Quyết định 1970/QĐ-UBND

Quyết định 1970/QĐ-UBND năm 2019 về kế hoạch và kinh phí ngân sách nhà nước năm 2020 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm (2020-2022) từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường tỉnh Sơn La

Nội dung toàn văn Quyết định 1970/QĐ-UBND 2019 kinh phí ngân sách nhà nước 2020 bảo vệ môi trường Sơn La


ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1970/QĐ-UBND

Sơn La, ngày 12 tháng 8 năm 2019

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH VÀ KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 3 NĂM (2020-2022) TỪ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH SƠN LA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002;

Thực hiện Công văn số 2926/BTNMT-KHTH ngày 20/6/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Hướng dẫn xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2020 - 2022 từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 552/TTr-STNMT ngày 05/8/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này kế hoạch và kinh phí ngân sách nhà nước năm 2020 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm (2020-2022) từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường tỉnh Sơn La (có Kế hoạch chi tiết kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Bộ Tài nguyên và Môi trường; (Báo cáo)
- Bộ K
ế hoạch và Đầu tư; (Báo cáo)
- Bộ Tài chính;
(Báo cáo)
- TT Tỉnh
ủy; TT HĐND tỉnh; (Báo cáo)
- UBMTT
Q VN tỉnh; (Báo cáo)
- Ch
tịch UBND tỉnh; (Báo cáo)
- Các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Chánh văn phòng UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử;
- Lưu: VT, Biên KT. 50 bản.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Minh

 

KẾ HOẠCH VÀ KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 3 NĂM 2020 - 2022

TỪ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH SƠN LA
(Ban hành kèm theo Quyết định s 1970/QĐ-UBND ngày 12/8/2019 của y ban nhân dân tỉnh Sơn La)

Thực hiện Công văn số 2926/BTNMT-KHTC ngày 20/6/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2020 - 2022 từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG NĂM 2019, GIAI ĐOẠN 3 NĂM 2017 - 2019

I. Đánh giá công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường tỉnh Sơn La năm 2019 và giai đoạn 3 năm 2017 - 2019

1. Đánh giá thực trạng công tác quản lư môi trường

Việc thi hành và tuân thủ pháp luật về bảo v môi trường được các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh quan tâm chỉ đạo, t chức triển khai thực hiện và đạt được kết quả sau: Công tác tuyên truyền, giáo dục về bảo v môi trường được quan tâm thực hiện đã góp phần nâng cao nhận thức về bảo v môi trường của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, đoàn viên, hội viên và cộng đồng dân cư; các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ngày càng có ý thức tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường như: Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản, kế hoạch bảo vệ môi trường; môi trường đô thị, vùng nông thôn và khu dân cư tập trung đã từng bước được cải thiện.

Thực hiện lồng ghép công tác bảo vệ môi trường với chiến lược, kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh; tỉnh Sơn La đã ban hành các văn bản cụ thể hóa chỉ đạo của Trung ương về cơ bản đã thực hiện đầy đủ, cụ th như: Kế hoạch số 06/KH-UBND của UBND tỉnh ngày 10/01/2017 triển khai thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế, giữ vững n định chính trị - xã hội trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới; Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 10/01/2017 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế; Kế hoạch số 178/KH-UBND ngày 31/12/2017 của UBND tỉnh triển khai chỉ thị 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về bảo vệ môi trường; Quyết định số 3391/QĐ-UBND ngày 31/12/2017 của UBND tỉnh phê duyệt Đ án quản lư, thu gom, tiêu hủy bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2018 - 2020; Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 20/4/2018 của UBND tỉnh thực hiện việc quản lư, thu gom, tiêu hủy bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn tỉnh Sơn La; Quyết định số 1932/QĐ-UBND ngày 07/8/2018 ban hành hướng dẫn thu gom, vận chuyển và xử lư bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 30/5/2018 của UBND tỉnh về việc phê duyt Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lư chất thải rắn y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh Sơn La; Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 21/3/2018 của UBND tỉnh về phòng ngừa ứng phó sự cố môi trường do thiên tai, bão lũ; Công văn số 1539/UBND-KT ngày 14/5/2019 về việc tăng cường công tác quản lư môi trường đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, sơ chế, chế biến nông sản năm 2019;

UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai đồng bộ các lĩnh vực như: triển khai Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; tăng cường công tác thm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương; công tác thu gom, xử lư rác thải khu vực nông thôn; tuyên truyền về bảo vệ môi trường hàng năm; công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường; công tác phối hợp trong công tác bảo vệ môi trường giữ các ngành trong tỉnh và bảo vệ môi trường lưu vực sông liên tỉnh; công tác quan trắc môi trường, báo cáo môi trường hàng năm; đẩy nhanh tiến độ xử lư các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; xử lư, khắc phục các điểm nóng về ô nhiễm môi trường; tổ chức sắp xếp bộ máy về quản lư môi trường ...;

Đã kịp thời tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, Luật Đa dạng sinh học, các Nghị quyết, quyết định của Chính phủ; sự chỉ đạo của các Bộ, ngành Trung ương. T chức trin khai thực hiện trên các lĩnh vực: ban hành văn bản chỉ đạo, thực hiện; xây dựng và thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách về môi trường; thm định môi trường các dự án đầu tư; củng cố tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ của các cơ quan quản lư môi trường cấp tỉnh, huyện; thanh kim tra chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, đặc biệt là các cơ sở chế biến cà phê; thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải, chất thải rắn, ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản; phòng ngừa và xử lư các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; lồng ghép nhiệm vụ bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển của tỉnh; xử lư chất thải nguy hại tập trung; xây dựng quy chuẩn môi trường địa phương; biến đổi khí hậu; quan trắc môi trường hàng năm; công tác quản lư đối với chất hữu cơ khó phân hủy; bảo vệ môi trường ao hồ, kênh mương; bảo vệ môi trường trong xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo xử lư ô nhiễm môi trường đối với chế biến cà phê; bảo v môi trường trong phòng chống thiên tai sự cố môi trường; thu gom bao bì hóa chất bảo vệ thc vật; xử lư chất thải y tế theo cụm. Công tác quản lư môi trường về cơ bản đáp ứng được yêu cầu, góp phần tích cực phát triển bền vững của tỉnh.

2. Đánh giá tình hình triển khai Nghị quyết của Chính phủ, Chỉ thị của Thủ tướng

2.1. Đánh giá tình hình triển khai Ch thị 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tưng Chính phủ về một s nhiệm vụ cấp bách về bảo vệ môi trường:

a. Tình hình quán triệt thực hiện chỉ thị

Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi trường, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đã quán triệt, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc đến các cấp ủy đảng, chính quyền, các sở, ban ngành, UBND cấp huyện; UBND cấp xã; ban hành các văn bản để triển khai Chỉ thị số 25/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể:

- Ngày 06/11/2016, Tỉnh ủy Sơn La đã tổ chức Hội nghị triển khai Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số 25/CT-TTg. Căn cứ kết quả Hội nghị, Ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La đã ban hành Thông báo số 560-TB/TU ngày 7/11/2016 Kết luận của Ban Thường vụ tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số 25/CT-TTg .

- Thực hiện Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 178/KH-UBND ngày 31/12/2016 triển khai Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số 25/CT-TTg trên địa bàn tỉnh Sơn La.

