Quyết định 3438/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG KHU KINH TẾ THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2040, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương;

Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;

Căn cứ Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;

Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;

Căn cứ Quyết định số 1486/QĐ-TTg ngày 28/10/2019 của Thủ tướng Chính phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Thái Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050;

Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 118/TTr-SXD ngày 08/11/2019,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Thái Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Các Giám đốc Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông Vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện Thái Thụy, Tiền Hải; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thuộc các huyện Thái Thụy, Tiền Hải trong Khu kinh tế Thái Bình; Thủ trưởng các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG KHU KINH TẾ THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2040, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3438/QĐ-UBND ngày 18/11/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình)

Phần I:

QUY ĐỊNH QUẢN LÝ

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Quy định này hướng dẫn việc quản lý phát triển theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Thái Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1486/QĐ-TTg ngày 28/10/2019.

2. Quy định này áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân ở trong nước và tổ chức, cá nhân ở nước ngoài, các cơ quan của tỉnh, của huyện, của xã liên quan đến việc quản lý phát triển, cải tạo chỉnh trang, đầu tư xây dựng trong Khu kinh tế Thái Bình bảo đảm theo đúng đồ án đã được phê duyệt.

3. Quy định này là cơ sở pháp lý để các cơ quan quản lý kiến trúc, quy hoạch, xây dựng của tỉnh, của huyện quản lý đầu tư xây dựng và làm căn cứ để xác lập nhiệm vụ và nội dung các đồ án quy hoạch trên địa bàn Khu kinh tế.

Điều 2. Phạm vi, ranh giới, tính chất Khu kinh tế Thái Bình

1. Phạm vi Khu kinh tế:

Khu kinh tế Thái Bình có diện tích tự nhiên 30.583ha, bao gồm 30 xã, 01 thị trấn thuộc 02 huyện Thái Thụy, Tiền Hải và phần tiếp giáp ven biển như sau:

- Huyện Thái Thụy gồm 14 xã và 01 thị trấn: Thị trấn Diêm Điền, các xã: Thụy Hải, Thụy Lương, Thụy Hà, Thụy Tân, Thụy Trường, Thụy Xuân, Thụy Liên, Thái Nguyên, Thái Thượng, Thái Hòa, Thái Đô, Thái Thọ, Thái Xuyên, Mỹ Lộc.

- Huyện Tiền Hải gồm 16 xã: Đông Trà, Đông Hải, Đông Long, Đông Xuyên, Đông Hoàng, Đông Minh, Đông Cơ, Đông Lâm, Tây Giang, Tây Sơn, Nam Cường, Nam Thắng, Nam Thịnh, Nam Thanh, Nam Hưng, Nam Phú.

2. Ranh giới Khu kinh tế được xác định như sau:

- Phía Bắc giáp với thành phố Hải Phòng qua sông Hóa.

- Phía Nam và Tây Nam giáp với tỉnh Nam Định qua sông Hồng.

- Phía Đông giáp biển Đông với hơn 50km bờ biển.

- Phía Tây giáp các xã còn lại của huyện Thái Thụy và Tiền Hải.

3. Tính chất:

- Là Khu kinh tế tổng hợp đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Bình và vùng Duyên hải Bắc Bộ.

- Là một trung tâm kinh tế biển, đa ngành, đa lĩnh vực của vùng Duyên hải Bắc Bộ và của cả nước, bao gồm: Kinh tế hàng hải, trung tâm công nghiệp, năng lượng, thương mại - dịch vụ, du lịch, nông nghiệp công nghệ cao, thủy sản.

- Là khu kinh tế có cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện đại, đồng bộ gắn với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, bảo đảm an ninh quốc phòng.

Điều 3. Quy mô dân số, đất đai

1. Quy mô dân số:

- Đến năm 2025, dân số là 227.000 người, trong đó đô thị là 94.000 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 41%.

- Đến năm 2040, dân số là 300.000 người, trong đó đô thị là 210.000 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 70%.

- Tầm nhìn đến năm 2050, dân số Khu kinh tế Thái Bình là 400.000 người, trong đó đô thị là 382.000 người, nông thôn là 18.000 người. Tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 95%.

2. Quy mô đất đai:

Tổng diện tích tự nhiên Khu kinh tế Thái Bình là 30.583ha, theo đó:

- Đến năm 2025, đất xây dựng các khu chức năng của Khu kinh tế khoảng 18.500ha. Trong đó, đất khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ, khu công nghiệp và cụm công nghiệp khoảng 8.020ha; đất khu dân dụng đô thị khoảng 1.410ha; đất khu du lịch, dịch vụ tập trung khoảng 2.345ha.

- Đến năm 2040, đất xây dựng các khu chức năng của Khu kinh tế khoảng 21.000ha. Trong đó, đất khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ, khu công nghiệp và cụm công nghiệp khoảng 8.020ha; đất khu dân dụng đô thị khoảng 3.000ha; đất khu du lịch, dịch vụ tập trung khoảng 3.110ha.

- Tầm nhìn đến năm 2050, đất khu, cụm công nghiệp khoảng 8.020ha; đất khu dân dụng đô thị khoảng 4.620ha; đất khu du lịch, dịch vụ tập trung khoảng 3.560ha.

Thống nhất quản lý và phân bổ hạn ngạch đất là cơ sở lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm trên địa bàn Khu kinh tế Thái Bình theo đồ án quy hoạch chung xây dựng. Đất xây dựng sẽ được phát triển theo từng thời kỳ 2019-2025, 2025-2040 được tiến hành cắm mốc để quản lý.

Cần tiến hành lập quy hoạch phân khu xây dựng và Quy hoạch chi tiết xây dựng theo hướng dẫn Thông tư 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù để quản lý và triển khai thực hiện.

Bảng số liệu quy hoạch sử dụng đất theo các giai đoạn quy hoạch

Điều 4. Quy định về tổ chức các khu chức năng trong Khu kinh tế

Khu kinh tế Thái Bình bao gồm các khu chức năng cơ bản:

a) Trung tâm điện lực Thái Bình, gồm:

- Trung tâm nhiệt điện Thái Bình, diện tích 253ha.

- Khu điện gió, quy hoạch diện tích khoảng 600ha: Trong đó, 200ha tại khu vực bãi bồi ven biển các xã Nam Thịnh, Nam Hưng, Nam Phú; 200ha tại khu vực biển giáp khu du lịch Cồn Đen, xã Thái Đô (huyện Thái Thụy); 200ha tại khu vực giáp cửa Trà Lý, xã Đông Long (huyện Tiền Hải).

b) Các khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ, khu công nghiệp và cụm công nghiệp trong Khu kinh tế Thái Bình có tổng diện tích 8.020ha, được phân bổ như sau:

- Trên địa bàn huyện Thái Thụy có: Các khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ, tổng diện tích 2.783ha; các khu công nghiệp và cụm công nghiệp, tổng diện tích 1.275ha. Loại hình công nghiệp:

+ Phía Bắc sông Diêm Hộ và cửa Diêm Điền (thuộc địa bàn các xã Thụy Tân, Thụy Trường, Thụy Xuân, Thụy Lương, Thụy Hải, Thụy Hà, Thụy Liên): Đa ngành, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp ít gây ô nhiễm; Ưu tiên các ngành công nghiệp chủ lực của tỉnh. Cụ thể: Công nghiệp điện, điện tử, công nghệ thông tin; công nghiệp cơ khí, lắp ráp chế tạo máy, tự động hóa; các ngành vật liệu xây dựng (sản xuất gốm sứ, thủy tinh, sản phẩm chịu lửa,...); công nghiệp chế biến, sản xuất hàng tiêu dùng; các ngành công nghiệp có công nghệ sạch, công nghệ cao và thân thiện môi trường (thời trang, công nghiệp tin học, phần mềm, công nghiệp chế biến nông thủy hải sản, thực phẩm đồ uống, công nghiệp dược, thiết bị y tế, thủ công mỹ nghệ, hàng tiêu dùng); công nghiệp hỗ trợ cho vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, vv...

+ Phía Nam sông Diêm Hộ và cửa Diêm Điền (thuộc địa bàn các xã Thái Thượng, Thái Nguyên, Thái Hòa, Thái Đô, Mỹ Lộc, Thái Thọ): Đa ngành, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp ít gây ô nhiễm; Ưu tiên các ngành công nghiệp chủ lực của tỉnh. Cụ thể: Công nghiệp chế biến, chế tạo, sản xuất hàng dân dụng cao cấp, dệt may; sản xuất, lắp ráp thiết bị, máy móc, sản xuất, lắp ráp ô tô xe máy, sản xuất thiết bị điện, sản xuất vật liệu xây dựng cao cấp; các ngành công nghiệp hỗ trợ, sản xuất nguyên liệu, phụ tùng linh kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp sản xuất, chế biến, lắp ráp các sản phẩm hoàn thiện; dịch vụ hậu cần cảng biển; sản xuất dược phẩm; sản xuất các sản phẩm từ cao su và plastic;...

