Quyết định 23/2007/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CHO NGƯỜI NƯỚC NGOÀI, NGƯỜI VIỆT NAM ĐỊNH CƯ Ở NƯỚC NGOÀI VÀ ĐOÀN NGOẠI GIAO THUÊ NHÀ TẠI TỈNH AN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 56/CP ngày 18/9/1995 của Chính phủ ban hành Quy chế cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuê nhà tại Việt Nam và Nghị định số 09/CP ngày 30/01/1997 của Chính phủ về việc sửa đổi Điều 7 Quy chế cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuê nhà tại Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số 62/BXD-QLN ngày 01/03/1996 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy định về việc cho đoàn ngoại giao thuê nhà tại Việt Nam;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ trình số 389/SNgV-LS ngày 17/5/2007,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về việc cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và đoàn ngoại giao thuê nhà tại tỉnh An Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Ngoại vụ, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ VIỆC CHO NGƯỜI NƯỚC NGOÀI, NGƯỜI VIỆT NAM ĐỊNH CƯ Ở NƯỚC NGOÀI VÀ ĐOÀN NGOẠI GIAO THUÊ NHÀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 23 /2007/QĐ-UBND  ngày 29/ 5/2007của UBND tỉnh An Giang)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh

Các tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, xã hội và cá nhân nêu dưới đây (gọi tắt là bên cho thuê) nếu có nhà đủ điều kiện quy định tại Điều 3 của Quy định này, được phép cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài (sau đây gọi chung là người nước ngoài) và cơ quan đại diện Ngoại giao, cơ quan lãnh sự nước ngoài, cơ quan đại diện các tổ chức quốc tế, cơ quan đại diện của các tổ chức phi Chính phủ tại Việt Nam (sau đây gọi chung là Đoàn ngoại giao) thuê nhà để ở, đặt trụ sở văn phòng đại diện, chi nhánh công ty hoặc cơ sở hoạt động theo quy định của pháp luật:

1. Các doanh nghiệp chuyên kinh doanh nhà được thành lập và hoạt động theo pháp luật, kể cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

2. Các doanh nghiệp khác và các tổ chức được thành lập và hoạt động theo pháp luật, có nhà thuộc sở hữu của mình và có quyền sử dụng đất hợp pháp.

3. Công dân Việt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có nhà thuộc sở hữu của mình và quyền sử dụng đất hợp pháp.

Điều 2. Các đối tượng dưới đây không được phép cho người nước ngoài thuê nhà:

1. Các cơ quan Nhà nước, các cơ quan Đảng, các tổ chức chính trị, xã hội và công dân Việt Nam không được phép cho thuê trụ sở và nhà ở thuộc sở hữu của Nhà nước mà mình đang được phép quản lý và sử dụng.

2. Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang trong thời gian chấp hành án hoặc chưa được xóa án.

Chương II

CÁC ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC

Điều 3. Các điều kiện cho người nước ngoài thuê nhà:

Nhà cho người nước ngoài, đoàn ngoại giao thuê phải có đủ các điều kiện:

1. Có địa chỉ cụ thể (số nhà, phố, phường...) nằm ngoài khu vực quy định tại Khoản 1 Điều 12 của Nghị định số 4-CP ngày 18/1/1993 của Chính phủ.

2. Riêng biệt (không cùng chung căn hộ hoặc cùng cửa đi chung với căn hộ khác).

3. An toàn về cấu trúc, xây dựng.

4. Bảo đảm điều kiện an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng cháy, chữa cháy.

5. Không có tranh chấp về quyền sở hữu, quyền sử dụng.

Điều 4. Hợp đồng thuê nhà

Hợp đồng thuê nhà ký kết giữa bên cho thuê và bên thuê phải làm theo mẫu qui định. Hợp đồng cho thuê nhà đối với người nước ngoài chỉ có hiệu lực khi được Sở Xây dựng xác nhận. Hợp đồng cho thuê nhà đối với đoàn ngoại giao chỉ có hiệu lực khi có xác nhận của Sở Xây dựng và Sở Ngoại vụ.

