâm nghiệp: Đề xuất chủ trương đầu tư, tham gia trình Bộ quyết định phê duyệt các dự án giống cây lâm nghiệp do các đơn vị thuộc Bộ thực hiện; tham mưu cho Bộ về các dự án giống cây lâm nghiệp của các Bộ, các địa phương; phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng cơ chế tài chính triển khai thực hiện Chương trình giống giai đoạn 2011-2020 trong lĩnh vực giống cây lâm nghiệp. Trình Bộ phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật các nội dung đầu tư vốn sự nghiệp các dự án giống cây lâm nghiệp để triển khai thực hiện trên toàn quốc. Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra các nội dung sự nghiệp của các dự án giống cây lâm nghiệp; báo cáo Ban điều hành tình hình triển khai, những vướng mắc và biện pháp giải quyết. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện các dự án giống cây lâm nghiệp báo cáo kết quả về cơ quan thường trực của Ban để tổng hợp. Tổ chức hội đồng nghiệm thu kết quả thực hiện các dự án giống cây lâm nghiệp.