- Trên địa bàn huyện Tiền Hải có: Các khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ, tổng diện tích 1.415ha; các khu công nghiệp và cụm công nghiệp, tổng diện tích 2.547ha. Loại hình công nghiệp:

+ Phía Bắc sông Lân và cửa Lân (thuộc địa bàn các xã Đông Hải, Đông Long, Đông Hoàng, Đông Trà, Đông Xuyên, Đông Minh, Đông Lâm, Đông Cơ, Tây Sơn, Tây Giang): Đa ngành, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp ít gây ô nhiễm; Ưu tiên các ngành công nghiệp chủ lực của tỉnh. Cụ thể: Loại hình khai thác và chế biến khí (khai thác, thu gom, vận chuyển, chế biến, dự trữ, phân phối) và công nghiệp sử dụng năng lượng và sản phẩm sau khí (sản xuất các loại chất dẻo, xơ, sợi tổng hợp, cao su tổng hợp, phân hóa học, hóa chất, vật liệu xây dựng cao cấp và các sản phẩm bê tông đúc sẵn, thủy tinh, dệt, nhuộm, vv...); hoàn tất sản phẩm vải cao cấp, may mặc xuất khẩu và nguyên phụ liệu; công nghiệp chế biến nông sản, thực phẩm và hàng tiêu dùng; đóng mới, sửa chữa tàu thuyền, công nghiệp hàng không (thiết kế, chế tạo các cấu kiện, thiết bị tàu bay và các trang thiết bị hàng không, sản xuất tàu bay nhỏ), công nghiệp cơ khí chế tạo động cơ; sản xuất, lắp ráp ô tô, xe máy, các phương tiện vận tải; công nghiệp hỗ trợ ngành ô tô, hỗ trợ ngành dệt may, công nghiệp vật liệu xây dựng; kho ngoại quan, logistic,...

+ Phía Nam sông Lân và cửa Lân (thuộc địa bàn các xã Nam Hưng, Nam Phú, Nam Cường, Nam Thắng, Nam Thịnh): Đa ngành, ưu tiên các ngành công nghiệp phục vụ nông nghiệp, phục vụ đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thủy hải sản; sản xuất trang thiết bị phục vụ du lịch; công nghệ cao sản xuất, lắp ráp linh kiện điện tử; công nghiệp phụ trợ; sản xuất máy móc, thiết bị vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp, thực phẩm, dược phẩm, đồ gia dụng, tiêu dùng, chế biến nông sản và các ngành công nghiệp nhẹ khác.

c) Khu cảng biển Thái Bình với các khu bến, khoảng 500ha: Khu bến Diêm Điền và Trà Lý đáp ứng tiếp nhận tàu đến 5.000DWT (phía trong sông) và 50.000DWT (phía biển); Các khu bến khác: Mỹ Lộc, Thái Thọ, Tân Sơn, Thụy Tân, Nam Thịnh cho tàu có tải trọng 200 - 1.000 tấn; Ba Lạt cho tàu có tải trọng từ 5.000 - 30.000 tấn.

d) Các đô thị:

- Thị trấn Diêm Điền mở rộng gắn với phát triển công nghiệp, dịch vụ cảng của khu bến Diêm Điền, Tân Sơn; đô thị huyện lỵ của huyện Thái Thụy. Hiện trạng là đô thị loại IV, đến năm 2040 đạt đô thị loại III.

- Thị trấn Tiền Hải mở rộng gắn với phát triển Khu công nghiệp Tiền Hải (hiện có), dịch vụ khu công nghiệp, dịch vụ du lịch; đô thị huyện lỵ của huyện Tiền Hải. Hiện trạng là đô thị loại V, đến năm 2040 đạt đô thị loại III.

- Đô thị Thụy Trường gắn với phát triển các khu dân cư - dịch vụ phía Bắc Khu kinh tế. Đến năm 2025 đạt đô thị loại V.

- Đô thị Đông Minh gắn với phát triển du lịch - dịch vụ vùng giữa Khu kinh tế. Đến năm 2025 đạt đô thị loại V.

- Đô thị Nam Phú gắn với phát triển du lịch sinh thái, du lịch biển phía Nam Khu kinh tế. Đến năm 2025 đạt đô thị loại V.

e) Các khu du lịch và dịch vụ tập trung có diện tích 3.110ha, bao gồm: Các khu, điểm du lịch biển tại Cồn Đen, Cồn Thủ, Cồn Vành và Đồng Châu. Các khu dịch vụ tập trung tại Đông Hoàng, Đông Minh, Nam Cường, Nam Thịnh và Nam Phú; xây dựng và phát triển thành các khu dịch vụ du lịch, dịch vụ nông nghiệp, dịch vụ nuôi trồng đánh bắt thủy hải sản và các khu dân cư dịch vụ.

f) Các khu dân cư nông thôn và nông nghiệp tập trung chủ yếu tại khu vực các xã Thụy Tân, Mỹ Lộc, Thái Xuyên (huyện Thái Thụy); xã Đông Trà, Đông Xuyên, Nam Thắng, Nam Thanh (huyện Tiền Hải). Định hướng phát triển không gian ở nông thôn cơ bản giữ nguyên cấu trúc không gian hiện hữu; cải tạo, nâng cấp hệ thống công trình hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật, hoàn thiện môi trường sống, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống.

Điều 5. Quy định về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan trong từng phân khu chức năng

1. Trung tâm điện lực Thái Bình:

Các quy định quy hoạch chính:

2. Các khu công nghiệp (KCN):

a) Đối với các Khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ (KCN - ĐT - DV):

Các quy định quy hoạch chính:

b) Đối với các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN):

Các quy định quy hoạch chính:

4. Cảng biển Thái Bình và các khu bến:

Cảng biển Thái Bình là cảng loại II, trong Khu kinh tế Thái Bình được quy hoạch thành nhiều khu bến, có tổng diện tích tự nhiên khoảng 500ha.

Các quy định quy hoạch chính:

5. Các đô thị:

a) Thị trấn Diêm Điền mở rộng:

Các quy định quy hoạch chính:

c) Đô thị Thụy Trường:

Các quy định quy hoạch chính:

d) Đô thị Đông Minh:

Các quy định quy hoạch chính:

e) Đô thị Nam Phú:

Các quy định quy hoạch chính:

7. Các khu du lịch, dịch vụ tập trung:

Các quy định quy hoạch chính:

8. Các khu dân cư nông thôn:

9. Các khu nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản:

Điều 6. Quy định về kiểm soát không gian, kiến trúc từng khu vực

1. Các vùng kiến trúc cảnh quan trong Khu kinh tế:

a) Vùng cảnh quan ven biển:

- Thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển.

- Tăng thêm mức độ đa dạng sinh học tại những khu, điểm du lịch nhờ những dự án có các công viên cảnh quan, khu nuôi chim thú... hoặc bảo tồn đa dạng sinh học thông qua nuôi trồng nhân tạo phục vụ du lịch.

- Bổ sung vẻ đẹp cảnh quan cho khu vực phát triển du lịch nhờ các dự án có yêu cầu tạo thêm các vườn cây, hồ nước nhân tạo...

- Xây dựng mật độ thấp, có thể hợp khối theo dạng dải, chiều cao không quá 8 tầng.

b) Vùng cảnh quan dọc sông:

Vùng có vai trò kết nối các đô thị với dòng sông bởi các hoạt động du lịch sinh thái, đồng thời cũng là vành đai xanh bảo vệ khu vực.

- Đối với các khu đô thị mới: Hình thành mô hình ở sinh thái mật độ thấp kết hợp khai thác các hoạt động du lịch, dịch vụ ven sông.

- Tạo các tuyến đường dạo (đi bộ, xe đạp) dọc sông nhằm tạo điều kiện sinh hoạt cộng đồng kết hợp với việc khai thác du lịch tại các khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao (trang trại, cánh đồng du lịch).

