Quyết định 14/2022/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG PHONG TRÀO “XÂY DỰNG NỀN QUỐC PHÒNG TOÀN DÂN VỮNG MẠNH TỈNH THÁI NGUYÊN” GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;

Căn cứ Thông tư số 12/2019/TT-BNV ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;

Căn cứ Thông tư số 05/2020/TT-BNV ngày 09 tháng 11 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về bãi bỏ khoản 7 Điều 2 của Thông tư số 12/2019/TT-BNV ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 204/TTr-SNV ngày 25 tháng 4 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định thi đua, khen thưởng trong phong trào “Xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh tỉnh Thái Nguyên” giai đoạn 2022 - 2026.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2022.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các tập thể, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG PHONG TRÀO “XÂY DỰNG NỀN QUỐC PHÒNG TOÀN DÂN VỮNG MẠNH TỈNH THÁI NGUYÊN” GIAI ĐOẠN 2022 - 2026
(Kèm theo Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 11/7/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên)

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về công tác thi đua, khen thưởng trong phong trào “Xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh tỉnh Thái Nguyên” giai đoạn 2022 - 2026 (sau đây viết tắt là Phong trào), bao gồm: Đối tượng áp dụng; nguyên tắc thi đua, khen thưởng; mục tiêu, nội dung thi đua; tổ chức phong trào thi đua; hình thức, tiêu chuẩn khen thưởng; trách nhiệm của các cấp, các ngành trong tổ chức thực hiện.

2. Đối tượng áp dụng

Cá nhân, cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức hợp pháp trong và ngoài tỉnh Thái Nguyên.

Điều 2. Nguyên tắc thi đua, khen thưởng

Thực hiện theo quy định tại Điều 6 của Luật Thi đua, Khen thưởng; Điều 3 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng (sau đây viết tắt là Nghị định số 91/2017/NĐ-CP); Điều 2 Thông tư số 12/2019/TT-BNV ngày 04 ngày 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP và theo các nguyên tắc sau:

1. Chú trọng khen thưởng tập thể nhỏ và cá nhân trực tiếp tham mưu, tổ chức thực hiện, tham gia Phong trào. Số lượng cá nhân đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng là người trực tiếp công tác hoặc chiến đấu, phục vụ chiến đấu đạt tỷ lệ từ 40% trở lên trong tổng số cá nhân được đề nghị khen thưởng.

2. Khi xem xét khen thưởng người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương phải căn cứ vào thành tích của tập thể do cá nhân đó lãnh đạo.

3. Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương thực hiện khen thưởng là chủ yếu; trường hợp có thành tích xuất sắc trong Phong trào, có tác dụng nêu gương, sức lan tỏa lớn trong phạm vi toàn tỉnh mới đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng.

Điều 3. Mục tiêu thi đua

1. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, chủ động ngăn ngừa các nguy cơ chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, qua đó tạo môi trường ổn định, thuận lợi cho sự nghiệp phát triển nhanh và bền vững của tỉnh Thái Nguyên.

2. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và hành động của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương trong mục tiêu xây dựng nền quốc phòng toàn dân tỉnh Thái Nguyên vững mạnh.

3. Phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang trong tham mưu với các cấp ủy Đảng, chính quyền; phối hợp tích cực với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các cơ quan, đơn vị trong hướng dẫn, kiểm tra, xây dựng Phong trào; hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

4. Đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục, tổ chức vận động Nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác, nhận thức, trách nhiệm của công dân đối với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Điều 4. Nội dung thi đua

1. Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nâng cao ý thức trách nhiệm và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, toàn quân trong sự nghiệp xây dựng nền quốc phòng toàn dân, bảo vệ Tổ quốc và giữ gìn an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Thi đua đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia Phong trào; nâng cao ý thức, trách nhiệm trong công tác quốc phòng, an ninh.

3. Thi đua xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng nòng cốt trong Phong trào nhất là lực lượng dân quân tự vệ ở cơ sở, bảo vệ cơ sở chính trị địa phương, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

4. Thực hiện các mô hình điểm tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương về xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, xây dựng nền quốc phòng toàn dân; gắn công tác xây dựng Phong trào với các phong trào khác ở cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương.

5. Tổ chức thực hiện có hiệu quả “Ngày hội quốc phòng toàn dân” với nhiều hoạt động, nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, sáng tạo.

6. Thi đua phối hợp thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ đóng quân, canh phòng, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng, cứu sập và làm công tác dân vận trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, góp phần xây dựng nền quốc phòng toàn dân trên địa bàn tỉnh vững mạnh.

7. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Phong trào tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương; phát hiện, nhân rộng những mô hình, điển hình tiên tiến; kịp thời khen thưởng, động viên các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong xây dựng Phong trào.

