Quyết định 1973/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH VÙNG PHÁT TRIỂN CÂY ĂN QUẢ ĐẶC SẢN AN TOÀN TỈNH BẾN TRE ĐẾN NĂM 2020

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;

Căn cứ Biên bản thẩm định số 20/BB-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Hội đồng thẩm định Quy hoạch Vùng phát triển cây ăn quả đặc sản an toàn tỉnh Bến Tre đến năm 2020;

Căn cứ Công văn số 3278/UBND-TH ngày 23 tháng 7 năm 2012 về trích biên bản họp Thành viên UBND tỉnh lệ kỳ tháng 7 năm 2012, thông qua báo cáo Quy hoạch Vùng phát triển cây ăn quả đặc sản an toàn tỉnh Bến Tre đến năm 2020;

Xét Tờ trình số 306/TTr-SNN ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt Quy hoạch Vùng phát triển cây ăn quả đặc sản an toàn tỉnh Bến Tre đến 2020,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch Vùng phát triển cây ăn quả đặc sản an toàn tỉnh Bến Tre đến năm 2020 với nội dung chính sau:

1. Mục tiêu:

Mục tiêu chung:

Phát triển vùng sản xuất cây ăn quả đặc sản tập trung, chuyên canh nhằm tạo ra những sản phẩm an toàn, chất lượng cao, sản lượng lớn đáp ứng nhu cầu thị trường. Gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ nhằm nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm cây ăn quả trên thị trường trong nước và quốc tế, tăng thu nhập cho người trồng cây ăn quả và góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

Mục tiêu cụ thể:

- Phát huy lợi thế của vùng trồng cây ăn quả hiện nay, quy hoạch thành vùng trồng cây ăn quả đặc sản an toàn tập trung, chuyên canh có quy mô lớn. Chú trọng đầu tư, phát triển nhóm cây ăn quả đặc sản chủ lực như: Nhãn, chôm chôm, măng cụt, sầu riêng, bưởi da xanh. Đến năm 2015 diện tích vùng trồng cây ăn quả đặc sản an toàn đạt 12.322ha, diện tích này ổn định đến năm 2020; sản lượng quả đạt 143.512 tấn (năm 2015) và 174.651 tấn (năm 2020).

- Xây dựng và hoàn thiện quy trình kỹ thuật sản xuất cây ăn quả đặc sản an toàn theo tiêu chuẩn chất lượng an toàn (GAP) nhằm tạo ra sản phẩm có nguồn gốc, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu. Xây dựng 4 mô hình phát triển cây ăn quả an toàn ở một số xã làm cơ sở nhân rộng cho toàn vùng quy hoạch, phấn đấu đến năm 2015 có khoảng 30% diện tích cây ăn quả đặc sản trong vùng quy hoạch sản xuất theo hướng an toàn (Sản phẩm phù hợp quy chuẩn kỹ thuật, sản phẩm phù hợp GAP, sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn nông nghiệp hữu cơ). Đến năm 2020 toàn bộ diện tích cây ăn quả đặc sản trong vùng quy hoạch sản xuất theo hướng an toàn.

- Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở vùng sản xuất cây ăn quả đặc sản an toàn (đường, điện, chợ đầu mối, cơ sở thu mua, cơ sở chế biến...) phục vụ cho việc phát triển cây ăn quả đặc sản an toàn và đạt hiệu quả cao.

- Gắn kết sản xuất với tiêu thụ, từ người trồng cây ăn quả đặc sản an toàn, đến tổ chức thu mua, sơ chế tiêu thụ sản phẩm hàng hoá. Xây dựng thương hiệu cho sản phẩm và mở rộng thị trường nhằm tạo uy tín và ổn định thị trường tiêu thụ, nâng cao thu nhập cho nông dân.

- Phát triển sản xuất cây ăn quả đặc sản theo hướng bền vững, bảo vệ môi trường, kết hợp phát triển du lịch sinh thái miệt vườn nhằm tạo thêm thu nhập từ dịch vụ du lịch sinh thái và du lịch văn hoá cho người sản xuất.

2. Phương hướng Quy hoạch:

- Tận dụng tốt nhất tiềm năng - lợi thế về phát triển cây ăn quả, khai thác các nguồn lực phát triển cây ăn quả đặc sản được xác định là cây ăn quả chủ lực của tỉnh. Dựa trên cơ sở ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến, kế thừa phát huy cao kinh nghiệm và sáng tạo của nhà vườn trồng cây ăn quả giỏi nhằm đạt năng suất - chất lượng - hiệu quả cao tạo ra các loại quả là nông sản hàng hoá an toàn đủ sức cạnh tranh trên thị trường.