- Xây dựng mật độ thấp, dành tối thiểu 15% diện tích đất được giao làm dự án (hoặc trong các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết phải xác định) để trồng cây xanh.

c) Vùng cảnh quan thị trấn Diêm Điền mở rộng:

- Khai thác cảnh quan khu vực hai bên bờ sông Diêm Hộ, mặt nước cửa Diêm Điền, để tổ chức các công trình kiến trúc hiện đại, ưu tiên phát triển các dự án nhà ở chung cư, các tòa nhà văn phòng, khách sạn, trung tâm thương mại.

- Tại các đơn vị ở mới, tạo nhiều trục không gian hướng ra cửa Diêm Điền. Khu vực trung tâm hiện hữu cải tạo nâng cấp kiến trúc công trình của các tuyến phố nhỏ, tuyến phố buôn bán, phục vụ công nhân, du khách, người dân trong khu vực, tăng sự sầm uất và sôi động về đêm cho khu vực.

- Đối với các tuyến phố nhỏ, tuyến phố buôn bán xây dựng mật độ cao, chiều cao tối đa 7 tầng. Đối với các khu nhà ở chung cư chiều cao tối đa 15 tầng, các khu thương mại, văn phòng, khách sạn không hạn chế chiều cao. Chiều cao xây dựng công trình phụ thuộc vào kích thước, diện tích lô đất đáp ứng đủ khoảng lùi tối thiểu theo quy chuẩn hiện hành; khả năng tiếp cận về giao thông; đáp ứng đủ các quy định về phòng cháy, chữa cháy, địa chất công trình, điều kiện tự nhiên và tuân thủ các quy định pháp luật khác có liên quan.

- Công trình điểm nhấn được lựa chọn là tại khu vực tiếp cận Sông Diêm Hộ và tuyến đường bộ ven biển.

d) Vùng cảnh quan khu đô thị du lịch Cồn Thủ, Cồn Vành:

- Xây dựng cao tầng, hiện đại, đồng bộ, phối kết hài hòa với không gian xanh, không gian mở sinh hoạt cộng đồng.

- Các trục cây xanh được dẫn từ khu rừng ngập mặn và sông vào tới trung tâm của khu đô thị. Bên cạnh các công trình du lịch, khu ở được xây dựng hiện đại sẽ xây dựng một tòa nhà văn phòng - khách sạn - trung tâm thương mại cao tầng tạo điểm nhấn cho toàn khu đô thị.

- Trên dải cây xanh dọc sông, bao quanh khu đô thị cần thiết xây dựng tuyến đường dạo, cho phép xây dựng các công trình kiến trúc nhỏ, 1 tầng, phục vụ sinh hoạt của cộng đồng và khách du lịch như quán cà phê, quán sách, sân khấu biểu diễn ca nhạc ngoài trời hay các kiot bán hàng lưu động.

e) Vùng cảnh quan thị trấn Tiền Hải mở rộng và đô thị Đông Minh:

- Xây dựng cao tầng, hiện đại, đồng bộ, kết hợp hài hòa với các không gian mở, các lõi cây xanh và các trục đường hướng ra biển của đô thị Đông Minh.

- Chiều cao công trình tại khu đô thị này thấp dần về phía trung tâm thị trấn Tiền Hải để hài hòa với khu dân cư hiện hữu. Điểm nhấn không gian là cảnh quan là tuyến cầu kết nối từ đô thị Đông Minh ra khu đô thị du lịch Cồn Thủ.

f) Vùng cảnh quan các đô thị Thụy Trường, Nam Phú:

Xây dựng hòa nhập với cảnh quan thiên nhiên. Tạo các trục không gian hướng sông Hồng, sông Thái Bình, tạo các khu ở theo dạng nhà phố, khu ở chung cư đa dạng dành cho công nhân, chuyên gia.

g) Vùng cảnh quan các khu công nghiệp:

- Khai thác điều kiện địa hình tự nhiên tạo sự gắn kết hài hòa giữa công trình và thiên nhiên trong thiết kế cảnh quan.

- Cảnh quan khu công nghiệp phải phù hợp với môi trường nơi đặt khu công nghiệp, làm nổi bật đặc điểm khí hậu cảnh quan tự nhiên.

- Tạo cảnh bằng tổ chức bề mặt địa hình nhân tạo nhằm nâng cao chất lượng thẩm mỹ. Những không gian mở, trục, đảo giao thông là vị trí thuận lợi để tạo điểm nhấn cảnh quan khu công nghiệp

- Khai thác các chi tiết kiến trúc nhỏ kết hợp cây xanh, địa hình tạo cảnh quan phong phú.

- Đưa các công trình kỹ thuật, kết cấu làm yếu tố thẩm mỹ trong tổ chức kiến trúc cảnh quan, khu công nghiệp sử dụng màu sắc theo đặc điểm tâm sinh lý người lao động, môi trường địa phương, ứng dụng các kết cấu mới, sử dụng vật liệu có khả năng tái sử dụng làm kết cấu bao che và chịu lực.

- Yếu tố cây xanh được tổ chức trong mặt bằng cảnh quan khu công nghiệp với diện tích tối đa. Cây xanh được chọn trong khu công nghiệp thường là cây có tán rộng để lấy bóng mát, các khu vực điểm nhấn thường kết hợp các loại cây phân tầng tạo nên nhiều màu sắc tươi sáng và sinh động.

2. Các khu vực trung tâm:

a) Khu trung tâm hành chính - chính trị của huyện Thái Thụy:

- Địa điểm: Khu vực trung tâm hiện hữu tại thị trấn Diêm Điền.

- Bố cục quy hoạch, hình thức kiến trúc: Cải tạo, nâng cấp các công trình có hình khối kiến trúc đẹp, sử dụng các vật liệu hiện đại, thân thiện với môi trường, kết hợp với các mảng cây xanh tự nhiên tạo cảm giác tự nhiên thân thiện.

b) Khu trung tâm hỗn hợp đa năng kết hợp quảng trường lớn:

Địa điểm: thuộc đô thị Đông Minh, tiếp giáp khu vực bãi biển Đồng Châu.

Bố cục quy hoạch, hình thức kiến trúc: Xây dựng trung tâm phức hợp đa năng thương mại, dịch vụ đẳng cấp, hiện đại gắn với tổ hợp thể dục thể thao và không gian quảng trường lớn, tạo giá trị và ấn tượng rõ nét của một khu đô thị gắn với cấu trúc mặt nước. Hình thức kiến trúc hiện đại, đa dạng, cao tầng như một quần thể kiến trúc nổi bật bên bờ biển của huyện Tiền Hải.

c) Trung tâm văn hóa, thể thao:

Phát triển hệ thống các trung tâm dịch vụ thể thao tổng hợp theo các phân vùng để đảm bảo sự tiếp cận thuận lợi của người dân và du khách. Bổ sung hệ thống hoạt động thể thao trên khu vực Đồng Châu, Cồn Thủ, Cồn Vành để cung các các dịch vụ đa dạng gắn với biển cho du khách.

d) Dịch vụ thương mại:

Phát triển hệ thống dịch vụ thương mại đa dạng, phong phú, chất lượng cao.

e) Dịch vụ du lịch:

- Kết nối du lịch Khu kinh tế với các hành trình du lịch nổi tiếng trên sông Hồng, các khu di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, khu Tràng An bằng đường thủy, đường biển, đường hàng không (thủy phi cơ).

- Hình thành các khu du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái tại khu vực Cồn Đen, Cồn Thủ, Cồn Vành. Đây là các khu vực có khí hậu, địa hình, không gian cảnh quan đẹp, dễ tổ chức các loại hình du lịch phong phú; dễ dàng tạo dựng mối liên kết với dân cư bản địa tại các khu vực này làm phong phú thêm các sản phẩm du lịch và môi trường văn hóa du lịch.

- Hình thành một số khu du lịch dịch vụ - văn hóa tại khu vực thị trấn Diêm Điền mở rộng, thị trấn Tiền Hải mở rộng.

f) Công nghiệp:

Các khu, cụm công nghiệp được phân bố dựa trên khả năng khai thác quỹ đất hiện có và khả năng xây dựng tại khu vực tiếp giáp ven biển. Về cơ bản các khu, cụm công nghiệp được bố trí tiếp cận các tuyến giao thông đường bộ chính (đường cao tốc, đường bộ ven biển, QL39 và một số tuyến tỉnh lộ, vv... và các tuyến đường sông và cảng biển Thái Bình (khu bến Diêm Điền và khu bến Trà Lý), do đặc thù về địa hình, điều kiện quỹ đất và hệ thống giao thông của Khu kinh tế nên việc phân bố các khu, cụm công nghiệp trải dài từ Bắc - Nam.