b. Kết quả thực hiện chỉ thị

- Tỉnh Sơn La luôn xác định Bảo vệ môi trường là yêu cầu xuyên suốt trong quá trình phát triển, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, cộng đồng và doanh nghiệp, kiên quyết không đánh đổi tăng trưởng kinh tế lấy môi trường. Vì vậy, công tác bảo vệ môi trường luôn được chú trọng ngay từ giai đoạn lập dự án đầu tư cũng như xem xét, lựa chọn và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận cam kết bảo vệ môi trường các dự án nhằm ngăn chặn, kiểm soát chặt chẽ các dự án đầu tư sử dụng công nghệ lạc hậu, loại hình sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao; các dự án đầu tư có yếu tố công nghệ phải thực hiện thẩm định công nghệ, đăng ký chuyển giao công nghệ, rà soát kiên quyết không cho phép sử dụng công nghệ trong danh mục cấm chuyn giao theo quy định của Luật khoa học Công nghệ, Luật chuyển giao công nghệ; thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa như xem xét thẩm định về môi trường các dự án đầu tư kết hp với công tác thanh kiểm tra và xử lư hành chính.

- Nhiệm vụ ban hành các quy chuẩn kỹ thuật môi trường của địa phương: Hiện nay tỉnh Sơn La đang áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh Sơn La đã chỉ đạo các sở, ngành có liên quan tiếp tục nghiên cứu, tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường tỉnh Sơn La trong thời gian tới.

- Nhiệm vụ rà soát báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt, các công trình biện pháp bảo vệ môi trường của các dự án đầu tư: Hàng năm, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tăng cường công tác thanh tra, kiểm  tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn. Công tác thanh tra, kiểm tra tập trung vào các nội dung như: tuân thủ các nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, đầu tư xây dựng hệ thống xử lư chất thải, hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, đăng ký hồ sơ chủ nguồn thải, hồ sơ cấp phép xả nước thải vào nguồn nước, chế độ báo cáo quan trắc môi trường định kỳ hàng năm ... Đặc biệt yêu cầu kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với các cơ sở có lượng chất thải lớn, các cơ sở nằm ở khu vực đầu nguồn nước, các cơ sở khai thác khoáng sản. UBND tỉnh Sơn La đã ban hành Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 01/6/2018 về phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lư ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt trên địa bàn huyện Thuận Châu, thành phố Sơn La và huyện Mai Sơn; Công văn số 1539/UBND-KT ngày 14/5/2019 về tăng cường công tác quản lư môi trường đối vi các tổ chức, cá nhân sản xuất, sơ chế, chế biến nông sản năm 2019.

- Đã yêu cầu tất cả các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp xây dựng hệ thống xử lư nước thải tập trung; buộc đối tượng có quy mô xả thải lớn lắp đặt ngay các thiết bị kim soát, giám sát hoạt động xả thải theo quy định của pháp luật và đang xây dựng cơ sở dữ liệu kết nối, truyền số liệu trực tiếp về Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Về tập trung xử lư triệt để di dời các cơ s gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng: Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các dự án xử lư ô nhiễm môi trường tại các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng luôn được UBND tỉnh Sơn La quan tâm thực hiện. Hàng năm UBND tỉnh Sơn La chỉ đạo rà soát lập hồ sơ đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường hỗ trợ có mục tiêu kinh phí từ ngân Trung ương để xử lư triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc khu vực công ích, yêu cu các đơn vị trin khai xây dựng các công trình bảo v môi trường đảm bảo tiến độ và duy trì hoạt động thường xuyên theo quy định. Đến nay trên địa bàn tỉnh đã có 32/32 cơ sở hoàn thành các biện pháp xử lư theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg và Quyết định số 1788/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó có: 13 cơ sở không cần thực hiện chứng nhận (02 cơ sở đã dừng hoạt động; 11 cơ sở đã rà soát đưa ra khỏi danh sách do quy mô công suất, lượng xả thải và mức độ ô nhim không thuộc đi tượng gây ô nhim môi trường nghiêm trọng theo tiêu chí tại Thông tư s 04/2012/TT-BTNMT ngày 08/5/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường); 14 cơ sở đã được chứng nhận hoàn thành các biện pháp xử lư ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; 05 cơ sở mới hoàn thành biện pháp xử lư ô nhiễm, chưa nộp hồ sơ đề nghị chứng nhận (Bệnh viện Phong và Da liễu; Bãi rác bản Khoang thành ph Sơn La và Bệnh viện Đa khoa các huyện: Yên Châu; Đa khoa Thảo Nguyên Mộc Châu, Sông Mã). Tỷ lxử lư cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đạt 100%.