Điều 5. Thủ tục cho thuê:

1. Bên cho thuê có thể trực tiếp hoặc ủy thác doanh nghiệp dịch vụ cho người nước ngoài thuê nhà thay mặt mình làm các thủ tục xin xác nhận đủ điều kiện cho thuê nhà đối với người nước ngoài và đoàn ngoại giao, ký hợp đồng thuê nhà và thực hiện các quyền, nghĩa vụ theo quy định. Phí ủy thác không được thu cao hơn 2% giá trị hợp đồng cho thuê nhà.

Trường hợp chủ sở hữu nhà không có hộ khẩu thường trú tại nơi có nhà cho thuê thì có thể tự mình hoặc ủy quyền cho người có hộ khẩu thường trú tại địa phương nơi có nhà cho thuê thay mặt mình thực hiện các thủ tục theo quy định pháp luật nhưng không được ủy quyền cho người thuộc đối tượng được quy định tại Khoản 2 Điều 2 của Quy định này.

2. Hồ sơ xác nhận đủ điều kiện cho thuê nhà

a) Đối với nhà cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuê

Bên cho thuê nhà (chủ sở hữu nhà hoặc người được ủy quyền) gửi hồ sơ xin xác nhận đủ điều kiện cho thuê nhà đến Sở Xây dựng. Hồ sơ bao gồm:

- Đơn xin phép về việc cho người nước ngoài thuê nhà.

- Sơ yếu lý lịch của người đứng tên cho thuê nhà, có xác nhận của chính quyền phường, xã, thị trấn nơi cư trú.

- Bản sao có công chứng hoặc chứng thực giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất.

- Văn bản ủy quyền hoặc ủy thác (nếu có).

b) Đối với nhà cho đoàn ngoại giao thuê

- Các tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, xã hội và các cá nhân có nhu cầu cho người nước ngoài thuê nhà theo quy chế ban hành kèm theo Nghị định số 56/CP ngày 18/9/1995 của Chính phủ nếu có nhu cầu cho cơ quan hoặc cá nhân thuộc Đoàn ngoại giao thuê nhà thì phải nộp cho Sở Ngoại vụ các giấy tờ sau:

+ Đơn xin cho Đoàn ngoại giao thuê nhà (mẫu số 1/ĐNG).

+ Bản sao xác nhận đủ điều kiện cho thuê nhà đối với người nước ngoài và đoàn ngoại giao do Sở Xây dựng cấp.

- Các cơ quan và cá nhân thuộc Đoàn ngoại giao tại Việt Nam nếu có nhu cầu thuê nhà để đặt trụ sở cơ quan, văn phòng hoặc để ở (gọi tắt là Bên thuê nhà) phải gởi văn bản tới Sở Ngoại vụ, nêu rõ yêu cầu về nhà cần thuê: vị trí, địa điểm, diện tích, cấu trúc, trang thiết bị nội thất, mục đích sử dụng, thời hạn thuê...

Điều 6. Trình tự, thủ tục xác nhận đủ điều kiện cho thuê nhà

- Sở Xây dựng làm cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ xin xác nhận đủ điều kiện cho thuê nhà đối với người nước ngoài và đoàn ngoại giao; chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận đủ điều kiện cho thuê; theo dõi, kiểm tra việc cho người nước ngoài, đoàn ngoại giao thuê nhà.

Trong thời gian tối đa 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tài nguyên- Môi trường xem xét các điều kiện về thuê nhà theo qui định để trả lời về việc xác nhận hay không xác nhận đủ điều kiện cho thuê nhà.

- Công an tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng theo dõi, kiểm tra việc cho người nước ngoài, đoàn ngoại giao thuê nhà đúng quy định pháp luật và xử lý các vi phạm theo thẩm quyền.

- Sở Ngoại vụ phối hợp với Sở Xây dựng xem xét về việc cho Đoàn ngoại giao thuê nhà.

Trong thời gian tối đa 20 ngày, kể từ ngày nhận được các giấy tờ xin phép thuê nhà, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm xem xét, trả lời bằng văn bản về sự chấp thuận hoặc không chấp thuận đối với việc cho Đoàn ngoại giao thuê nhà.