Phát triển theo mô hình: KCN-ĐT-DV và KCN, CCN sạch. Từng bước phát triển theo hướng công nghiệp thân thiện với môi trường, có hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội - nhà ở hiện đại, đồng bộ. Trong trường hợp nhu cầu phát triển công nghiệp và dịch vụ cảng giảm được chuyển đổi thành khu phức hợp đô thị để cung cấp các dịch vụ chất lượng cao cho Khu kinh tế Thái Bình.

3. Khu vực cửa ngõ và công trình điểm nhấn:

- Cửa ngõ phía Bắc, tại đô thị Thụy Trường: Tạo điểm nhấn cửa ngõ phía Bắc Khu kinh tế là biểu tượng cổng chào tại quảng trường nút giao vào KCN Thụy Trường.

- Cửa ngõ phía Nam, tại đô thị Nam Phú: Tạo điểm nhấn cửa ngõ phía Bắc Khu kinh tế là biểu tượng cổng chào tại quảng trường nút giao vào bến xe Cồn Vành.

- Cửa ngõ phía Đông: Xây dựng biểu tượng kiến trúc phong cách đại dương độc đáo tại khu quảng trường giao thông giữa tuyến đường bộ ven biển và đường tỉnh ĐT465.

- Công trình điểm nhấn được bố trí tại khu vực tiếp cận Sông Diêm Hộ và tuyến đường bộ ven biển và các công trình điểm nhấn mới tại các khu vực ven biển tại Cồn Thủ, Cồn Vành, Đồng Châu.

4. Các trục không gian chính:

Là các trục chính không gian tại các đô thị, khu đô thị.

- Thị trấn Diêm Điền mở rộng:

+ Trục dịch vụ - thương mại nằm trên tuyến QL39, QL37 đoạn qua khu trung tâm đô thị: Tổ hợp các công trình khách sạn, nhà hàng, văn phòng có chiều cao không hạn chế, mở rộng tầm nhìn về phía biển, phía cửa Diêm Điền.

+ Trục hai bờ sông Diêm Hộ: Xây dựng các công trình dịch vụ, thương mại, tài chính có khối tích lớn. Không gian quy hoạch, kiến trúc được làm mềm bởi dải cây xanh bên bờ sông.

- Thị trấn Tiền Hải mở rộng:

Trục cảnh quan dọc tuyến đường tỉnh ĐT465: Xây dựng kiến trúc công nghiệp hiện đại, cải tạo chỉnh trang mặt đứng khu dân cư hiện hữu.

- Thị trấn Đông Minh:

Là các tuyến ĐT465, ĐT464 kéo dài, hướng biển: Ưu tiên xây dựng cao tầng gắn với tuyến cầu kết nối sang Cồn Thủ được xây dựng mới, hiện đại.

5. Quảng trường lớn:

- Khu vực quảng trường biển tại trung tâm thị trấn Đông Minh là quảng trường lớn, nơi có có thể diễn ra nhiều lễ hội, chương trình vui chơi đáp ứng cho các hoạt động vui chơi, văn hóa, thể dục thể thao của đô thị. Tỷ lệ và bố cục các công trình xung quanh cần bảo đảm thẩm mỹ, gợi sự sầm uất, nhộn nhịp và thân thiện, hấp dẫn đối với các đối tượng khác nhau.

- Hệ thống các quảng trường biển và quảng trường sông gắn với các khu đô thị, khu du lịch.

6. Các khu vực đặc thù:

a) Đối với tuyến đường ven biển:

Quản lý bảo đảm hành lang an toàn đường bộ đối ngoại Khu kinh tế, tổ chức đường gom song hành theo tuyến, lộ giới 90m (bao gồm cả đường gom). Không xây dựng trùng với chỉ giới đường đỏ, tạo khoảng lùi để trồng cây xanh, ưu tiên xây dựng các công trình có chức năng sử dụng tổng hợp (nhà ở kết hợp dịch vụ); các khu ở dọc hai bên tuyến được khuyến khích xây dựng có khoảng lùi lớn, tổ chức cây xanh, vườn hoa hai bên đường.

b) Đối với tuyến đường cao tốc:

Quản lý bảo đảm hành lang an toàn đường bộ cao tốc, tổ chức đường gom song hành theo tuyến.

- Không được phép xây dựng mở rộng ra khu vực hành lang bảo vệ tuyến đường.

- Không được phép đấu nối trực tiếp các công trình, các tuyến đường dân sinh vào đường cao tốc.

- Các khu chức năng (đô thị, công nghiệp, dân cư, vv...) dọc theo các tuyến đường gom cần có khoảng lùi.

c) Đối với hành lang bảo vệ sông; hành lang bảo vệ luồng giao thông đường thủy nội địa.

Phạm vi hành lang bảo vệ luồng thực hiện theo quy định tại Điều 3 của Nghị định số 21/2005/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ.

- Trong hành lang bảo vệ sông không được thực hiện các hành vi: Xây dựng trái phép nhà, lều quán hoặc các công trình khác trong phạm vi hành lang bảo vệ sông; để vật liệu, phương tiện, thiết bị, hàng hóa hoặc các chất thải khác gây sạt lở bờ.

- Trong phạm vi hành lang bảo vệ trên bờ được xây dựng các công trình phục vụ lợi ích công cộng dọc sông, suối, kênh, rạch, mương và hồ công cộng với điều kiện phù hợp không gian cảnh quan kiến trúc, bảo đảm an ninh quốc phòng, bảo đảm ổn định bờ sông và môi trường. Đơn cử một vài hình thức sau:

+ Xây dựng đường giao thông, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý nước thải, hệ thống điện, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống chiếu sáng công cộng.

+ Xây dựng các công trình công viên, cây xanh, khu thể dục thể thao phục vụ lợi ích công cộng cho người dân được tự do tiếp cận.

+ Xây dựng các công trình nhà điều hành, nhà chờ, nhà vệ sinh công cộng, khu vực giữ xe của các bến thủy nội địa, du lịch đường thủy, có quy mô một tầng, kết cấu vật liệu nhẹ (không được phép xây dựng các bến thủy nội địa của hộ gia đình).

+ Xây dựng khu triển lãm ngoài trời, khu vui chơi giải trí ngoài trời, biển quảng cáo, chợ hoa tết.

+ Xây dựng các điểm cà phê, giải khát ngoài trời, các điểm kinh doanh phục vụ du lịch.

7. Mặt nước và cây xanh:

- Bổ sung phong phú các loại cây trồng và kết hợp các không gian giải trí và dịch vụ du lịch.

- Xây dựng các tuyến đường mòn, các sân thể thao nhỏ, các công trình dịch vụ quy mô nhỏ, khu cắm trại, vườn ươn hoa và cây cảnh. Đối với những không gian vườn rộng, sử dụng thảm cỏ có sức sống khỏe, ít phải chăm sóc như: cỏ lá tre, cỏ gà, vv...

Điều 7. Quy định về chỉ giới đường đỏ các tuyến phố chính

1. Quy mô cấp hạng các cấp đường giao thông đối ngoại:

- Cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng - Quảng Ninh: quy mô 6 làn xe;

- Cải tạo, nâng cấp QL.39, quy mô 4-6 làn xe, QL.37 và QL.37B, quy mô 6 làn xe;

- Xây mới tuyến Thái Bình - Hà Nam (ngoài ranh giới, ở về phía Bắc Khu kinh tế), quy mô 4 làn xe;

- Bổ sung tuyến Thái Bình - Nam Định quy mô 4 làn xe;

- Cải tạo, nâng cấp các tuyến đường tỉnh: ĐT.456, ĐT.461, ĐT.462, quy mô tối thiểu 2 làn xe; ĐT.459, ĐT.462, ĐT.464, ĐT.465 nâng cấp lên quy mô tối thiểu 4 làn xe.

2. Quy mô cấp hạng các cấp đường giao thông đối nội:

a) Các tuyến đường trục Khu kinh tế:

- Tuyến trục dọc phía Tây: Trên cơ sở nâng cấp, cải tạo, xây mới các tuyến đường tỉnh ĐT.458, ĐT.459, ĐT.462, tuyến nối ra Khu du lịch Cồn Vành, quy mô 4 làn xe; QL.37B, quy mô 6 làn xe.

- Tuyến trục dọc phía Đông: Xây mới trên cơ sở các tuyến liên kết nội khu theo quy hoạch, quy mô tối thiểu 4 làn xe.

- Tuyến trục ngang phía Bắc: Trên cơ sở nâng cấp, cải tạo QL.39 quy mô 4-6 làn xe.

