Quyết định 2541/QĐ-UBND-NN

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 17/2007/QĐ-BNN NGÀY 27/02/2007 CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN ẤP TRỨNG VÀ CHĂN NUÔI THUỶ CẦM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 17/2007/QĐ-BNN ngày 27/02/2007 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc ban hành Quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm; Hướng dẫn số 366/TY-KD ngày 19/3/2007 của Cục Thú y; Hướng dẫn số 508/HD-CN-GSN ngày 31/5/2007 của Cục Chăn nuôi;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp & PTNT tại công văn số 1223/SNN.KT  ngày 20/7/2007 về việc phê duyệt thực hiện Quyết định số 17/2007/QĐ-BNN ngày 27/02/2007 của Bộ Nông nghiệp và PTNT,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quyết định số 17/2007/QĐ-BNN ngày 27/02/2007 của Bộ Nông nghiệp & PTNT quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thuỷ cầm trên địa bàn tỉnh Nghệ An, với các nội dung chủ yếu sau:

I. MỤC TIÊU: Quản lý, giám sát chặt chẽ việc ấp trứng, chăn nuôi, vận chuyển lưu thông thủy cầm nhằm chủ động khống chế và phòng, chống không để tái phát dịch cúm gia cầm trên địa bàn tỉnh.

II. NHIỆM VỤ:

- Hướng dẫn người chăn nuôi thực hiện tốt các quy định về điều kiện ấp trứng thủy cầm, khai báo, đăng ký ấp trứng thực hiện nghiêm túc quy định về điều kiện chăn nuôi thủy cầm và cách khai báo, đăng ký chăn nuôi thủy cầm nhằm quản lý chặt chẽ việc ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm góp phần tích cực thực hiện thành công trong công tác phòng, chống dịch bệnh trên gia cầm, đảm bảo cho ngành chăn nuôi thủy cầm phát triển bền vững;

- Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm theo pháp luật.

III. GIẢI PHÁP:

1. Giải pháp chỉ đạo:

- Ban chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm của tỉnh tiếp tục chỉ đạo các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh: Sở  Y tế, Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Khoa học Công nghệ, Hội Nông dân tỉnh, Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh, Tỉnh Đoàn thanh niên, Đài PTTH tỉnh, Báo Nghệ An ... tiếp tục phối hợp với ngành Nông nghiệp & PTNT để thông tin tuyên truyền nâng cao ý thức của người dân, nhằm thực hiện tốt quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm;

- Sở Nông nghiệp & PTNT phối hợp với UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò triển khai thực hiện quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm, đồng thời tổ chức các đoàn kiểm tra việc thực hiện quy định tại các địa phương;

- UBND các huyện, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch cúm gia cầm các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò triển khai việc thực hiện quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi, vận chuyển, buôn bán thủy cầm đến tận UBND các phường, xã, xóm. Đồng thời tổ chức các đoàn kiểm tra nhằm đôn đốc nhắc nhở, hướng dẫn và có biện pháp kiên quyết đối với những địa phương, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm túc;

- UBND xã lập sổ đăng ký để quản lý việc ấp nở, chăn nuôi, buôn bán và thực hiện ký cam kết với người chăn nuôi;

- Tiến hành tổng kết rút kinh nghiệm về công tác quản lý, giám sát, kết quả thực hiện việc ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm.

2. Giải pháp kỹ thuật:

- Tiến hành thống kê lại số lò ấp trứng, số hộ ấp trứng, công suất của từng lò (công suất được tính bằng số con giống xuất bán/1 tháng); số hộ chăn nuôi thủy cầm nhốt, số thủy cầm; Số hộ chăn nuôi thủy cầm thả đồng, số thủy cầm của từng hộ. Dự kiến số lượng vịt nuôi thời vụ Hè Thu và vụ Đông Xuân  hàng năm.