Điều 5. Tổ chức phong trào thi đua

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tổ chức Phong trào theo quy định tại Điều 16 của Luật Thi đua Khen thưởng; Điều 5 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP và thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:

1. Xây dựng kế hoạch triển khai việc thực hiện Phong trào giai đoạn 2022 - 2026.

2. Tuyên truyền về nội dung, ý nghĩa của Phong trào, phát huy tính chủ động, tích cực, trách nhiệm, tự giác của tập thể, cá nhân tham gia thi đua.

3. Phát hiện, bồi dưỡng, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến trong Phong trào giai đoạn 2022 - 2026.

4. Sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện Phong trào hằng năm, đánh giá tổng kết Phong trào vào năm 2026.

5. Thực hiện khen thưởng vào dịp sơ kết, tổng kết Phong trào.

Điều 6. Hình thức, số lượng khen thưởng

1. Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Khen thưởng sơ kết hằng năm: Tối đa 10 tập thể, 10 cá nhân.

b) Khen thưởng tổng kết giai đoạn 2022 - 2026: Căn cứ vào kết quả thực hiện Phong trào, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh chủ trì phối hợp Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) tham mưu báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc khen thưởng tổng kết giai đoạn phù hợp với thực tiễn.

2. Giấy khen: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã xem xét, quy định cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn tặng Giấy khen cho các tập thể, cá nhân theo thẩm quyền, phù hợp với thực tiễn của địa phương đơn vị vào dịp sơ kết, tổng kết Phong trào.

Điều 7. Tiêu chuẩn Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng cho tập thể, cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đạt các tiêu chuẩn sau:

1. Tiêu chuẩn đối với tập thể

a) Có thành tích xuất sắc được bình xét trong Phong trào, triển khai thực hiện có hiệu quả, bảo đảm chất lượng, tiến độ các nhiệm vụ công tác quốc phòng địa phương theo Đề án, chương trình, kế hoạch hằng năm của tỉnh.

b) Hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

c) Có mô hình, giải pháp, đổi mới trong thực hiện các nhiệm vụ quốc phòng địa phương.

d) Tích cực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về quốc phòng an ninh, nâng cao ý thức trách nhiệm và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, toàn quân trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và quần chúng Nhân dân.

2. Tiêu chuẩn đối với cá nhân:

a) Có thành tích xuất sắc, nổi bật được bình xét trong Phong trào.

b) Có mô hình, giải pháp hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng địa phương được áp dụng đem lại hiệu quả trong phạm vi cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương.

Điều 8. Hồ sơ, thời gian đề nghị khen thưởng

1. Thủ tục, số lượng hồ sơ thực hiện theo Luật Thi đua, Khen thưởng, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP và hướng dẫn của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, bảo đảm yêu cầu của công tác thẩm định và lưu trữ hồ sơ ở các cấp, gồm có:

a) Tờ trình đề nghị khen thưởng.

b) Biên bản họp của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa phương.

c) Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng (Có xác nhận của cơ quan thường trực Phong trào).

2. Thời gian gửi hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng: Thực hiện theo hướng dẫn của của quan thường trực vào dịp sơ kết, tổng kết.

Điều 9. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh là cơ quan thường trực Phong trào, có trách nhiệm:

a) Tham mưu công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện Phong trào; hướng dẫn cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương thực hiện tốt quy định này.

b) Phối hợp với các cơ quan truyền thông tuyên truyền về nội dung, ý nghĩa của Phong trào.

c) Chủ trì phối hợp với cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương xây dựng và nhân rộng điển hình tiên tiến cấp tỉnh.

d) Đánh giá kết quả sơ kết thực hiện Phong trào hằng năm và tổng kết giai đoạn 2022 - 2026, gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) hướng dẫn khen thưởng và trình khen thưởng vào dịp sơ kết, tổng kết.

2. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) có trách nhiệm:

a) Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh xây dựng hướng dẫn khen thưởng, đề xuất, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Phong trào.

b) Kiểm tra việc thực hiện Phong trào của cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai Phong trào, nhân rộng điển hình tiên tiến; chủ động phát hiện, lựa chọn các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong phạm vi quản lý của mình để khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng theo quy định của pháp luật.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể tuyên truyền, vận động cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, Nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng Phong trào.

5. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Thái Nguyên, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, các cơ quan truyền thông, báo chí tổ chức tuyên truyền về nội dung, ý nghĩa, mô hình mới, cách làm sáng tạo, hiệu quả, gương điển hình tiên tiến trong Phong trào.

6. Các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn tỉnh phối hợp tuyên truyền, triển khai, tham gia có hiệu quả Phong trào.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, các ngành, địa phương, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bổ sung, sửa đổi./.