- Tuyến trục trung tâm phía Bắc sông Trà Lý kết nối ra Khu du lịch Cồn Đen, quy mô tối thiểu 4 làn xe.

- Tuyến trục trung tâm phía Nam sông Trà Lý hỗ trợ kết nối theo hướng Đông Tây: Trên cơ sở nâng cấp, cải tạo, xây mới tuyến ĐT.464, quy mô tối thiểu 4 làn xe.

- Tuyến trục ngang phía Nam: Trên cơ sở nâng cấp, cải tạo, xây mới tuyến ĐT.465, quy mô 4 làn xe.

- Xây mới các trục giao thông kết nối nội khu và các trục kết nối cảng biển với giao thông đối ngoại, có lộ giới từ 24m-50m.

- Xây dựng mới các tuyến giao thông kết nối giữa hệ thống giao thông nội bộ các khu chức năng với mạng lưới giao thông chính của toàn khu kinh tế, có lộ giới từ 20,5m - 47m.

- Hệ thống các trục đường chính có lộ giới tối thiểu là 34m, các tuyến đường liên khu vực và chính khu vực có lộ giới tối thiểu là 20,5m.

b) Tổ chức giao thông trong các khu công nghiệp:

Xây dựng hệ thống giao thông hiện đại, đồng bộ, phù hợp với tính chất của từng khu công nghiệp theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.

c) Tổ chức giao thông trong các khu vục đô thị:

Hoàn chỉnh và bảo đảm kết nối giữa hệ thống giao thông nội bộ với mạng lưới giao thông chính của toàn Khu kinh tế; các thông số mặt cắt theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.

d) Tổ chức giao thông trong các khu vực nông thôn và du lịch:

Áp dụng chỉ tiêu kỹ thuật như đối với khu vực đô thị cho các tuyến đường chính, bảo đảm kết nối thuận lợi với hệ thống giao thông chung trong Khu kinh tế.

Điều 8. Quy định về phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTKT), phạm vi bảo vệ, hành lang an toàn đối với công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình ngầm

1. Giao thông:

a) Quy định chỉ tiêu chung:

- Quy định dành quỹ đất cho giao thông đô thị đạt 21% đến 23% diện tích đất xây dựng đô thị.

- Quy định hệ thống các chỉ tiêu giao thông đô thị: Chỉ tiêu mật độ đường giao thông (tính đến đường có chiều rộng phần xe chạy ≥7,5m) ≥10 km/km².

- Quy định xây dựng mạng lưới giao thông chú ý đa dạng hóa các loại hình giao thông, chú trọng giao thông công cộng thân thiện môi trường, đi bộ và xe đạp.

- Bảo vệ và phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải.

b) Quy định phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông:

- Đối với đường bộ: Hành lang bảo vệ tuyến và các công trình giao thông đường bộ phải tuân thủ theo quy định của Luật giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 và Thông tư Hướng dẫn thực hiện một số điều của nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

- Đối với đường thủy: Phạm vi bảo vệ tuyến và các công trình đường thủy phải tuân thủ các quy định của Luật đường thủy nội địa số 23/2004/QH11 ngày 15/6/2004.

c) Quy định phạm vi bảo vệ giao thông đô thị: Quản lý xây dựng đường đô thị phải tuân thủ đúng chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng của các tuyên theo quy hoạch được duyệt.

2. Cao độ nền:

- Khu vực phía trong đê huyện Tiền Hải: Hxd≥+1,50m; Khu vực phía trong đê huyện Thái Thụy: Hxd≥+2,00m;

- Khu vực tiếp giáp ven biển:

+ Quai đê cho các khu vực phát triển đô thị và công nghiệp bên ngoài đê biển hiện hữu: Đối với khu đô thị, cao trình mặt đê ≥+3,70m; đối với khu công nghiệp, cao trình mặt đê ≥+4,55m; lựa chọn hình thức đê cần tính toán thêm phân tường đỉnh chắn sóng đề phòng khi có bão lớn; khoan thăm dò địa chất để đưa ra các giải pháp kỹ thuật hợp lý trước khi triển khai dự án.

+ Đối với khu du lịch tôn đắp nền từ 0,5÷1,00m so với cao độ tự nhiên trước khi xây dựng.

- Quản lý chặt chẽ cao độ xây dựng của các dự án, phải tuân thủ cao độ khống chế xây dựng theo đề xuất trong đồ án quy hoạch chung. Đặc biệt tại vị trí liền kề của các dự án.

- Những dự án đã được phê duyệt nhưng chưa triển khai, có cao độ thấp hơn cao độ khống chế của khu vực, trong giai đoạn thiết kế thi công cần điều chỉnh lại cao độ khống chế cho phù hợp và gắn kết hài hòa với các dự án dự kiến xây dựng xung quanh.

- Quản lý, kiểm soát cao độ các công trình xây dựng xen cấy trong khu vực đã xây dựng ổn định, không được làm ảnh hưởng tới công tác thoát nước và mỹ quan đô thị.

3. Thoát nước mưa:

- Tổ chức mạng lưới thoát nước mưa phù hợp với điều kiện địa hình của khu vực bảo đảm nguyên tắc tự chảy kết hợp với bơm động lực cho khu vực trong đê. Hệ thống thoát nước được chia thành nhiều nhánh nhỏ để thoát ra các sông Diêm Hộ, sông Trà Lý, sông Thái Bình, sông Hồng, vv... Trong các khu công nghiệp, cảng có nguy cơ phát thải các chất nguy hại. Hệ thống thoát nước phải có bộ phận tách các thành phần nguy hại trước khi đấu nối vào hệ thống thoát nước chung của toàn khu vực quy hoạch.

- Quản lý xây dựng hệ thống thoát nước mưa trong Khu kinh tế, tại các đô thị và dự án theo quy hoạch: Xây dựng hệ thống thoát nước riêng, hoàn chỉnh ở tất cả các khu vực xây dựng mới. Những khu vực đã có hệ thống thoát nước chung, không có khả năng cải tạo thành thoát nước riêng sẽ xây dựng giếng tách, cống bao tại cuối các tuyến cống chính trước các miệng xả, đưa về trạm xử lý tập trung trước khi xả ra môi trường.

- Đối với hệ thống thoát nước cải tạo tùy theo tình hình thực tế tận dụng tối đa hiệu quả của các công trình hiện có. Quản lý vị trí đấu nối của dự án vào tuyến cống chính của đô thị. Nếu tuyến cống chính chưa xây dựng thì đơn vị cấp phép cần chỉ ra vị trí xả hoặc đấu nối tạm thời và chủ dự án phải nộp đủ số tiền cho đơn vị quản lý thoát nước đô thị để khi có tuyến cống chính đơn vị này sẽ xây dựng theo đúng quy hoạch được duyệt.

- Mở rộng phạm vi phục vụ của các hệ thống thoát nước tiến tới đạt 100%; bảo đảm thông thoáng các trục tiêu chính đi qua đô thị.

- Quản lý chặt chẽ công tác xây dựng các cụm công trình đầu mối: Hồ điều hòa, trục kênh dẫn, cống qua đê, trạm bơm. Công suất các trạm bơm có thể phù hợp với từng giai đoạn, song cần phải xây dựng trục kênh dẫn và hồ điều hòa theo quy hoạch vừa để giữ đất vừa để chứa nước.

- Cần có chế tài quản lý, bảo dưỡng và thau rửa hệ thống thoát nước mưa (bao gồm cả mạng lưới cống, trạm bơm, hồ điều hòa).

c) Hành lang bảo vệ các công trình thủy lợi: Thực hiện theo pháp lệnh số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/04/2001 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; Luật đê điều năm 2006.

4. Cấp nước:

a) Lựa chọn nguồn nước mặt sông Thái Bình, Diêm Hộ, Trà Lý và sông Hồng để cung cấp nước thô cho các nhà máy nước đến năm 2040 đáp ứng nhu cầu dùng nước toàn Khu kinh tế khoảng 230.000 m3/ngđ. Chất lượng nước sinh hoạt phải bảo đảm yêu cầu theo tiêu chuẩn chất lượng do Nhà nước quy định và các tiêu chuẩn ngành.

b) Mạng lưới đường ống chia làm 3 cấp:

Phân chia tách mạng và phân vùng quản lý để kiểm soát và vận hành tối ưu hệ thống cấp nước, cấu tạo mạng lưới đường ống phân thành 03 cấp chính:

- Cấp I: đường ống truyền tải D≥ 300mm.

- Cấp II: đường ống phân phối vào các khu dân cư D<300mm.