- Tổ chức tập huấn, về: Điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm theo Quyết định 17/2007/QĐ-BNN Hướng dẫn quy trình kỹ thuật chăn nuôi thủy cầm theo hướng tập trung, đảm bảo an toàn sinh học; Quy trình tiêm phòng vacxin cúm gia cầm, Quy trình vệ sinh tiêu độc; phương pháp thống kê, lập sổ đăng ký, biểu mẫu báo cáo...

- Tổ chức cho các hộ chăn nuôi, các chủ lò ấp trứng thuỷ cầm đăng ký với UBND xã.

- In ấn, cấp phát sổ đăng ký chăn nuôi vịt chạy đồng.

3. Giải pháp xử lý các trường hợp vi phạm:

- Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm sẽ bị xử phạt theo quy định tại Nghị định số 47/2005/NĐ-CP ngày 08/4/2005 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống vật nuôi và Nghị định số 129/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về xử lý phạt vi phạm hành chính trong công tác Thú y và các quy định khác của Pháp luật;

- Tổ chức, cá nhân tự nguyện, tự  giác tiêm phòng trực tiếp báo cáo cán bộ thú y, UBND xã để được tổ chức tiêm phòng cho đàn thuỷ cầm của mình. Khi đã tiêm phòng mà lại bị phát dịch cúm gia cầm sẽ được hỗ trợ theo chế độ của tỉnh. Các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý như nêu trên, đồng thời không được thụ hưởng chính sách hỗ trợ của tỉnh.

IV. CÁC BƯỚC THỰC HIỆN:

Bước 1. Thực hiện công tác thống kê theo các chỉ tiêu đã nêu:  Giao UBND xã, phường, thị trấn thống kê toàn bộ cơ sở ấp trứng; số hộ chăn nuôi vịt chạy đồng; số vịt chăn nuôi theo hình thức chạy đồng, tổng đàn thủy cầm hiện có; dự kiến tình hình chăn nuôi vịt thả đồng vụ Hè Thu năm 2007 và Đông Xuân năm 2008 trên địa bàn, báo cáo về Ban chỉ đạo phòng chống dịch cúm gia cầm huyện (qua Trạm thú y) để tổng hợp báo cáo về Ban chỉ đạo phòng chống dịch cúm gia cầm tỉnh ( qua Chi cục thú y);

Bước 2. Tập huấn và triển khai: (Từ ngày 27/7/2007đến ngày 7/8/2007): Tập huấn hướng dẫn thực hiện nội dung Quyết định 17/2007/QĐ-BNN Quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm, Hướng dẫn quy trình kỹ thuật chăn nuôi thủy cầm theo hướng tập trung, đảm bảo an toàn sinh học; Quy trình tiêm phòng vacxin cúm gia cầm…cho cán bộ Thú y cấp huyện và Thú y trưởng cấp xã.

Bước 3. (Từ ngày 10/8/2007 đến ngày 25/8/2007): Tiến hành in ấn và cấp phát sổ đăng ký chăn nuôi vịt thả đồng cho tất cả các hộ chăn nuôi (việc cầp sổ chỉ thực hiện đối với hộ chăn nuôi vịt chạy đồng, đối với các hộ chăn nuôi theo hình thức không chạy đồng, hộ ấp nở, buôn bán thì chỉ đăng ký tại UBND xã).

Bước 4. (10/9/2007 đến ngày 10/10/2007): 

- Tiến hành kiểm tra việc chấp hành qui định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm tại địa phương trong năm 2007;

- Xử lý nghiêm đối với các cơ sở ấp trứng và hộ chăn nuôi thủy cầm cố tình vi phạm các qui định pháp luật hiện hành;

- Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch này trong năm 2008 sẽ được thực hiện 2 đợt.

+ Đợt I/2008: Trong tháng 3 đến tháng 4/2008

+ Đợt II/2008: Trong tháng 8 đến tháng 9 năm 2008.

