Chỉ thị 28/2004/CT-UB

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THU PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

Thực hiện Nghị Định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/06/2003 của Chính phủ, thông tư liên tịch số 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/12/2003 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường về thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, trên địa bàn tỉnh đã có một số chuyển biến tích cực. Phần lớn các Doanh nghiệp có nước thải công nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh đã tự giác thực hiện mở sổ sách theo dõi và đóng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp. Bên cạnh đó còn một số Doanh nghiệp chưa tự giác thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm của mình trong việc nộp phí bảo vệ môi trường; một số cấp chính quyền cơ sở chưa thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm trong việc đôn đốc, tổ chức thực hiện thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp. Để khắc phục tình trạng trên, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa chỉ thị:

1. Các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp có nghĩa vụ thực hiện đúng các quy định tại Nghị Định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/06/2003 của Chính phủ và Thông tư liên tịch số 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/12/2003 của liên Bộ: Tài chính - Tài nguyên và Môi trường về thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp tính từ ngày 01/01/2004; có nghĩa vụ kê khai đầy đủ và nộp phí đúng thời gian quy định vào ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước tỉnh Khánh Hòa, chậm nhất là 20 ngày đầu của quý tiếp theo. Nếu vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Giao trách nhiệm cho Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kho bạc nhà nước tỉnh Khánh Hòa, UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các ngành, các cấp cơ quan liên quan để triển khai thu phí theo đúng quy định, tránh thất thoát nguồn thu cho ngân sách nhà nước, cụ thể như sau:

2.1. Sở Tài nguyên và Môi trường:

2.1.1. Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở thủy sản, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công nghiệp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan tổ chức phổ biến quán triệt, tuyên truyền nội dung các văn bản hướng dẫn thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp theo hướng dẫn của Chính phủ và các Bộ ngành trung ương.

2.1.2. Phối hợp với Sở Tài chính thống nhất kinh phí cho công tác tổ chức lấy mẫu phân tích nước thải trong kế hoạch hàng năm, phục vụ cho công tác thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải lần đầu.

2.1.3. Mở sổ sách kế toán để theo dõi riêng tiền phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp của các đối tượng nộp phí trên địa bàn, theo dõi quản lý và sử dụng tiền nộp phí theo điểm 2 mục V và lập kế hoạch sử dụng tiền phí thu được theo điểm 3 mục V của Thông tư liên bộ 125/2003/TTLB-BTC-BTNMT ngày 18/12/2003 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường. Phối hợp với Kho bạc nhà nước tỉnh Khánh Hòa để xử lý các đối tượng cố tình không chịu nộp phí hoặc không nộp đúng thời gian quy định.

2.1.4. Hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện việc thu phí các đối tượng quy định tại mục IV của Chỉ thị này.

2.1.5. Xử phạt các đối tượng vi phạm theo thẩm quyền trong Nghị Định 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 Quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí.

Hằng năm tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện và quyết toán thu chi tài chính bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp trên địa bàn tỉnh và báo cáo UBND trước ngày 20/01 của năm tiếp theo.

2.2. Sở Tài chính: Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan theo dõi và quyết toán phần phí để lại theo quy định tại điểm 2 mục V thông tư liên tịch 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/12/2003 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2.3. UBND các huyện, thị xã, thành phố:

Tổ chức thu phí bảo vệ môi trường đối với các tổ chức cá nhân do UBND các huyện, thị xã, thành phố cấp giấy phép sản xuất kinh doanh; phối hợp các Sở, ngành liên quan tổ chức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp đối với các tổ chức, cá nhân do các cơ quan nhà nước cấp Giấy phép sản xuất kinh doanh; Xây dựng dự toán phương án lấy mẫu nước thải phân tích phục vụ cho công tác thu phí nước thải công nghiệp lần đầu trình UBND tỉnh bổ sung phê duyệt kinh phí để thực hiện trong năm 2004; Xử phạt các đối tượng vi phạm theo thẩm quyền theo Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 Quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí.

2.4. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh:

Thẩm định tờ khai phí bảo vệ môi trường và đảm bảo quyết toán thu chi tài chính bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ thuộc trách nhiệm quản lý trực tiếp theo đúng hướng dẫn của Thông tư liên tịch 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/12/2003 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2.5. Đài phát thanh và truyền hình Khánh Hòa: Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, đưa tin về các quy định của Trung ương và của Tỉnh có liên quan đến việc thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp.

UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã thành phố thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Hàng quý, vào ngày 25 tháng của quý tiếp theo, Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp việc thu phí nước thải công nghiệp, báo cáo UBND tỉnh Khánh Hòa.

Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu gặp các vấn đề phát sinh vướng mắc, yêu cầu các ngành các cấp báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Tài chính để tổng hợp, trình UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết./.