- Cấp III: đường ống nối với các hộ tiêu thụ D≤ 100mm.

c) Tiêu chuẩn cấp nước chữa cháy lấy theo TCVN 2622-1995.

d) Khuyến khích áp dụng công nghệ kỹ thuật mới trong công tác, quản lý vận hành hệ thống cấp nước.

đ) Bảo vệ các công trình cấp nước:

Thực hiện quản lý theo các quý định bảo vệ nguồn nước, công trình đầu mối cấp nước phải thực hiện theo Quy chuẩn quốc gia về quy hoạch xây dựng, về các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị.

- Các khu vực bảo vệ:

+ Khu vực I: Cấm xây dựng bất kỳ loại công trình nào cho người ở, kể cả công nhân quản lý; cấm xả nước thải, tắm giặt, bắt cá, chăn thả trâu bò; cấm sử dụng hóa chất độc, phân hữu cơ và các loại phân khoáng để bón cây, quanh khu vực lấy nước.

+ Khu vực II: Nhà máy, nhà ở, khu dân cư phải được xây dựng hoàn thiện (có hệ thống cấp nước, thoát nước bẩn và nước mưa...) để bảo vệ đất và nguồn nước khỏi bị ô nhiễm; nước thải sản xuất và sinh hoạt trước khi xả vào nguồn nước phải được làm sạch bảo đảm yêu cầu vệ sinh; cấm đổ phân rác, phế thải công nghiệp, hóa chất độc hại làm nhiễm bẩn nguồn nước và ô nhiễm môi trường.

- Quy định về vùng bảo vệ vệ sinh nguồn nước mặt:

+ Khu vực bảo vệ cấp I cách công trình thu về phía thượng lưu tối thiểu 200m, phía hạ lưu tối thiểu 100m.

+ Khu vực bảo vệ cấp II cách công trình thu về phía thượng lưu tối thiểu 1000m, phía hạ lưu tối thiểu 300m.

- Khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường (ATVSMT) nhỏ nhất từ công trình khai thác nước sinh hoạt tập trung đến nghĩa trang hung táng là 5.000m, đến nghĩa trang cát táng là 3.000m.

- Khoảng cách ATVSMT nhỏ nhất từ mép nước gần nhất của các thủy vực lớn là 500m đối với nghĩa trang hung táng; là 100m đối với nghĩa trang cát táng.

- Quy định về vùng bảo vệ vệ sinh nguồn nước ngầm; Khu vực bảo vệ cấp I phải có bán kính bảo vệ giếng khoan tối thiểu 30m; khu vực bảo vệ cấp II có bán kính bảo vệ giếng khoan tối thiểu 300m.

- Các trạm xử lý nước thải phải cách công trình lấy nước ngầm ít nhất 300m.

- Quy định về vùng bảo vệ nhà máy nước: Phải xây dựng tường rào bảo vệ bao quanh khu vực xử lý nước trong phạm vi 30m kể từ chân tường các công trình xử lý. Bên trong tường rào này không được xây dựng nhà ở, công trình vui chơi sinh hoạt, vệ sinh, không được bón phân cho cây trồng và không được chăn nuôi súc vật. Khu vực bảo vệ đường ống cấp nước phân phối chính tối thiểu là 0,5m.

5. Cấp điện:

Hành lang bảo vệ tuyến điện:

- Tuyến 500KV là 7m về mỗi phía tính từ dây ngoài cùng.

- Tuyến 220 KV là 6m về mỗi phía tính từ dây ngoài cùng.

- Tuyến 110 KV là 4m về mỗi phía tính từ dây ngoài cùng.

a) Thiết kế phải có khả năng đáp ứng nhu cầu trước mắt và bảo đảm dự phòng phát triển cho tương lai, đặc biệt là quỹ đất xây dựng công trình điện.

b) Quản lý không gian công trình điện: Lưới điện trung thế, hạ thế trong phạm vi đô thị từng bước hạ ngầm.

c) Quản lý hành lang cách ly đường điện, công trình điện:

- Tuân thủ theo Luật Điện lực 2004; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật điện lực năm 2012; Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật điện lực về an toàn điện.

- Quản lý không gian công trình điện: Lưới điện trung thế, hạ thế trong phạm vi đô thị phải đi ngầm; lưới điện cao áp 110kv và 220kv xây mới đi trong nội thị nghiên cứu hạ ngầm nếu điều kiện kỹ thuật và điều kiện kinh tế cho phép.

- Quy định về khoảng cách an toàn tối thiểu từ công trình xây dựng khác đến: Trạm biến áp 22, 35kv là 3,0m; trạm biến áp 110kv là 4,0m; trạm biến áp 220kv là 6,0m.

d) Chiếu sáng đô thị:

Tuân thủ Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 của Chính phủ về quản lý chiếu sáng đô thị.

- Yêu cầu: Nâng cao chất lượng lưới đèn chiếu sáng chức năng, tiết kiệm năng lượng, an toàn chống cháy nổ, bảo đảm hiệu quả thẩm mỹ và tiện nghi đô thị.

- Nâng cấp, phát triển tất cả các loại hình chiếu sáng gồm chiếu sáng các công trình giao thông, chiếu sáng các công trình công cộng và chiếu sáng quảng cáo, lễ hội. Riêng chiếu sáng đường phố đạt tỷ lệ 100% chiều dài đường chính và đường khu vực được chiếu sáng; nâng tỷ lệ chiếu sáng ngõ xóm đạt khoảng 75-80%. Các khu vực trọng tâm trong đô thị phải được chiếu sáng cảnh quan gồm trung tâm hành chính, chính trị, phố thương mại, di tích có giá trị, công trình cao tầng điểm nhấn, quảng trường và không gian mở.

- Hạn chế chiếu sáng dàn trải như chiếu sáng cảnh quan cho các khu vực nghỉ ngơi, khu ở thuần, khu trường học bệnh viện, khu công nghiệp... để tránh ô nhiễm ánh sáng. Khuyến khích chiếu sáng lễ hội, thông tin tín hiệu, quảng cáo tại các tuyến phố chính hướng tâm vào đô thị.

- Trang bị hệ thống điều khiển tự động, tập trung đến từng bộ đèn cho hệ thống chiếu sáng đường phố. Cấm sử dụng đèn hiệu suất thấp cho chiếu sáng đô thị như đèn sợi đốt, đèn thủy ngân cao áp. Khuyến khích áp dụng các loại đèn dùng pin mặt trời, đèn LED để tiết kiệm điện năng.

6. Thoát nước thải, vệ sinh môi trường:

a) Nước thải sinh hoạt:

- Sơ đồ quản lý chung hệ thống thoát nước thải: Bể tự hoại → cống thoát nước → trạm bơm → trạm xử lý nước thải → hồ chứa để kiểm soát ô nhiễm, tái sử dụng, (tưới cây, rửa đường, dự phòng cứu hỏa) → xả ra nguồn.

- Các khu vực đã có hệ thống thoát nước chung, tiếp tục sử dụng hệ thống cống hiện có, thay thế các tuyến cống cũ không đủ tiết diện, tiêu chuẩn. Xây dựng các tuyến cống bao, giếng tách nước thải về trạm xử lý tập trung.

- Các khu vực phát triển mới, xây dựng hệ thống thoát nước thải và các trạm xử lý riêng.

- Cống tự chảy dùng cống bê tông cốt thép đúc sẵn, cống áp lực sử dụng ống gang. Sử dụng trạm bơm chìm kiểu nhúng để tiết kiệm diện tích và hạn chế ảnh hưởng đến cảnh quan chung.

- Các trạm xử lý nước thải (XLNT) quy mô lớn sẽ xây dựng hợp khối hoặc có nhiều đơn nguyên phù hợp với phân đợt xây dựng giảm chi phí xây dựng, chi phí quản lý. Mỗi trạm XLNT đều có hồ chứa nước thải sau xử lý để kiểm soát ô nhiễm và tái sử dụng.

- Khu vực nông thôn sử dụng hệ thống thoát nước chung, tận dụng hệ thống kênh, mương nội đồng; ao, hồ sẵn có ngoài đồng để xử lý sinh học làm sạch tự nhiên. Tái sử dụng nước thải sau xử lý để phục vụ nông nghiệp.