- Về yêu cầu tất cả các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp xây dựng hệ thống xử lư nước thải tập trung; buộc đối tượng có quy xả thải lớn lắp đặt ngay các thiết bị kim soát, giám sát hoạt động xả thải theo quy định của pháp luật và đang xây dựng cơ sở dữ liệu kết nối, truyền số liệu trực tiếp về Sở Tài nguyên và Môi trường: Tỉnh Sơn La hiện có 01 Khu công nghiệp đó là Khu công nghiệp Mai Sơn được đầu tư theo Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy hoạch phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng 2020. Các cơ sở bắt buộc phải quan trắc nước thải tự động gồm: Nhà máy tinh bột sắn Sơn La - Chi nhánh Công ty cổ phần tinh bột sắn Phú Yên; Nhà máy chế biến nông sản BHL Sơn La - Công ty cổ phần chế biến nông sản BHL Sơn La; Cơ sở khuyến khích lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải tự động: Nhà máy sữa Mộc Châu - Công ty cổ phần Giống bò sữa Mộc Châu; Nhà máy đường Mai Sơn - Công ty cổ phần mía đường Sơn La; cơ sở bắt buộc phải quan trc khí thải tự động: Nhà máy xi măng Mai Sơn. Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đang trình UBND triển khai việc lắp đặt hệ thống tiếp nhận số liệu quan trắc môi trường tự động sau khi có hướng dẫn cụ thể của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Về phê duyệt, rà soát phê duyệt lại theo thẩm quyền quy hoạch quản lư chất thải rắn trong năm 2017; tổ chức thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt; điều tra, đánh giá, khoanh vùng và có kế hoạch xử lư các khu vực ô nhiễm còn tồn lưu trên địa bàn: Năm 2017, UBND tỉnh Sơn La đã ban hành Quyết định số 1464/QĐ-UBND ngày 05/6/2017 về việc điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 2938/QĐ-UBND ngày 15/12/2011 về việc duyệt quy hoạch quản lư chất thải rắn tỉnh Sơn La đến năm 2020;

Trên địa bàn thành phố Sơn La hiện nay đã được đầu tư Khu liên hp xử lư chất thải rắn sử dụng phương pháp ủ sinh học làm phân Compost với công suất 80 tấn/ngày; phương pháp này thích hợp với loại chất thải rắn hữu cơ trong chất thải sinh hoạt chứa nhiều cacbonhyđrat như đường, xenllulo, lignin, mỡ, protein, những chất này có thể phân hủy đồng thời hoặc từng bước. Đối với rác thải sinh hoạt phát sinh tại địa bàn các huyện được thu gom, vận chuyển về 12 bãi chôn lấp rác thải trên địa bàn các huyện (01 bãi chôn lấp chưa được đưa vào sử dụng là bãi chôn lấp rác thải bản Khoang huyện Quỳnh Nhai); công tác trin khai các điểm chôn lấp, xử lư chất thải rắn đã được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, tạo mọi nguồn lực để thực hiện;

Đánh giá việc thực hiện một số chỉ tiêu về quản lư chất thải rắn: Thu gom, vận chuyển, xử lư rác thải mới tập trung ở đô thị, thị trấn, mở rộng các xã ven đô thị, thị trấn; chất thải rắn chưa được phân loại tại nguồn; ý thức, trách nhiệm của một bộ phận nhân dân còn đổ rác bừa bãi, chưa có sự tham gia tích cực của cộng đồng; tiến độ đầu tư mới, cải tạo, nâng cấp các bãi chôn lấp chất thải rắn đô thị theo tiêu chuẩn bãi chôn lấp hp vệ sinh còn chậm (hiện nay huyện Mường La chưa có bãi chôn lấp chất rác thải).