Trong thời gian tối đa 60 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản về nhu cầu cần thuê nhà của Bên thuê nhà, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm trả lời bằng văn bản và chỉ dẫn, giúp Đoàn ngoại giao tìm nhà đủ điều kiện, tiêu chuẩn quy định và hướng dẫn tiến hành các thủ tục theo qui định hiện hành.

- Sở Tài nguyên và Môi trường; Cục thuế tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng xác nhận về điều kiện vệ sinh môi trường, nghĩa vụ thuế đối với nhà cho thuê đối với người nước ngoài và đoàn ngoại giao; phối hợp với các Sở, ngành liên quan xem xét xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật.

Điều 7. Thủ tục trình báo công an xã, phường, thị trấn và cơ quan thuế huyện, thị, thành phố

1. Đối với bên cho thuê.

Khi giao nhà cho bên thuê nhà, bên cho thuê phải xuất trình văn bản xác nhận đủ điều kiện cho thuê nhà do Sở Xây dựng xác nhận hoặc văn bản chấp thuận cho thuê nhà do Sở Ngoại vụ ban hành hợp đồng thuê nhà đối với cơ quan công an (cấp xã, phường, thị trấn) và cơ quan thuế (cấp huyện, thị, thành phố) tại địa phương. Khi hủy bỏ hợp đồng thuê nhà, bên cho thuê có trách nhiệm thông báo kịp thời cho cơ quan cấp giấy phép, cơ quan Công an và cơ quan Thuế địa phương biết.

2. Đối với bên thuê nhà.

Người nước ngoài thuê nhà để ở phải có giấy phép tạm trú hợp pháp ở Việt Nam từ 6 tháng trở lên; nếu thuê nhà để đặt trụ sở Văn phòng đại diện, Chi nhánh công ty hoặc cơ sở hoạt động kinh doanh thì phải có giấy phép đặt Văn phòng đại diện, chi nhánh công ty hoặc giấy phép về hợp tác đầu tư tại Việt Nam do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp.

Đăng ký tạm trú cho bản thân khi đến ở hoặc làm việc và đăng ký tạm trú cho khách lưu trú qua đêm tại nhà mình thuê với công an phường, xã, thị trấn nơi tạm trú. Không được cho người khác lưu trú khi chưa được sự đồng ý của cơ quan phường, xã, thị trấn nơi tạm trú. Khi ở, khi đi phải thông báo cho công an xã, phường, thị trấn biết; tạo điều kiện thuận lợi khi cơ quan chức năng kiểm tra việc thuê nhà.

Điều 8. Quyền lợi và nghĩa vụ của Bên cho thuê nhà, Bên thuê nhà và doanh nghiệp dịch vụ cho người nước ngoài và cơ quan, cá nhân thuộc Đoàn ngoại giao thuê nhà thực hiện theo quy định tại Chương III Quy chế ban hành kèm theo Nghị định số 56/CP ngày 18 tháng 9 năm 1995 của Chính phủ.

Điều 9. Việc xử lý vi phạm các quy định về việc cho người nước ngoài và Đoàn ngoại giao thuê nhà tại Việt Nam thực hiện theo quy định tại Chương IV Quy chế ban hành kèm theo Nghị định số 56/CP ngày 18 tháng 9 năm 1995 của Chính phủ.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 10.

1. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động cho người nước ngoài và Đoàn ngoại giao thuê nhà trên địa bàn tỉnh.

2. Công an tỉnh có trách nhiệm xem xét điều kiện về an toàn phòng cháy, chữa cháy, về an ninh quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội đối với nhà cho thuê.

3. Sở Ngoại vụ được Bộ Ngoại giao thỏa thuận với Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền làm đầu mối xem xét, xác nhận đối tượng và nhu cầu thuê nhà và sử dụng nhà trên địa bàn tỉnh An Giang của cơ quan, cá nhân thuộc Đoàn ngoại giao.

4. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Ngoại vụ, Thủ trưởng các Sở, ngành có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các phường, xã, thị trấn theo chức năng và nhiệm vụ của mình có trách nhiệm hướng dẫn và thực hiện Quy định này.

Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn vướng mắc, Sở Ngoại vụ chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung, thay thế trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.