- Chất lượng nước thải sinh hoạt sau khi xử lý phải đạt các tiêu chuẩn Việt Nam có hiệu lực: QCVN 08:- 2008 “Chất lượng nước - Tiêu chuẩn chất lượng nước mặt”; TCVN 7222 - 2002 “Yêu cầu chung về môi trường, các trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung; và đạt QCVN: 14:2008/BTN-MT ở khu vực chưa có trạm xử lý nước thải tập trung.

b) Nước thải công nghiệp:

- Nước thải từ các xí nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp tập trung cần được xử lý theo hai bước: Bước 1: XLNT cục bộ trong xí nghiệp. Bước 2: Làm sạch nước thải tại trạm XLNT tập trung của khu, cụm công nghiệp.

- Nước thải từ các nhà máy xí nghiệp phân tán, độc lập phải có công trình XLNT riêng trong nhà máy đạt tiêu chuẩn môi trường.

- Chất lượng nước thải công nghiệp sau khi xử lý phải đạt tiêu chuẩn QCVN: 24-2009, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp.

c) Nước thải y tế: xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải riêng, đạt QCVN 14: 2008/BTN-MT, khử trùng trước khi thoát ra hệ thống cống ngoài đô thị.

d) Quản lý chất thải rắn (CTR):

- 100% chất thải rắn được thu gom, vận chuyển đến nhà máy xử lý CTR của thành phố. CTR hữu cơ tận dụng sản xuất phân hữu cơ của tỉnh. CTR vô cơ thu hồi các phế liệu có thể sử dụng được để tái chế hoặc sử dụng lại.

- CTR không sử dụng được vào mục đích trên sẽ chôn lấp hợp vệ sinh.

- CTR y tế và CTR công nghiệp nguy hại thu gom và xử lý riêng tại khu xử lý CTR tập trung của Khu kinh tế dự kiến quy hoạch.

- Để thống nhất quản lý, chủ các nguồn thải phải ký hợp đồng với công ty môi trường đô thị có đủ năng lực thu gom, vận chuyển và xử lý CTR đạt yêu cầu môi trường.

- Thực hiện quản lý theo quy định về khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường (ATVSMT) theo Quy chuẩn quốc gia về quy hoạch xây dựng, về các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị. Quy định khoảng cách ATVSMT của cơ sở xử lý chất thải rắn:

+ Bãi chôn lấp CTR hỗn hợp (vô cơ, hữu cơ) hợp vệ sinh, phải có khoảng cách ATVSMT nhỏ nhất giữa hàng rào bãi chôn lấp chất thải rắn đến chân các công trình xây dựng khác ≥ 1.000m.

+ Bãi chôn lấp CTR vô cơ phải có khoảng cách ATVSMT nhỏ nhất giữa hàng rào bãi chôn lấp đến chân các công trình xây dựng khác ≥ 100m.

+ Nhà máy xử lý CTR (đốt có xử lý khí thải, sản xuất phân hữu cơ) phải có khoảng cách ATVSMT nhỏ nhất giữa hàng rào bãi chôn lấp chất thải rắn đến chân các công trình xây dựng khác ≥ 500m.

+ Khu liên hợp xử lý CTR phải có khoảng cách ATVSMT nhỏ nhất giữa hàng rào bãi chôn lấp chất thải rắn đến chân các công trình xây dựng khác ≥ 1.000m.

+ Chiều rộng của dải cây xanh cách ly ngoài hàng rào ≥ 20m tính từ hàng rào cơ sở xử lý CTR.

+ Khoảng cách ATVSMT của trạm trung chuyển chất thải rắn ≥ 20m.

+ Trong vùng ATVSMT của cơ sở xử lý CTR có thể thực hiện các hoạt động lâm nghiệp, xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, tuyến và trạm điện, hệ thống thoát nước và xử lý nước thải.

e) Quy định về quản lý nghĩa trang:

- Các chỉ tiêu tính toán lấy theo QCXD 01/2008; Quy chuẩn VN: 07/2010/BXD. Khu vực đô thị sử dụng nghĩa trang tập trung, ưu tiên hình thức hỏa táng.

- Thực hiện quản lý theo các quy định về khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường (ATVSMT) theo Quy chuẩn quốc gia về quy hoạch xây dựng, về các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị.

- Quy định về khoảng cách ATVSMT từ nghĩa trang đến đường bao khu dân cư, trường học, bệnh viện, công sở...

+ Khoảng cách ATVSMT tối thiểu của nghĩa trang hung táng khi chưa có hệ thống thu gom và xử lý nước thải từ mộ hung táng là 1.500m đối với vừng đồng bằng, là 2.000m đối với vùng trung du, miền núi; khi có hệ thống thu gom và xử lý nước thải từ mộ hung táng là 500m.

+ Khoảng cách ATVSMT tối thiểu của nghĩa trang cát táng là 100m.

+ Khoảng cách ATVSMT tối thiểu của nghĩa trang chôn cất một lần 500m.

- Quy định về khoảng cách ATVSMT từ nghĩa trang đến các công trình cấp nước:

+ Khoảng cách ATVSMT tối thiểu đến các công trình khai thác nước sinh hoạt tập trung từ nghĩa trang hung táng là 5.000m, từ nghĩa trang cát táng là 3.000m.

+ Khoảng cách ATVSMT tối thiểu từ nghĩa trang đến mép nước gần nhất của mặt nước (sông, hồ) không dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt là 300m đối với nghĩa trang hung táng, là 100m đối với nghĩa trang cát táng.

+ Khoảng cách ATVSMT tối thiểu từ nghĩa trang đến mép nước gần nhất của mép nước của thủy vực lớn là 500m đối với nghĩa trang hung táng, là 100m đối với nghĩa trang cát táng.

- Khoảng cách ATVSMT tối thiểu từ nghĩa trang hung táng tới đường giao thông vành đai đô thị, đường sắt là 300m và phải có cây xanh bao quanh nghĩa trang.

- Khoảng cách ATVSMT tối thiểu từ nhà tang lễ đến các công trình nhà ở là 100m; đến chợ, trường học là 200m.

- Trong vùng ATVSMT của nghĩa trang được thực hiện các hoạt động canh tác nông, lâm nghiệp, được xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật như giao thông, thủy lợi, tuyến, trạm điện, hệ thống thoát nước và truyền tải xăng dầu.

6. Hạ tầng ngầm:

- Cải tạo lại hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tập trung vào các đường dây điện, đường dây viễn thông nổi đi ngầm trên cơ sở xây dựng hệ thống tuynel, hào, cống bể cáp trong ranh giới toàn bộ đô thị. Các khu chức năng, khu đô thị xây mới yêu cầu đi ngầm hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngay từ đầu.

- Tuynel chính cấp đô thị chứa các đường ống có kích thước lớn, đường điện cao thế, một số loại đường ống vận chuyển (cấp nước, cáp thông tin, cáp điện) với kích thước có thể bảo đảm cho con người hoặc máy móc đi lại vận hành thường xuyên.

Điều 9. Quy định về khu vực cấm và hạn chế xây dựng, khu vực cần bảo tồn

1. Quy định các khu vực cấm và hạn chế xây dựng:

- Không được phép xây dựng tại khu vực hành lang bảo vệ bờ biển, hành lang bảo vệ lưới điện cao áp, khu vực bảo vệ đê điều, công trình thủy lợi, khu vực bảo vệ vệ sinh của các công trình cấp nước.

- Cấm xây dựng trong khu vực rừng ngập mặn được bảo tồn theo quy hoạch (tập trung chủ yếu tại địa bàn các xã Thái Thượng, Thái Đô, Đông Hoàng, Đông Minh, Nam Thịnh, Nam Hưng, Nam Phú). Có thể xem xét, cho phép giới hạn việc xây dựng một số công trình quy mô nhỏ để phục vụ du lịch, nghiên cứu, bảo vệ rừng.

- Cấm xây dựng trong hành lang thoát lũ của các tuyến sông.

2. Quy định về khu vực cần bảo tồn:

- Đối với di tích: Bảo tồn không gian kiến trúc trong và ngoài hàng rào công trình. Cho phép được tu tạo, sửa chữa khi công trình có dấu hiệu xuống cấp. Việc bảo tồn, tôn tạo các công trình trong khu vực này cần tuân thủ các quy định pháp luật của Nhà nước về bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa.

- Đối với khu vực xung quanh di tích: Khuyến khích các công trình xung quanh xây dựng hài hòa với công trình di tích về khối tích, tầng cao, màu sắc và vật liệu xây dựng. Khuyến khích tạo ra các không gian đi bộ kết nối với không gian xanh trong khu vực và tạo nhiều điểm nhìn đến di tích. Hạn chế xây dựng các công trình có chiều cao quá 5 tầng và màu sắc lấn át công trình di tích.

