Chỉ thị 01/2012/CT-UBND

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUÂN SỰ – QUỐC PHÒNG NĂM 2012

Năm 2011, tình hình thế giới diễn biến phức tạp đặc biệt là khu vực Trung đông, Bắc phi tình trạng khủng bố và chạy đua vũ trang vẫn gia tăng, kinh tế thế giới tăng trưởng chậm, lạm phát tăng cao, khủng hoảng nợ công xảy ra ở nhiều nước đã và đang tác động tiêu cực đến nền kinh tế và tình hình an ninh – chính trị nước ta.

Tình hình trong nước tuy có sự tác động nhiều chiều song vẫn giữ được sự ổn định. Nhân dân phấn khởi tin tưởng trước thành công của Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI và bầu cử đại biểu quốc hội khóa XIII, bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp. Kinh tế nước ta tiếp tục tăng trưởng, quốc phòng – an ninh được tăng cường. Tuy nhiên các thế lực thù địch vẫn tiếp tục đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ. Lợi dụng vấn đề dân tộc, dân chủ, nhân quyền kích động các hoạt động chống đối gây rối loạn an ninh trật tự ở Tây Nguyên, Mường Nhé /Điện Biên. Tình hình tranh chấp chủ quyền trên biển đông còn phức tạp; lạm phát tăng cao. Thời tiết, thiên tai diễn biến thất thường đã ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống của nhân dân, lực lượng vũ trang.

Đối với tỉnh Vĩnh Phúc đây là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Trong thực hiện nhiệm vụ quân sự quốc phòng địa phương, tỉnh đã thực hiện tốt công tác xây dựng nền quốc phòng toàn dân; xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, các huyện, thành, thị vững chắc. Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân chặt chẽ, xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện, xây dựng Quân đội là đội quân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ từng bước hiện đại. Thực hiện tốt công tác thí điểm xây dựng đơn vị dự bị động viên trong tình hình mới, làm điểm cho toàn quân, toàn quốc. Lực lượng dân quân tự vệ đã và đang là lực lượng quan trọng, nòng cốt trong bảo vệ an ninh chính trị – trật tự an toàn xã hội ở địa phương, lực lượng xung kích trong phòng chống thiên tai thảm họa, trong xây dựng kinh tế phát triển văn hóa xã hội ở cơ sở. Tỉnh đã đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng cho các đối tượng cơ bản hoàn thành, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ đối tượng năm. Nâng cao tỷ lệ giáo dục quốc phòng cho cán bộ đối tượng hai và ba đạt trên 75%. Nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng cho học sinh, sinh viên và nhân dân, lực lượng vũ trang đã góp phần nâng cao tinh thần và ý thức quốc phòng cho toàn dân. Năm 2011 tỉnh hoàn thành chỉ tiêu tuyển gọi thanh niên nhập ngũ, giao đủ 2100 thanh niên cho quân đội. Hoàn thành nhiệm vụ huy động, động viên trên 7000 quân dự bị đi huấn luyện kiểm tra sẵn sàng chiến đấu. Tổ chức thành công cuộc diễn tập động viên quân dự bị làm điểm cho toàn quân, toàn quốc tham quan. Cuộc diễn tập tác chiến khu vực phòng thủ huyện Vĩnh Tường, Sở Công thương, Ban Dân vận Tỉnh ủy đạt xuất sắc, đây là cuộc diễn tập đã đổi mới cả về nội dung, phương thức trong tổ chức diễn tập. Tỉnh và các huyện, thành, thị đã thực hiện tốt công tác chính sách hậu phương quân đội, đặc biệt là thực hiện Quyết định 142/2008/QĐ-TTg của Chính phủ về thực hiện chế độ đối với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ có dưới 20 năm công tác phục vụ trong quân đội đã phục viên về nghỉ tại địa phương, công tác thương binh liệt sỹ.

Tuy nhiên, thực hiện nhiệm vụ quân sự - quốc phòng trong năm còn một số hạn chế tồn tại như: Trong tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ vẫn còn tình trạng chống, trốn, tỷ lệ chấp hành lệnh gọi khám sức khỏe chưa cao, còn có những dấu hiệu thanh niên sử dụng thuốc có tác dụng phụ làm sai lệch kết quả khám tuyển sức khỏe, có địa phương chưa hoàn thành kế hoạch giáo dục quốc phòng – an ninh. Việc duy trì nền nếp chính quy, quản lý kỷ luật ở một số đơn vị quân đội chưa chặt chẽ, để xảy ra trường hợp vi phạm kỷ luật.

Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế trên là do nhận thức về nhiệm vụ quân sự - quốc phòng của một số cán bộ, đảng viên chưa đầy đủ. Công tác đốn đốc, kiểm tra, thanh tra, quá trình thực hiện nhiệm vụ quân sự - quốc phòng chưa thường xuyên.

Để thực hiện Thông tri số 12-TT/TU ngày 20/12/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo nhiệm vụ quân sự - quốc phòng năm 2012. Tiếp tục phát huy thành tích, kết quả đạt được trong năm 2011, hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự - quốc phòng năm 2012, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Thường xuyên nắm chắc diễn biến tình hình trên địa bàn, hoạt động chống đối của các thế lực thù địch, nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang, xử lý nhanh gọn kịp thời có hiệu quả các tình huống xảy ra, giữ vững an ninh chính trị – trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, bảo vệ an toàn cho các mục tiêu trọng điểm trong những ngày lễ, tết, ngày cao điểm diễn ra sự kiện chính trị quan trọng của cả nước, của địa phương, đấu tranh làm thất bại âm mưu, chiến lược “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch.

Lực lượng vũ trang tỉnh duy trì nghiêm các chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, trực chỉ huy, trực chiến, trực phòng không, hàng ngày tổ dân quân thường trực các xã phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an tuần tra canh gác bảo vệ an ninh trật tự hàng tháng ở cơ sở, thực hiện nghiêm túc chế độ giao ban hàng ngày, hàng tuần, hàng quý giữa quân đội, công an, dân quân tự vệ theo Nghị định 77/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Quán triệt sâu sắc nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ chính trị, Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ, các Chủ trương, Nghị quyết, Nghị định về công tác quân sự – quốc phòng của Đảng, Nhà nước, Quân khu để từng bước xây dựng và củng cố nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện. Năm 2012 tỉnh, các huyện, thành, thị triển khai xây dựng đường hầm, kho cất dấu vũ khí, đạn, trang bị kỹ thuật dự trữ sẵn sàng chiến đấu, xây dựng đường hầm Sở chỉ huy cơ bản thời chiến thị xã Phúc Yên, đây là công trình phòng thủ (cấp huyện) làm điểm cho tỉnh và Quân khu, thành phố Vĩnh Yên đầu tư xây dựng xong trận địa phòng không 23mm tại Bốt Bàu (mỗi huyện xây dựng xong một trận dịa 12,7mm). Quán triệt và triển khai thực hiện đầy đủ nội dung đề án xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh năm 2011-2015, tầm nhìn đến năm 2020. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế xã hội và tăng cường quốc phòng an ninh, xây dựng sức mạnh tổng hợp khu vực phòng thủ.

3. Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung xây dựng hoàn thiện hệ thống kế hoạch tham mưu tác chiến, hệ thống kế hoạch bảo đảm cho tác chiến phòng thủ (Kế hoạch B), kế hoạch phòng chống thảm họa thiên tai, trên cơ sở kế hoạch phòng thủ dân dự của tỉnh tổ chức thành công các cuộc diễn tập khu vực phòng thủ cho huyện Lập Thạch, sở Thông tin truyền thông, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, diễn tập phòng chống cháy rừng – bảo vệ rừng thị xã Phúc Yên, diễn tập chiến đấu trị an huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc, Lập Thạch mỗi đơn vị diễn tập 2 xã, phường, các huyện, thành, thị còn lại diễn tập 1 đơn vị, luyện tập phòng chống thiên tai và chiến đấu trị an 1 đơn vị; Diễn, luyện tập với phương châm “Chất lượng, hiệu quả, an toàn, tiết kiệm”, nâng cao được trình độ năng lực trong vận hành cơ chế, lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, chỉ huy lực lượng vũ trang trong hoạt động, thực hiện nhiệm vụ quân sự – quốc phòng.

4. Xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện, các đơn vị vũ trang thường xuyên sẵn sàng chiến đấu cao, thực hiện và hoàn thành tốt kế hoạch huấn luyện chiến đấu, xây dựng nền nếp chính quy, xây dựng quân đội chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Lực lượng dự bị động viên được xây dựng hùng hậu, vững mạnh. Thực hiện Chỉ thị 06 của Bộ Quốc phòng về xây dựng lực lượng dự bị động viên trong tình hình mới, các đơn vị dự bị động viên có tỷ lệ đúng chuyên nghiệp quân sự cao trên 80%, từng bước thu hẹp địa bàn, thực hiện quân đâu cán đó. Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đúng Luật Dân quân tự vệ có số lượng đạt 1,8% dân số, chất lượng cao, đặc biệt là chất lượng về chính trị của lực lượng vũ trang, thực hiện tốt 3 khâu đột phá “Chuyển biến vững chắc về kỷ luật; nâng cao chất lượng huấn luyện; quản lý chặt chẽ vũ khí trang bị”, trong đó giao xã Tam Hồng làm điểm về tuyên truyền pháp luật, sở Tài nguyên - môi trường làm điểm xây dựng huấn luyện tự vệ cho Bộ Quốc phòng.

