Chỉ thị 40/CT-UB

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TẬP TRUNG LỰC LƯỢNG TỔNG HỢP ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG, QUẢN LÝ GIÁ

Quản lý thật chặt chẽ giá bán lẻ các mặt hàng thiết yếu ở Thành phố Hồ Chí Minh là công tác rất quan trọng cấp bách, thường xuyên nhứt là trong thời điểm thành phố đang thực hiện chủ trương cấp bù tiền vào lương thực thay cung cấp hàng bằng hiện vật thì công tác quản lý thị trường, quản lý giá cả phải được tăng cường, thống nhứt các lực lượng tổng hợp, tập trung chỉ đạo chỉ huy theo một kế hoạch thống nhất, nhằm bảo đảm đạt hiệu quả cao nhứt.

Thường vụ Thành ủy và Thường trực Ủy ban Nhân dân thành phố đã quan tâm chỉ đạo công tác quản lý thị trường. Các ngành các cấp đã tích cực triển khai toàn diện nhưng nhìn chung, qua tuần đầu tháng 8 – 1985 cho thấy công tác quản lý thị trường, quản lý giá cả chưa đạt yêu cầu, biểu hiện rõ là sự biến động giá cả ở một số mặt hàng chủ yếu trong mấy ngày qua, tình hình đó đã bộc lộ những mặt yếu của ta như sau:

1. Hệ thống thương nghiệp Xã hội chủ nghĩa từ Thành phố đến phường, xã (bao gồm thương nghiệp quốc doanh, hợp tác xã mua bán, đại lý, cửa hàng hợp tác kinh doanh,…) chưa chỉ đạo chặt chẽ kịp thời từ trên đến dưới về phương thức tổ chức, bán và giá cả v.v… công tác giáo dục nội bộ tuy có làm thường xuyên nhưng những biểu hiện tiêu cực ở một số mậu dịch viên đang tiếp tục phát sinh tiếp tay cho các phần tử bên ngoài, mua gom hàng của Nhà nước để thu chênh lệch giá, việc thực hiện kỷ luật giá, niêm yết giá theo quy định chưa nghiêm v.v…

2. Công tác quản lý thị trường, quản lý giá cả chưa được tiến hành đồng bộ, chưa huy động lực lượng tổng hợp và đông đảo quần chúng tham gia, lực lượng quản lý thị trường còn hoạt động đơn điệu, chưa thực sự là cơ quan tham mưu chỉ đạo trực tiếp cho tất cả lực lượng tổng hợp hoạt động nhằm phát động phong trào quần chúng làm, công tác quản lý giá cả, quản lý thị trường, chưa coi công tác quản lý giá cả mà trọng điểm là ở các chợ bán lẻ và bán buôn là công tác trung tâm đột xuất hiện nay.

3. Đông đảo quần chúng, công nhân viên, cán bộ, bộ đội, công an chưa được sinh hoạt tuyên truyền giáo dục sâu rộng để đồng tình hưởng ứng chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc cấp tiền vào lương thay hiện vật. Vì vậy lực lượng này chưa trở thành chiến sĩ trên mặt trận đấu tranh quản lý giá cả thị trường, chưa chủ động đập tan các luận điệu xuyên tạc kích động của các phần tử xấu, kịp thời phát hiện bọn đầu cơ tích trữ… cho chánh quyền trừng trị, trong một số quần chúng còn tâm lý sợ hàng khan hiếm nên mua dự trữ để dành xài gây thêm tình trạng khan hiếm một số mặt hàng trên thị trường.

Để kịp thời ngăn chặn các tình hình đầu cơ tăng giá, ra sức quản lý giá cả và từng bước điều chỉnh giá cả hợp lý trên một số mặt hàng chủ yếu, Thường trực Ủy ban Nhân dân thành phố chủ trương mở một đợt quản lý giá cả thị trường toàn thành phố như sau:

1. Ngành thương nghiệp, dịch vụ ăn uống thành phố, quận, huyện, phường, xã phải triển khai ngay kế hoạch lưu thông hàng hóa và giá cả phải thống nhất (trên một số mặt hàng chủ yếu). Phải kiên quyết lập lại trật tự trong mua bán của nội bộ ngành thương nghiệp, dịch vụ ăn uống không để mỗi nơi tùy tiện giá tạo ra sự chênh lệch giá giữa các cửa hàng. Cần xử lý nghiêm khắc tất cả nhân viên, cán bộ, mậu dịch viên vi phạm kỷ luật giá. Phải làm cho tất cả công nhân viên công nghiệp ngành thương nghiệp, dịch vụ, ăn uống quán triệt ý nghĩa mục đích của chủ trương trên, trong đó vai trò quyết định thắng lợi là hoạt động của ngành nội thương xã hội chủ nghĩa.