Bước 5. Sơ kết, tổng kết:

- Ngày 10/11/2007: Sơ kết công tác thực hiện qui định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm của tỉnh năm 2007 và triển khai kế hoạch năm 2008;

Kế hoạch này chỉ thực hiện ở những huyện có nguy cơ cao dịch cúm gia cầm, gồm: Nghi Lộc, Hưng Nguyên, Nam Đàn, Thanh Chương, Đô Lương, Yên Thành, Anh Sơn, Quỳnh Lưu, Diễn Châu,  Nghĩa Đàn, Tân Kỳ, thành phố Vinh và thị xã Cửa Lò;

Riêng các huyện: Con Cuông, Tương Dương, Kỳ Sơn, Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong tiếp tục duy trì Ban chống dịch huyện, xã. Tăng cường các biện pháp giám sát, phát hiện dịch cúm gia cầm, báo cáo kịp thời. Thực hiện tốt công tác vệ sinh tiêu độc đối với những vùng có nguy cơ cao như: Các xã dọc đường Quốc lộ 7 và quốc lộ 48, các chợ, các tụ điểm buôn bán gia cầm.

V. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ  LIÊN QUAN:

1. Sở Nông nghiệp & PTNT:

- Thực hiện quản lý nhà nước về ấp trứng, chăn nuôi thuỷ cầm trên địa bàn toàn tỉnh. Chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, các đoàn thể và UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò tổ chức triển khai việc thực hiện quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thuỷ cầm theo quy định tại Quyết định số 17/2007/QĐ-BNN ngày 27/02/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

- Chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thuỷ cầm.

- Chỉ đạo Chi cục thú y, Trung tâm giống chăn nuôi thực hiện tốt các nhiệm vụ quản lý nhà nước về ấp trứng, chăn nuôi thủy cầm trên địa bàn toàn tỉnh theo quy định tại Quyết định số 17/2007/QĐ-BNN ngày 27/02/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

a. Chi cục thú y:

- Tổ chức tập huấn phổ biến qui định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm đến UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò;

- In và cấp sổ đăng ký, theo dõi nuôi vịt chạy đồng đến UBND các huyện, thành phố Vinh và thị xã Cửa Lò. Hướng dãn việc cập nhật Sổ đăng ký nuôi vịt chạy đồng đến tận người chăn nuôi trên địa bàn toàn tỉnh;

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thông tin đại chúng để tăng cường công tác thông tin tuyên truyền thực hiện qui định này;

- Lập dự trù kinh phí phục vụ cho công tác tập huấn, điều tra, in ấn và các kinh phí triển khai khác có liên quan đến công tác thực hiện qui định này;

- Chỉ đạo Trạm Thú y các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò phối hợp với Phòng Nông nghiệp & PTNT, UBND các xã tiến hành thống kê số lượng cơ sở ấp trứng, số hộ chăn nuôi vịt chạy đồng, số vịt nuôi theo hình thức chạy đồng, tổng đàn thủy cầm trên địa bàn, hướng dẫn quy trình vệ sinh thú y cho hộ chăn nuôi làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn thủy cầm, tổ chức tiêm phòng vắc xin cúm gia cầm và vắc xin phòng các bệnh thường gặp khác cho đàn thủy cầm theo qui định; giám sát dịch bệnh, kiểm soát vệ sinh thú y cơ sở ấp trứng, chăn nuôi thủy cầm; tổ chức kiểm dịch, kiểm soát việc mua bán vận chuyển và vệ sinh thú y;

- Tổng hợp số liệu điều tra của các huyện, thành, thị; báo cáo kết quả thực hiện qui định về Sở Nông nghiệp & PTNT và Uỷ ban nhân dân tỉnh.

b. Trung tâm giống Chăn nuôi:

- Tham mưu về công tác quy hoạch, hướng dẫn UBND các huyện, thành phố Vinh và thị xã Cửa Lò về qui hoạch địa điểm ấp trứng, chăn nuôi tập trung đảm bảo đúng điều kiện theo qui định;

- Hướng dẫn qui trình kỹ thuật ấp trứng, chăn nuôi thủy cầm cho hộ nông dân và doanh nghiệp.

