Quyết định 45/2006/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÂN CẤP, ỦY QUYỀN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ, THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ, THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ CƠ SỞ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC DO ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003 ;
Căn cứ Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
Căn cứ Thông tư số 16/2005/NĐ-CP">08/2005/TT-BXD ngày 06/05/2005 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư và Chánh Văn phòng UBND tỉnh,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư, thẩm định dự án đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý như sau:

I. QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ:

1) Chủ tịch UBND các huyện, thị xã (cấp huyện) quyết định đầu tư các dự án trong nguồn vốn ngân sách của địa phương có mức vốn không lớn hơn 5 tỷ đồng sau khi thông qua HĐND cùng cấp.

2) Chủ tịch UBND cấp huyện căn cứ vào năng lực thực tế của UBND các xã, phường, thị trấn (cấp xã) trong lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng để phân cấp quyết định đầu tư các dự án sử dụng ngân sách cấp xã. Mức phân cấp không lớn hơn 01 tỷ đồng.

3) Các dự án sử dụng ngân sách xã ( ngoài các dự án đã phân cấp) có mức vốn đầu tư không lớn hơn 05 tỷ đồng do Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt.

4) Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư các dự án sử dụng ngân sách tỉnh có mức vốn đầu tư không lớn hơn 01 tỷ đồng, khi đã có chủ trương đầu tư.

5) Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư các dự án do tỉnh quản lý có mức vốn đầu tư trên 1 tỷ đồng và các dự án sử dụng ngân sách huyện, ngân sách xã có vốn đầu tư trên 5 tỷ đồng.

II. THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ:

Đối với các công trình phải lập dự án:

1) Thẩm định thiết kế cơ sở:

+ Sở Công nghiệp tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, điện chiếu sáng đô thị và các công trình công nghiệp chuyên ngành;

+ Sở Nông nghiệp và PTTN tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở dự án xây dựng các công trình thủy lợi, đê điều, nuôi trồng thủy sản;

+ Sở Giao thông-Vận tải tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông, bãi đỗ xe, bến xe, bến tàu, cảng cá và khu dịch vụ hậu cần nghề cá;

+ Sở Xây dựng tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hè phố, cấp nước, thoát nước, công viên, cây xanh, xử lý rác thải đô thị, nghĩa trang;

+ Trường hợp dự án đầu tư xây dựng công trình liên quan tới nhiều chuyên ngành thì Sở chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở là Sở có chức năng quản lý nhà nước về ngành có yếu tố quyết định tính chất, mục tiêu của dự án, chịu trách nhiệm lấy ý kiến của các Sở liên quan.

+ Đối với các dự án đầu tư do Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư, các Sở có thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở, căn cứ vào năng lực và điều kiện cụ thể của các phòng cấp huyện để ủy quyền thực hiện thẩm định thiết kế cơ sở.

Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án đến cơ quan có thẩm quyền để thẩm định thiết kế cơ sở.

2) Thẩm định dự án đầu tư:

+ Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổ chức thẩm định dự án thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.

+ Đối với các dự án do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định đầu tư, tùy theo năng lực, Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ định cơ quan chuyên môn trực thuộc làm đầu mối tổ chức thẩm định dự án đầu tư trước khi phê duyệt.

+ Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ định cơ quan chuyên môn làm đấu mối thẩm định các dự án phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp xã Quyết định đầu tư.

Trong quá trình thẩm định dự án, nếu chưa thống nhất với kết quả thẩm định thiết kế cơ sở, cơ quan chủ trì thẩm định dự án trao đổi với Chủ đầu tư và cơ quan thẩm định thiết kế cơ sở để có ý kiến thống nhất trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư.

Đối với các công trình lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật:

1) Các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư:

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định các dự án có tổng mức đầu tư trên 3 tỷ đồng sau khi có thẩm định thiết kế bản vẽ thi công. Dự án có vốn đầu tư từ 1 tỷ đến 3 tỷ đồng, Sở Kế hoạch Đầu tư xem xét, trình UBND tỉnh quyết định sau khi có thẩm định thiết kế bản vẽ thi công.

2) Các dự án do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định đầu tư, tùy theo năng lực để chỉ định cơ quan chuyên môn trực thuộc làm đầu mối tổ chức thẩm định dự án sau khi đã có kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công của cơ quan có thẩm quyền.

3) Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ định cơ quan chuyên môn làm đầu mối thẩm định các dự án phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp xã Quyết định đầu tư sau khi đã có kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công của đơn vị có thẩm quyền.

Các cơ quan có thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở thì có thẩm quyền thẩm định thiết kế bản vẽ thi công.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết đinh số 1569/QĐ-UB ngày 07/08/2003 của UBND tỉnh.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.