2. Tập trung lực lượng của thuế, quản lý thị trường, vật giá, thanh tra công nhân, cảnh sát kinh tế, ban quản lý các chợ, lực lượng các đoàn thể thanh niên, phụ nữ, công đoàn từ thành phố đến quận, huyện, phường, xã mở một đợt (1 tháng) thanh tra: cân, đong, đo, đếm… phẩm chất hàng hóa và giá cả, áp dụng mọi biện pháp để thực hiện có hiệu quả kỷ luật giá. Ban quản lý thị trường thành phố, quận, huyện, phường, xã phải làm trung tâm nòng cốt giúp Ủy ban Nhân dân chỉ đạo đợt này.

Ủy ban vật giá thành phố, Sở Thương nghiệp, Ban quản lý thị trường thành phố phối hợp có kế hoạch thật cụ thể để huy động lực lượng của các ngành trên đây tham gia; có phân công từng địa bàn trọng điểm cho từng đội công tác. Phải tập trung chỉ đạo cho tốt ở các chợ bán buôn và bán lẻ trên toàn thành phố về công tác quản lý giá và kỷ luật giá. Các lực lượng nghiệp vụ như thuế, giá vừa phục vụ đợt quản lý giá vừa thông qua công tác đột xuất này mà phát triển công tác chuyên môn của mình.

Ban quản lý thị trường thành phố cần chỉ đạo cho toàn bộ lực lượng của mình từ thành phố đến quận, huyện, phường, xã đeo bám công tác quản lý giá, chống đầu cơ tích trữ nâng giá, coi thắng lợi của công tác quản lý giá có ý nghĩa quyết định đối với toàn bộ công tác quản lý thị trường. Vì vậy phải kiên quyết tiến hành cho có kết quả chủ trương trên.

Ủy ban Vật giá thành phố cần đề xuất gấp giá chuẩn một số mặt hàng chủ yếu để bắt buộc thương nghiệp quốc doanh, hợp tác xã mua bán và tư nhân phải niêm yết.

3. Các ngành nội chính cần bám sát tình hình thị trường và những hoạt động của bọn chống đối, chỉ đạo cho Công an – Viện kiểm sát nhân dân – Tòa án nhân dân các cấp kịp thời lập hồ sơ truy tố một số vụ để thôi động phong trào chung.

4. Các ngành tuyên huấn, văn hóa thông tin, các đòan thể cần có các hình thức sinh hoạt để tuyên truyền giáo dục quần chúng rộng rãi theo các yêu cầu trên.

5. Tổ chức thực hiện:

Để chỉ đạo đợt quản lý giá cả thị trường có kết quả, Thường trực Ủy ban Nhân dân Thành phố chỉ định các đồng chí sau đây chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch, chỉ đạo thực hiện, tổ chức hợp đồng các lực lượng tổng hợp trong thành phố.

- Đ/c Chủ nhiệm Ủy ban Vật giá Thành phố.

- Đ/c Phó ban thường trực Quản lý thị trường TP (Thường trực).

- Đ/c Phó Giám đốc Sở Thương nghiệp Thành phố.

- Đ/c Phó Giám đốc Công an Thành phố.

Thường trực của bộ phận chỉ đạo này đặt tại văn phòng Ban Quản lý thị trường thành phố.

Hằng ngày, lúc 15 giờ báo cáo tình hình trong ngày cho Thường trực Ủy ban Nhân dân thành phố theo dõi chỉ đạo.

Ở các quận huyện cũng tổ chức chỉ đạo như thành phố và tiến hành theo kế hoạch thống nhất của thành phố (như phân công lực lượng, địa bàn, chỉ huy sở v.v…).

Mỗi quận phải chọn 1 chợ điểm điểm để trực tiếp chỉ đạo.

Nhận được chỉ thị này, các đồng chí được chỉ định trong điểm 5 trên đây, phải gấp rút triển khai thực hiện, tổ chức lực lượng tổng hợp đến đâu đưa ra công tác ngay không cần phải đầy đủ mới làm. Cần có nội quy kỷ luật cho các lực lượng tham gia công tác để ngăn ngừa các vi phạm có thể xảy ra. Sau đợt, có xét khen thưởng người có công xuất sắc.