Quyết định 193/QĐ-BCT

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TRA VIỆC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2023 CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG

BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 96/2022/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2023 của Bộ Công Thương.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý thị trường, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, đối tượng được kiểm tra và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

KIỂM TRA VIỆC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2023 CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
(Kèm theo Quyết định số 193/QĐ-BCT ngày 08 tháng 02 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; động viên, khen thưởng cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; phát hiện những hạn chế, vướng mắc, bất cập, sai sót, vi phạm trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để kịp thời chấn chỉnh, xử lý, khắc phục.

b) Phòng, chống, ngăn chặn các vi phạm trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong việc tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

c) Phát hiện các quy định chưa thống nhất, đồng bộ hoặc chưa phù hợp với thực tiễn để kịp thời sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hoặc các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

2. Yêu cầu

a) Công tác kiểm tra thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phải khách quan, công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền, trình tự và các nội dung theo quy định tại Nghị định số 19/2020/NĐ-CP .

b) Bảo đảm sự tham gia, phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, các tổ chức, cá nhân có liên quan; tránh chồng chéo, trùng lặp với các hoạt động thanh tra, kiểm tra khác.

c) Gắn kết chặt chẽ giữa công tác kiểm tra thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính với công tác xây dựng pháp luật và phổ biến pháp luật.

II. ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC KIỂM TRA, ĐỊA ĐIỂM KIỂM TRA, NỘI DUNG KIỂM TRA, THỜI GIAN DỰ KIẾN KIỂM TRA, THỜI HẠN KIỂM TRA

1. Đối tượng được kiểm tra, địa điểm kiểm tra

a) Các đơn vị thuộc Bộ: Cục Điều tiết điện lực, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp.

b) Cục Quản lý thị trường các tỉnh: Lai Châu, Điện Biên, Hòa Bình, Nghệ An, Đắk Lắk, Gia Lai, An Giang, Kiên Giang.

2. Nội dung kiểm tra

Kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực công thương kể từ ngày 01/01/2022 đến thời điểm kiểm tra, cụ thể như sau:

a) Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:

- Công tác chỉ đạo, điều hành; việc xây dựng và tiến độ, kết quả triển khai kế hoạch quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

- Kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

- Tổ chức công tác phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ;

- Việc bố trí nguồn lực và các điều kiện khác để bảo đảm cho việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; tổng số người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo từng chức danh tại cơ quan, đơn vị;

- Việc thực hiện chế độ thống kê, báo cáo về xử lý vi phạm hành chính;

- Việc xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính và cung cấp thông tin để tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia;

- Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến xử lý vi phạm hành chính; Việc xem xét trách nhiệm của công chức vi phạm quy định trong quá trình xử lý vi phạm hành chính;

- Việc thực hiện trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện và áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, pháp luật khác có liên quan đến xử lý vi phạm hành chính.

b) Kiểm tra việc áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính:

- Tổng số vụ vi phạm; tổng số vụ vi phạm bị xử phạt vi phạm hành chính; số vụ vi phạm bị xử phạt vi phạm hành chính trong từng lĩnh vực quản lý; số vụ chuyển cơ quan tố tụng để truy cứu trách nhiệm hình sự; số vụ việc cơ quan tố tụng chuyển để xử phạt vi phạm hành chính; số vụ vi phạm do cơ quan nhà nước khác chuyển đến để xử phạt;

- Việc thực hiện các quy định pháp luật về thẩm quyền, thủ tục lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính;

- Tình hình, kết quả thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính;

- Việc thực hiện các quy định pháp luật về giải trình;

- Việc thực hiện các quy định pháp luật về thẩm quyền, thủ tục áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính;

- Việc thực hiện quy định về nộp tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, chứng từ thu nộp tiền phạt;

- Việc lưu trữ hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.

3. Thời gian dự kiến kiểm tra, thời hạn kiểm tra

a) Thời gian dự kiến kiểm tra: Quý II, III, IV năm 2023.

b) Thời hạn kiểm tra: dự kiến 02 ngày làm việc/01 đơn vị.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các biện pháp tổ chức thực hiện

a) Thành lập Đoàn kiểm tra do Lãnh đạo Vụ Pháp chế làm Trưởng đoàn, đại diện các đơn vị liên quan (Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Quản lý thị trường) làm thành viên.

b) Đoàn kiểm tra làm việc trực tiếp, nghe Báo cáo tình hình, kết quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của đối tượng được kiểm tra; kiểm tra xác suất, ngẫu nhiên một số hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính do các chức danh có thẩm quyền xử phạt của đối tượng được kiểm tra thực hiện.

c) Kết thúc kiểm tra, Đoàn kiểm tra báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương kết quả kiểm tra theo quy định.

2. Kinh phí thực hiện

a) Đối với các thành viên của Vụ Pháp chế, Vụ Tổ chức cán bộ: kinh phí được trích từ nguồn kinh phí thường xuyên của Bộ năm 2023.

b) Đối với thành viên của Tổng cục Quản lý thị trường: kinh phí được trích từ nguồn kinh phí của Tổng cục Quản lý thị trường.

3. Trách nhiệm thực hiện

a) Trách nhiệm của Vụ Pháp chế:

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng Quyết định kiểm tra, đề xuất thành lập Đoàn kiểm tra và tổ chức thực hiện việc kiểm tra.

b) Trách nhiệm của các đơn vị phối hợp:

Cung cấp thông tin và cử đại diện tham gia Đoàn kiểm tra.

c) Trách nhiệm của đối tượng được kiểm tra:

Các cơ quan được nêu tại Mục 1 Phần II của Kế hoạch có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ báo cáo, tài liệu theo yêu cầu, hướng dẫn của Đoàn kiểm tra; chuẩn bị các điều kiện cần thiết phục vụ Đoàn kiểm tra./.