Chỉ thị 18/CT-UB

CHỈ THỊ

“VỀ VIỆC BẢO ĐẢM AN TOÀN CHO NGƯỜI VÀ PHƯƠNG TIỆN NGHỀ CÁ HOẠT ĐỘNG TRÊN BIỂN”.

Trong thời gian qua Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản quy định những biện pháp phòng ngừa, hạn chế những tai nạn xảy ra trong quá trình hoạt động trên biển. Tuy nhiên việc thực hiện các quy định này của các cơ quan, ban ngành liên quan, chính quyền địa phương các cấp và ngư dân chưa nghiêm. Nhiều tàu thuyền chưa được kiểm tra kỹ thuật, đăng ký, cấp phép; giấy phép quá hạn; thuyền viên không có bảo hiểm, tàu thuyền không có bảo hiểm theo quy định, trang bị an toàn không đủ… vẫn ra khơi hoạt động đã để xảy ra nhiều vụ tai nạn mà bảo hiểm không can thiệp được. Đặc biệt là các hộ vay ưu đãi khắc phục hậu quả cơn bão số 5 (năm 1997), để đóng mới cải hoán tàu khai thác xa bờ.

Để chủ động phòng ngừa và hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do thiên tai, sự cố gây ra, đảm bảo ổn định sản xuất và an toàn đối với nguồn vốn tín dụng của Nhà nước. Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp thực hiện những vấn đề sau:

1) Ngành thuỷ sản:

Giám đốc Sở Thuỷ sản có trách nhiệm thực hiện nghiêm những quy định của Trung ương và địa phương có liên quan đến hoạt động nghề cá trên biển như:

- Thực hiện nghiêm Nghị định 91/CP ngày 23/8/1997 và Nghị định 72/1998/ NĐ-CP ngày 15/9/1998 của Chính phủ về đăng ký tàu biển và thuyền viên; bảo đảm an toàn cho người và phương tiện hoạt động nghề cá trên biển.

- Tổ chức đăng ký cấp phép, gia hạn giấy phép hoạt động nghề cá cho tất cả các tàu hoạt động trong lĩnh vực thuỷ sản.

- Đôn đốc việc mua bảo hiểm thân tàu, bảo hiểm trách nhiệm dân sự, bảo hiểm thuyền viên đối với các phương tiện khai thác hải sản xa bờ và các phương tiện có vay vốn tín dụng của các ngân hàng thương mại. Kiểm tra đôn đốc việc trang bị an toàn theo quy định ngành; đồng thời khuyến khích các chủ tàu không thuộc phạm vi bắt buộc phải mua bảo hiểm thân tàu tham gia mua bảo hiểm thân tàu.

- Tăng cường hoạt động tàu kiểm ngư để kiểm tra kiểm soát các phương tiện hoạt động nghề cá trước khi ra biển hoạt động, kiên quyết không cho ra biển đối với những tàu không chấp hành đúng các quy định hiện hành.

2) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng:

Chỉ đạo cho các đồn, trạm biên phòng ven biển tổ chức kiểm tra chặt chẽ các phương tiện hoạt động nghề cá trước khi cho ra khơi hoạt động. Kiên quyết không cho ra khơi hoạt động nếu:

+ Phương tiện chưa được đăng ký, cấp phép hoặc giấy phép hết hạn.

+ Phương tiện không được trang bị an toàn đầy đủ theo quy định.

+ Phương tiện và thuyền viên không có bảo hiểm theo quy định của pháp luật và chỉ thị này.

3) Các ngân hàng thương mại:

Cung cấp kịp thời danh sách chủ phương tiện đã thế chấp phương tiện khi vay vốn để Chi cục BVNL thuỷ sản theo dõi hỗ trợ việc mua bảo hiểm thân tàu.

4) UBND các cấp:

- Tuyên truyền giáo dục cho ngư dân và chủ phương tiện hoạt động nghề cá hiểu rõ lợi ích và tầm quan trọng của việc trang bị an toàn và mua bảo hiểm cho tàu cá và thuyền viên.

- Không được tự ý cho phép các phương tiện được hoạt động tạm thời khi chưa được Chi cục BVNL thuỷ sản kiểm tra kỹ thuật, đăng ký, cấp phép hoạt động nghề cá.

5) Đối với chủ tàu:

- Thực hiện nghiêm việc đăng ký tàu hoạt động nghề cá đối với tất cả các tàu hoạt động trong lĩnh vực thuỷ sản trên địa bàn tỉnh. Khi hết hạn hoạt động phải đưa tàu đến kiểm tra kỹ thuật và gia hạn giấy phép hoạt động nghề cá.

- Thực hiện tốt việc mua bảo hiểm thân tàu và thuyền viên, khi hết hạn phải tiếp tục mua bảo hiểm theo đúng quy định.

- Phải trang bị an toàn theo đúng quy định chuyên ngành.

Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan: Sở Thuỷ sản, Ngân hàng Nhà nước, các Ngân hàng Thương mại trên địa bàn tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, các Công ty Bảo hiểm trên địa bàn tỉnh, UBND các huyện, thị xã, UBND các xã, phường, thị trấn và ngư dân trong tỉnh tổ chức thực hiện tốt tinh thần Chỉ thị này./.