Điều 10. Quy định về bảo vệ môi trường

1. Tuân thủ các tiêu chí đánh giá các thành phần môi trường bao gồm: Môi trường đất; Môi trường nước; Môi trường không khí, tiếng ồn; Môi trường hệ sinh thái và đa dạng sinh học; ứng phó với biến đổi khí hậu.

2. Bắt buộc tất cả các dự án nằm trong danh mục thuộc Phụ lục II Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về “Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường” được triển khai trên địa bàn cần phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và phải được cấp có thẩm quyền thẩm định.

3. Đối với khu vực rừng phòng hộ: Bảo vệ rừng phòng hộ theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng; Phòng cháy, chữa cháy trong rừng phòng hộ thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng và pháp luật về phòng cháy, chữa cháy rừng; Phòng, trừ sinh vật gây hại rừng phòng hộ thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. Trách nhiệm tổ chức bảo vệ rừng phòng hộ được quy định như sau: Ban quản lý rừng phòng hộ, người được giao, thuê hoặc khoán rừng phòng hộ chịu trách nhiệm bảo vệ diện tích rừng phòng hộ được giao; Chi cục Kiểm lâm cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí Kiểm lâm địa bàn và phối hợp với Ban quản lý rừng phòng hộ để bảo vệ rừng; Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lực lượng dân quân tự vệ hỗ trợ chủ rừng phòng hộ; bảo vệ diện tích rừng phòng hộ do Ủy ban nhân dân cấp xã chưa giao, cho thuê trên địa bàn theo quy định tại Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng.

4. Đối với sông Hồng, sông Thái Bình, sông Hóa, sông Trà Lý là luồng đường thủy nội địa cấp từ I đến cấp IV thực hiện theo quy định tại Nghị định số 24/2015/NĐ-CP ngày 27/2/2015.

5. Đối với hành lang bảo vệ bờ biển: Theo Khoản 1 Điều 79 của Luật môi trường biển và hải đảo số 82/2015/QH13, từ thời điểm Luật này được công bố giữ nguyên hiện trạng, không được phép đầu tư, xây dựng mới công trình trong phạm vi 100 m tính từ đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm về phía đất liền hoặc về phía trong đảo do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển xác định theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho đến khi hành lang bảo vệ bờ biển được thiết lập theo quy định của Luật này, trừ các trường hợp sau đây:

- Xây dựng mới công trình phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, phòng, chống thiên tai, sạt lở bờ biển, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa;

- Xây dựng mới công trình theo dự án đầu tư phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển quyết định chủ trương đầu tư;

- Xây dựng công trình theo dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định đầu tư hoặc xây dựng công trình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trước thời điểm Luật này được công bố.

6. Khu vực nội thị: Bảo vệ cảnh quan, cải thiện giao thông đô thị, cải thiện các khu nhà lụp xụp, manh mún, giảm nhẹ tác động do thay đổi sử dụng đất, nâng cao chất lượng cuộc sống, tạo việc làm, tái định cư, kiểm soát ô nhiễm môi trường đô thị và công nghiệp. Kiểm soát ô nhiễm, xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường.

7. Khu vực ngoại thị: Giảm nhẹ tác động biến đổi khí hậu, kiểm soát ô nhiễm, giảm nhẹ tác động do tái định cư, thay đổi sử dụng đất, tạo việc làm. Trong quá trình đề xuất các định hướng quy hoạch, đồ án đã thống nhất với các giải pháp bảo vệ môi trường nhằm giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường bức xúc hiện nay bằng các biện pháp kỹ thuật bảo vệ môi trường.

8. Quan trắc môi trường:

- Vị trí quan trắc:

+ Nước: Nguồn nước mặt sông Hồng, Thái Bình, Hóa, Trà Lý, Diệm Hộ, Lân, khu vực cửa Thái Bình, cửa Diêm Điền, cửa Lân, cửa Ba Lạt... Nước thải sinh hoạt đô thị sau các trạm xử lý nước thải sinh hoạt. Nước thải công nghiệp tại các khu công nghiệp ...Nước biển ven bờ khu vực cửa sông, cảng biển, bãi tắm.

+ Không khí: Tại các khu công nghiệp, khu vực công cộng... tại khu vực các trạm xử lý nước thải, khu xử lý chất thải rắn, nút giao thông chính, do phương tiện giao thông đường bộ.

+ Đất: Các khu vực dùng thuốc bảo vệ thực vật (thuốc trừ sâu, phân hóa học).

- Tần suất quan trắc: Môi trường không khí - hàng quý (3 tháng một lần). Môi trường nước - hàng quý (3 tháng một lần). Môi trường đất - một năm 2 lần.

Phần II

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 11. Phân công trách nhiệm

1. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình:

- Thống nhất quản lý toàn diện các hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, phát triển cải tạo và quản lý theo không gian kiến trúc cảnh quan theo đúng đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Thái Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1486/QĐ-TTg ngày 28/10/2019 và chịu trách nhiệm trước Chính phủ về công tác thực hiện theo quy hoạch.

- Sửa đổi, bổ sung các quy hoạch, quy định quản lý có liên quan đã ban hành phù hợp với quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung.

2. Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp:

- Quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan theo đúng đồ án được duyệt và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác thực hiện xây dựng theo quy hoạch.

- Phối hợp với các sở, ban ngành của tỉnh tổ chức triển khai lập các đồ án quy hoạch sau quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế theo đúng các quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng; tổ chức triển khai lập chương trình và kế hoạch phát triển các khu vực đô thị, nông thôn, các khu chức năng theo đúng quy hoạch chung được duyệt.

- Có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh lưu giữ hồ sơ Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Thái Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để phục vụ công tác quản lý và cung cấp các thông tin quy hoạch cho các tổ chức và các nhân nếu có yêu cầu để phục vụ công tác quản lý theo quy hoạch.

- Là cơ quan đầu mối, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương có liên quan định kỳ hàng năm cập nhật tình hình các dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng và Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện.

3. Sở Xây dựng: Có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan toàn bộ đô thị và một số khu vực có giá trị kiến trúc, cảnh quan đặc biệt theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường: Có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý toàn bộ các hoạt động về đất đai, môi trường, khoáng sản, nước trong phạm vi Khu kinh tế theo đồ án Quy hoạch chung xây dựng được duyệt.

5. Ủy ban nhân dân các huyện Thái Thụy, Tiền Hải: Tổ chức triển khai việc phát triển các khu, điểm dân cư đô thị, nông thôn các khu chức năng khác theo đúng Quy hoạch chung xây dựng được duyệt và có trách nhiệm báo cáo định kỳ với Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan; tổ chức lập và phê duyệt các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trong phần địa giới hành chính do mình quản lý theo phân cấp và phù hợp với quy định của pháp luật.

6. Các Sở: Giao thông Vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, các Sở, ngành và đơn vị liên quan trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện và quản lý nhà nước các lĩnh vực ngành theo các theo quy định của nhà nước và Quy định này.

Điều 12. Quy định về khen thưởng, xử phạt

1. Các tổ chức, cá nhân trên cơ sở chức năng nhiệm vụ được giao và quy định của pháp luật đều phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về các hành vi không cung cấp thông tin quy hoạch, cố tình cung cấp sai thông tin quy hoạch, quản lý xây dựng không theo quy hoạch, xây dựng các dự án trái với quy hoạch.

2. Thanh tra xây dựng, phối hợp các cơ quan có liên quan theo phân cấp quản lý có trách nhiệm kiểm tra mọi hoạt động xây dựng trên địa bàn do mình quản lý và báo cáo kịp thời với Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền các hành vi liên quan đến các hoạt động xây dựng trái với quy hoạch được phê duyệt. Ủy ban nhân dân các cấp ra quyết định xử phạt đối với các vi phạm trong phạm vi thẩm quyền của mình.

3. Khuyến khích và có hình thức khen thưởng phù hợp đối với các tổ chức cá nhân thực hiện nghiêm túc các hoạt động về quản lý và đầu tư xây dựng theo đúng quy hoạch, phát hiện và tố giác kịp thời các hành vi cố ý làm trái quy hoạch.

Điều 13. Quy định này được ban hành và lưu giữ cùng với đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Thái Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1486/QĐ-UBND ngày 28/10/2019 tại các cơ quan sau đây để các tổ chức, cơ quan và nhân dân biết và thực hiện:

- Các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông Vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông; Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh;

- Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy, huyện Tiền Hải;

- Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thuộc 02 huyện Thái Thụy, Tiền Hải trong Khu kinh tế Thái Bình.