5. Hoàn thành tuyển gọi 2200 thanh niên nhập ngũ với phương châm “Công bằng, công khai, dân chủ, đúng pháp luật”, ngăn chặn và xử lý kiên quyết các đối tượng chống, trốn trong tuyển quân. Hoàn thành động viên trên 7000 quân dự bị đi huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng chiến đấu, đạt tỷ lệ động viên 99%. Thực hiện tốt công tác giáo dục quốc phòng cho các đối tượng. Năm 2012 tỉnh tổ chức 1 lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho cán bộ đối tượng 2, 1 lớp cho đối tượng 3, 1 lớp cho chức sắc chức việc tôn giáo. Các huyện, thành, thị tổ chức 1 lớp cán bộ đối tượng 3, 1 lớp đối tượng 4. Cơ bản hoàn thành bồi dưỡng giáo dục quốc phòng – an ninh cho đối tượng 5. Nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng cho học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang và toàn dân. Chiêu sinh đủ cán bộ đi đào tạo trung cấp, cao đẳng quân sự theo chỉ tiêu được giao. Hoàn thành phúc tra, rà soát các phương tiện kỹ thuật sẵn sàng động viên cho quốc phòng, chuẩn bị chu đáo cho Quân khu kiểm tra toàn diện về công tác quân sự – quốc phòng, công tác giáo dục quốc phòng. Thực hiện tốt Nghị quyết HĐND tỉnh về thực hiện Luật Dân quân tự vệ, trong đó có ban hành quy chế xây dựng quỹ quốc phòng – an ninh.

6. Thực hiện tốt công tác thương binh liệt sỹ, chính sách hậu phương quân đội, tiếp tục thực hiện Quyết định 142/2008/QĐ-TTg Quyết định 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về giải quyết tồn đọng sau chiến tranh. Các huyện, thành, thị phối hợp chặt chẽ với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Tỉnh đoàn tổ chức đón nhận, tư vấn, giải quyết việc làm cho trên 2000 bộ đội hoàn thành nghĩa vụ quân sự xuất ngũ về địa phương. Tổ chức 3 lớp học kỳ quân đội cho các cháu học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông tại trung tâm huấn luyện gắn với thao trường tổng hợp của lực lượng vũ trang tỉnh. Lực lượng vũ trang tiếp tục thực hiện tốt công tác dân vận, vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương, chính sách, pháp luật.

7. Bảo đảm tốt công tác hậu cần – kỹ thuật cho nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu phòng chống thiên tai, thảm họa, đẩy mạnh công tác tăng gia sản xuất cải thiện nâng cao đời sống bộ đội, duy trì quân số khỏe 99%, cơ bản hoàn thành xây dựng nâng cấp doanh trại Ban Chỉ huy quân sự thành phố Vĩnh Yên, huyện Tam Dương, huyện Yên Lạc, xây dựng mới Trường quân sự tỉnh, Ban chỉ huy quân sự huyện Lập Thạch, Sông Lô làm điểm cho Quân khu. Chuẩn bị chu đáo Dự án chuẩn bị đầu tư xây dựng Bệnh viện dã chiến, Trạm sửa chữa chiến dịch, Thư viện, nhà truyền thống của lực lượng vũ trang tỉnh. Duy trì nghiêm chế độ bảo quản, bảo dưỡng, sửa chữa vũ khí trang bị kỹ thuật, mua mới, tu sửa, hoán cải hệ thống động cơ xe thiết giáp BTR 152 đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh chính trị, xử lý các tình huống xảy ra. Tăng cường công tác thanh tra thực hiện nhiệm vụ quân sự – quốc phòng của các cơ quan, đơn vị.

Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, các huyện (thành, thị) tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, định kỳ báo cáo kết quả về ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Bộ chỉ huy quân sự để tổng hợp chung). Giao Bộ chỉ huy quân sự tỉnh hướng dẫn thực hiện, tổng hợp báo cáo kết quả theo quy định./.