Công văn 10773/TCHQ-TXNK

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.

Để đảm bảo tăng cường công tác quản lý trị giá trong thực trạng hiện nay, tiếp theo công văn số 10482/TCHQ-TXNK ngày 04/11/2016 của Tổng cục Hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố:

1. Trong quá trình làm thủ tục hải quan, đối với trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa có mức giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu tại Danh mục hàng hóa nhập khẩu rủi ro về trị giá và doanh nghiệp là hạng 6 hoặc hạng 7 tại Hệ thống thông tin quản lý rủi ro, thì yêu cầu doanh nghiệp giải trình, chứng minh sự bất hợp lý của trị giá khai báo ngay tại thời điểm làm thủ tục hải quan. Nếu doanh nghiệp không giải trình, chứng minh được thì thực hiện ấn định thuế theo quy định tại khoản 1 Điều 39 Luật Quản lý thuế và thông quan hàng hóa theo quy định.

2. Thực hiện kiểm tra sau thông quan về trị giá trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được Phiếu chuyển nghiệp vụ đối với trường hợp người đại diện có thẩm quyền của doanh nghiệp không đến tham vấn đúng thời hạn hoặc người đến tham vấn không phải là đại diện có thẩm quyền của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật hoặc không có giấy ủy quyền theo quy định tại điểm a.4 khoản 5 Điều 56 Quyết định số 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/7/2015 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.

3. Đối với hàng hóa là xe ô tô nhập khẩu không có hợp đồng mua bán hoặc không có hóa đơn thương mại, trường hợp có căn cứ xác định trị giá khai báo không phù hợp thì cơ quan hải quan căn cứ kết quả kiểm tra chi tiết hồ sơ, kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa để xác định trị giá hải quan theo nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, thực hiện ấn định thuế ngay theo quy định, không chờ đến khi có kết quả đăng kiểm mới thực hiện ấn định thuế. Khi có kết quả đăng kiểm, thực hiện đối chiếu và điều chỉnh số thuế ấn định theo đúng hàng hóa thực (nếu có).

4. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện công tác kiểm tra trị giá đúng quy định, đảm bảo không bỏ sót các trường hợp khai báo trị giá hải quan thấp hơn cơ sở dữ liệu mà không đánh dấu nghi vấn theo quy định. Đối với các trường hợp xác định dấu hiệu nghi vấn chuyển kiểm tra sau thông quan, phải tập trung kiểm tra hồ sơ (làm rõ các vấn đề mâu thuẫn hồ sơ, khai báo không đầy đủ các yếu tố ảnh hưởng đến trị giá hải quan như tên hàng, chủng loại, cấu tạo,...), yêu cầu doanh nghiệp giải trình làm rõ những nghi vấn về mức giá để bác bỏ trị giá khai báo, xác định trị giá hải quan phù hợp với cơ sở dữ liệu và các thông tin thu thập được. Không để xảy ra tình trạng chấp nhận trị giá khai báo thấp hơn cơ sở dữ liệu trị giá hoặc hồ sơ tồn đọng không ban hành Quyết định kiểm tra trong thời hạn 60 ngày theo quy định tại Điều 142 Thông tư 38/2015/TT-BTC.

5. Thực hiện cập nhật kết quả kiểm tra sau thông quan vào hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá theo quy định.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết và thực hiện./.