- Xác định vùng trồng thích nghi cho các chủng loại cây ăn quả đặc sản nhằm đảm bảo lợi ích kinh tế lâu dài cho các nhà vườn, phát triển bền vững và tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư thâm canh theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá cũng như công tác thu mua, chế biến và xuất khẩu.

3. Phương án Quy hoạch:

Quy hoạch có 2 phương án, trong đó chọn phương án 2 làm phương án phát triển, với các chỉ tiêu phát triển chủ yếu đến năm 2020 như sau:

- Phát triển theo chiều sâu với quy mô tập trung cao, chú trọng chuyển đổi đầu tư sản xuất từ diện rộng sang chú trọng về chất, phát triển cây ăn quả đặc sản gắn với thị trường tiêu thụ và chế biến.

- Quy hoạch vùng sản xuất cây ăn quả tập trung, tạo ra khối lượng sản xuất đủ lớn, đồng đều an toàn theo hướng sản xuất theo tiêu chuẩn GAP và ứng dụng công nghệ sau thu hoạch tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường trong và ngoài nước; xây dựng thương hiệu trên cơ sở đảm bảo chất lượng, khối lượng và uy tín về bao bì, nhãn hiệu, dịch vụ giao hàng; xây dựng chiến lược phát triển thị trường trong nước làm cơ sở cho xuất khẩu; đồng thời tăng cường quảng bá trái cây Bến Tre và xúc tiến thương mại.

- Tập trung phát triển 5 loại cây ăn quả có lợi thế cạnh tranh, trong đó có một số loại cây chủ lực phục vụ xuất khẩu.

- Chỉ tập trung phát triển những vùng có mức độ thích hợp cao (S1), vùng có tỷ lệ trồng thuần cao có diện tích lớn, kết hợp với phân tích các yếu tố thị trường, tập quán canh tác, kết cấu hạ tầng (đặc biệt là hệ thống thuỷ lợi), diễn biến xâm nhập mặn và cân đối về lao động dự báo sẽ thiếu hụt trong tương lai.

- Phát triển theo hướng chất lượng, hiệu quả, an toàn.

- Chú trọng tới thế mạnh vùng và truyền thống.

- Đến năm 2015 có 80% nông dân sản xuất cây ăn quả được đào tạo tập huấn sản xuất theo tiêu chuẩn GAP và có 30% diện tích cây ăn quả sản xuất theo tiêu chuẩn GAP.

- Phát triển diện tích vườn CAQ đặc sản đến năm 2020 là 12.322ha. Trong đó:

4. Các dự án ưu tiên đầu tư:

5. Kinh phí và phân bổ vốn đầu tư:

Tổng vốn đầu tư thực hiện quy hoạch là 1.345.500 triệu đồng, trong đó:

- Vốn ngân sách 130.000 triệu, vốn dân và doanh nghiệp 570.000 triệu đồng, vốn tín dụng 645.000 triệu đồng.

- Giai đoạn 2012-2015 là 1.265.500 triệu đồng, giai đoạn 2016-2020 là 80.000 triệu đồng.

Chi tiết các hạng mục đầu tư như sau:

6. Các giải pháp chủ yếu:

Quy hoạch bao gồm 10 giải pháp chủ yếu: Giải pháp thực hiện quy hoạch; nhóm giải pháp đầu tư kết cấu hạ tầng các vùng trồng cây ăn quả đặc sản an toàn; giải pháp về sản xuất giống; giải pháp tổ chức sản xuất và bố trí lao động trong vùng nông nghiệp an toàn; nhóm giải pháp về thanh tra, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) đối với lĩnh vực cây ăn quả; giải pháp liên kết trong sản xuất theo mô hình, nhóm giải pháp về thị trường tiêu thụ; giải pháp ứng dụng khoa học - công nghệ và khuyến nông; giải pháp bảo quản, chế biến; nhóm giải pháp về chính sách.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (chủ đầu tư) chịu trách nhiệm phổ biến Quy hoạch này trên các phương tiên thông tin và đến các sở, ban ngành có liên quan, Uỷ ban nhân dân các huyện/thành phố để triển khai thực hiện.

Trên cơ sở Quy hoạch đã được duyệt, theo chức năng, nhiệm vụ được giao các sở, ban ngành có liên quan, Uỷ ban nhân dân các huyện/thành phố cụ thể hoá các nội dung đưa vào kế hoạch hàng năm, trung hạn và dài hạn để triển khai Quy hoạch đảm bảo tuân thủ các nội dung đã phê duyệt, từng bước thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ đã đề ra.

Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện/thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký./.