Chỉ thị 05/2009/CT-UBND

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN TỐT CÁC GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ NHẰM NGĂN CHẶN SUY GIẢM KINH TẾ, DUY TRÌ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ, BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI

Trước tình hình kinh tế thế giới diễn biến phức tạp và khó lường, khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu đã tác động trực tiếp đến nền kinh tế nước ta nói chung và tỉnh Hải Dương nói riêng, làm cho sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu giảm sút, ảnh hưởng trực tiếp đến việc làm và đời sống nhân dân. Ngày 11/12/2008, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP "Về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội"; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21/01/2009 "Ban hành một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp"; Quyết định số 131/QĐ - TTg ngày 23/01/2009 "Về hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất - kinh doanh". Tiếp đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã kịp thời ra các Thông tư hướng dẫn thực hiện các giải pháp cấp bách của Chính phủ.

Để triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp, chính sách nêu trên của Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể của tỉnh tổ chức quán triệt và thực hiện tốt một số nội dung cụ thể sau đây:

1. Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố phối kết hợp chặt chẽ với Cục thuế tỉnh, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước và các ngành, đơn vị liên quan tổ chức triển khai và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP "Về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội"; Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21/01/2009 "Ban hành một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp"; Quyết định số 131/QĐ - TTg ngày 23/01/2009 "Về hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất - kinh doanh"; Kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo môi trường và điều kiện tốt nhất cho phát triển sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá; thực hiện tốt chính sách, các chương trình giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn.

2. Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm kịp thời triển khai tập huấn và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ; Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn số 03/2009/TT-BTC ngày 13/01/2009, số 04/2009/TT-BTC ngày 13/01/2009, số 12/2009/TT-BTC ngày 22/01/2009, số 13/2009/TT-BTC ngày 22/01/2009, số 27/2009/TT-BTC ngày 06/02/2009 của Bộ Tài chính.

Cụ thể:

- Giảm 50% mức thuế suất thuế Giá trị gia tăng (GTGT) đối với 19 nhóm hàng hoá, dịch vụ thuộc nhóm áp dụng thuế suất 10% quy định tại điểm 3 mục II phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính.

- Giảm 30% thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phải nộp của quý IV năm 2008 và năm 2009 cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định.

- Giãn nộp thuế TNDN theo Thông tư số 03/2009/TT - BTC ngày 13/01/2009 của Bộ Tài chính cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp có hoạt động sản xuất, gia công, chế biến nông lâm, thuỷ sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử trong thời gian 9 tháng.

- Gia hạn nộp thuế TNDN theo Thông tư số 12/2009/TT-BTC ngày 22/01/2009 của Bộ Tài chính cho 6 nhóm mặt hàng: Sản xuất sản phẩm cơ khí là tư liệu sản xuất; Sản xuất vật liệu xây dựng, gồm: gạch, ngói các loại; vôi; sơn; Xây dựng, lắp đặt; Dịch vụ du lịch; Kinh doanh lương thực; Kinh doanh phân bón trong thời gian 9 tháng năm 2009.

- Giãn nộp thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) theo Thông tư số 27/2009/TT-BTC ngày 06/02/2009 của Bộ Tài chính cho một số khoản thu nhập trong thời gian từ 01/01/2009 đến 31/05/2009.

- Hoàn thuế kịp thời cho các doanh nghiệp theo Thông tư số 04/2009/TT-BTC ngày 13/01/2009 của Bộ Tài chính.

- Trên cơ sở các yếu tố giảm thu ngân sách do chính sách nêu trên, tổng hợp, phân tích, đánh giá và xác định nguồn thu bị giảm; chủ động, tăng cường chống thất thu ngân sách, khai thác các nguồn thu để bù đắp vào các nguồn thu bị giảm, đồng thời thường xuyên tổng hợp nguồn thu thực tế phát sinh trên địa bàn tỉnh, báo cáo kịp thời theo quy định để phục vụ cho việc chỉ đạo, điều hành ngân sách chủ động và tích cực.

3. Sở Tài chính trên cơ sở kế hoạch ngân sách đầu năm được Trung ương giao và các yếu tố giảm thu năm 2009, phối kết hợp chặt chẽ với Cục thuế tỉnh và các sở, ngành liên quan để chủ động báo cáo, tham mưu, đề xuất với Trung ương và UBND tỉnh việc điều hành ngân sách cho phù hợp với thực tế khả năng thu.

4. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh có trách nhiệm đưa ra các biện pháp cụ thể để tạo điều kiện tăng cường khả năng tiếp cận nguồn vốn tín dụng cho các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa; doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu và doanh nghiệp gặp khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm; thực hiện tốt việc hỗ trợ lãi suất tiền vay theo Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 23/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 02/2009/TT-NHNN ngày 03/02/2009 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Có các biện pháp và tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát đảm bảo thực hiện hỗ trợ lãi suất tiền vay đúng mục đích, đúng đối tượng, không để các tổ chức, cá nhân lợi dụng chính sách hỗ trợ lãi suất của nhà nước để trục lợi, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.

Các ngân hàng thương mại thực hiện việc cơ cấu lại thời hạn nợ và áp dụng các giải pháp xử lý nợ vay vốn ngân hàng phù hợp với quy định của pháp luật đối với các hộ nông dân bị thiệt hại do thiên tai và các doanh nghiệp gặp khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm.

Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Hải Dương thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm hỗ trợ tốt hơn cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay để phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm mới cho người lao động.

5. Báo Hải Dương, Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, các Đài phát thanh huyện, thành phố và Đài truyền thanh cơ sở tăng cường thời lượng phát sóng, đưa các tin, bài tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ "Ban hành một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu và tiêu dùng, ngăn chặn suy thoái kinh tế"; Quyết định số 131 ngày 23/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ "Về hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất - kinh doanh"; thường xuyên, kịp thời biểu dương các cá nhân, tổ chức, địa phương thực hiện tốt các chủ trương chính sách của nhà nước nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội để mọi người học tập.

6. Các ngành, các cấp tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp sớm ổn định, phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh.

Nhận được chỉ thị này, yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, các tổ chức và cá nhân liên quan phải chủ động, nghiêm túc thực hiện và thường xuyên báo cáo kết quả (Qua văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp) vào các phiên họp thường kỳ UBND tỉnh hàng tháng./.