2. Sở Tài chính: Thẩm định dự trù kinh phí do Sở Nông nghiệp và PTNT lập để phục vụ cho công tác triển khai Kế hoạch thực hiện Quyết định số 17/2007/QĐ-BNN ngày 27/02/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh phê duyệt.

3. Đài PTTH tỉnh, Báo Nghệ An: Tăng cường thời lượng phát sóng, đưa tin về nội dung quy định và tình hình triển khai thực hiện quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm.

4. Các cơ quan liên quan và tổ chức đoàn thể quần chúng:Phối hợp với ngành Nông nghiệp & PTNT, chính quyền địa phương triển khai thực hiện quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm trên địa bàn tỉnh. Tích cực vận động các thành viên của tổ chức mình và nhân dân lthực hiện tốt quy định này.

5. UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò:

- Trực tiếp triển khai và chỉ đạo phòng Nông nghiệp & PTNT ( hoặc phòng Kinh tế), UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện tốt quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm đến tận thôn, xóm, các cơ sở ấp trứng, người chăn nuôi thủy cầm, đồng thời tiến hành đôn đốc, kiểm tra và xử lý nghiêm túc những trường hợp vi phạm việc thực hiện quy định này tại địa phương;

- Quyết định kế hoạch, số lượng, địa phương phải tiêm phòng, lịch tiêm phòng cho đàn thuỷ cầm trên địa bàn. Quyết định buộc phải thực hiện các biện pháp kỹ thuật hay dừng hoạt của động các lò ấp trứng vi phạm trên địa bàn;

- Tiến hành quy hoạch lại các cơ sở ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm trên địa bàn theo hướng tập trung, đảm bảo an toàn sinh học;

- Thực hiện chế độ báo cáo theo tiến độ và báo cáo tổng kết việc triển khai thực hiện quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thuỷ cầm về Ban chỉ đạo phòng, chống dịch của tỉnh (qua Chi cục Thú y).

6. UBND các xã, phường, thị trấn.

- Tổ chức triển khai thực hiện quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm đến tận các cơ sở ấp trứng và người chăn nuôi trên địa bàn;

- Thực hiện thống kê cơ sở ấp trứng, đàn thủy cầm có tại xã; cấp sổ theo dõi nuôi vịt chạy đồng cho người chăn nuôi, xác nhận đàn vịt di chuyển đến địa bàn khi đủ các điều kiện như: Có giấy chứng nhận đã tiêm phòng, đủ điều kiện vệ sinh thú y của ngành thú y;

- Chỉ đạo Ban Nông nghiệp xã phối hợp với Trạm thú y huyện, thành, thị tổ chức tiêm phòng vắc xin phòng bệnh cúm cho đàn gia cầm, thuỷ cầm. Thường xuyên tiêm bổ sung cho đàn thủy cầm ấp nở mới đủ 15 ngày và tiếp tục tiêm mũi 2 sau 28 ngày nhằm tạo miễn dịch chủ động về bệnh cúm gia cầm cho đàn gà, vịt, ngan. Đồng thời tổ chức tiêm vắc xin phòng các bệnh thường gặp khác cho đàn gia cầm, thủy cầm;

- Tổ chức giám sát và báo cáo dịch bệnh tại địa phương.

7. Các tổ chức, cá nhân ấp trứng giống và chăn nuôi thủy cầm: Có trách nhiệm thực hiện tốt các quy định về điều kiện ấp trứng và chăn nuôi thủy cầm tại Quyết định số 17/2007/QĐ-BNN cụ thể: Phải khai báo, đăng ký với cán bộ thú y, UBND cấp xã về số đàn vịt tăng nuôi để được tiêm phòng vắc xin cúm gia cầm; các chủ lò ấp trứng giống phải thực hiện đúng theo hướng dẫn của cán bộ Thú y và UBND cấp xã.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Các ông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh liên quan; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò; Chi cục trưởng Chi cục Thú y và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.