Về tỷ lệ thu gom chất thải rắn: Ở khu vực đô thị đến thời điểm hiện tại đạt 89%; khu vực nông thôn đạt 59%.

- Về điều tra, đánh giá, khoanh vùng và có kế hoạch xử lư các khu vực ô nhiễm còn tồn lưu trên địa bàn: theo Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 21/10/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch xử lư, phòng nga ô nhiễm môi trường do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu trên phạm vi cả nước, tỉnh Sơn La không có cơ sở trong danh mục điểm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng.

- Về rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, tăng cường năng lực quản lư môi trường, ưu tiên cấp huyện, xã; sử dụng nguồn sự nghiệp môi trường để bố trí cán bộ hợp đồng phụ trách công tác bảo vệ môi trường cấp xã: Toàn ngành tài nguyên và môi trường Sơn La có 663 cán bộ (cấp tỉnh 202, cấp huyện 154, cấp xã 337); trong đó: 218 cán bộ có trình độ đại học, chiếm 32,63%. Trong đó cán bộ trực tiếp làm công tác bảo vệ môi trường là 248 người.

- Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ môi trường đã được quan tâm chỉ đạo; với sự phối hp của Ban tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể, đã nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trên địa bàn toàn tỉnh. Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức các lp tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường. Công tác tuyên truyền pháp luật về bảo vệ môi trường đã được triển khai đa dạng, dưới nhiều hình thức như: Xây dựng các phóng sự tuyên truyền trên Báo Sơn La, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền hình các huyện, thành phố; viết tin bài tuyên truyền công tác bảo vệ môi trường (Hội nông dân), viết tin đăng trên thông báo nội bộ (Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy); Tổ chức l ký cam kết bảo vệ môi trường... Nội dung tuyên truyền đề cập đến nhiều vn đề như giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường, nguyên nhân, tác hại và cách phòng chống ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường; phòng ngừa, bảo v nguồn nước sạch, biu dương các tổ chức, cá nhân tiêu biểu về bảo vệ môi trường... Các tổ chức, đoàn thể đều đã lồng ghép nội dung về bảo vệ môi trường vào các chương trình hội nghị, hội thảo, sinh hoạt chuyên đề của cơ quan, đơn vị.

2.2. Đánh giá tình hình triển khai Nghị quyết 08/NQ-CP ngày 23/01/2014 của Chính phủ Ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW ngày 03.6.2013 của Ban Chấp hành Trung ương về chủ động ứng phó với biến đi khí hậu, tăng cường quản lư tài nguyên và bo vệ môi trường.

a. Công tác ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện

Thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03.6.2013 của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương đảng Khóa XI về chủ động ứng phó với BĐKH, tăng cường QLTN và BVMT và các văn bản có liên quan, tỉnh Sơn La đã thực hiện th chế và ban hành các văn bản triển khai thực hiện: Chương trình hành động số 16-CTr/TU ngày 01.8.2013 của tỉnh ủy thực hiện các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; Quyết định số 446/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 về ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 23/01/2014 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết s 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về chủ động ứng phó với BĐKH, tăng cường QLTN và BVMT; Kế hoạch số 110/KH-UBND ngày 9/12/2013 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/NĐ-CP ngày 18/3/2013 của Chính phủ về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực BVMT; Quyết định số 1001/QĐ-UBND ngày 22/5/2012 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH của tỉnh Sơn La đến năm 2020; Quyết định số 2064/QĐ-UBND ngày 27/7/2017 của UBND tỉnh về cập nhật, bổ sung hành động ứng phó với BĐKH giai đoạn 2017-2020.

b. Thực hiện các nhiệm vụ cụ th

b1. Về ứng phó với biến đổi khí hậu

- Xây dựng năng lực dự báo, cảnh báo, chủ động phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai, thích ứng với biến đi khí hậu

Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo về diễn biến thời tiết khí hậu, thủy văn phục vụ cho công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn để các cấp, các ngành và người dân chủ động phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, thích ứng với BĐKH. Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh có 52 trạm quan trắc khí tượng thủy văn thuộc mạng lưới khí tượng thủy văn Quốc gia, trong đó 39 trạm quan trắc khí tượng thủy văn tự động (chiếm 75%), năm 2013 có 14 trạm, đến năm 2017 xây mới 24 trạm và được đầu tư, nâng cấp tự động hóa là 01 trạm. Ngoài ra, còn có 07 trạm KTTV tự động của 07 công trình hồ thủy điện và 02 trạm KTTV phục vụ phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của tỉnh; Đảm bảo an ninh lương thực thông qua bảo vệ, duy trì hợp lư và quản lư bền vững quỹ đất cho nông nghiệp; chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; tạo giống mới thích ứng với BĐKH; hoàn thiện hệ thống kiểm soát, phòng chống dịch bệnh; Tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ về ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lư tài nguyên và bảo vệ môi trường; khuyến khích các doanh nghiệp sản xut ứng dụng công nghệ, quy trình sản xuất tiên tiến, sản phẩm thân thiện với môi trường; chuyn giao các sản phẩm, nhiệm vụ, chương trình, đề án đã hoàn thành; thực hiện chương trình nâng cấp, đảm bảo an toàn các hồ chứa nước: đầu tư nâng cấp, sửa chữa 10 hồ nhằm đảm bảo an toàn công trình, bảo đảm cấp nước, phòng chống lũ, duy trì môi trường sinh thái, đáp ứng nhu cầu nước ngày càng tăng do phát triển dân sinh, kinh tế và thích nghi với biến đi khí hậu; trin khai dự án nâng cp sửa chữa cụm các công trình hồ chứa gồm 8 công trình được đầu tư bằng nguồn vốn thuộc chương trình W8.

- Giảm nhẹ phát thải khí nhà kính; tăng cường khả năng hấp thụ khí nhà kính của các hệ sinh thái

Tổ chức lồng ghép vn đề biến đổi khí hậu vào các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các ngành, hoàn thiện và tăng cường thể chế; thực hiện chương trình giảm phát thải khí nhà kính thông qua nỗ lực chống mất rừng, suy thoái rừng; đẩy mạnh khai thác có hiệu quả và tăng tỷ trọng các nguồn năng lượng tái tạo trong sản xuất và tiêu thụ năng lượng; khuyến khích người dân áp dụng các công nghệ thích hợp để giảm khí thải nhà kính lừ việc sử dụng nhiên liệu.

b2. V Quản tài nguyên

- Đi với tài nguyên đất

Công tác quy hoạch sử dụng đất đã được quan tâm, chú trọng; quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu tỉnh Sơn La đã được Chính phủ xét duyệt tại Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 09/3/2013; về điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Sơn La đã được Chính phủ xét duyệt tại Nghị quyết số 64/NQ-CP ngày 17/5/2018 là cơ sở cho các cấp, ngành triển khai thực hiện, đưa đất vào sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường.

- Đi với tài nguyên nước

Trong giai đoạn 2013-2018, đã ban hành các Quy hoạch trong lĩnh vực tài nguyên nước làm cơ sở cho công tác quản lư, xây dựng, đề xuất các quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nước với mục tiêu khai thác, sử dụng hợp lư, hài hòa đảm bảo phù hp với trữ lượng, chất lượng nguồn nước hiện có; khai thác đi đôi với bảo vệ, phát triển nguồn tài nguyên nước đáp ứng nhu cầu hiện tại và tương lai: Quy hoạch phân bổ tài nguyên nước mặt, tài nguyên nước dưới đất tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tài nguyên nước (nội dung bảo vệ tài nguyên nước) tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; triển khai thực hiện tốt việc tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; cấp giấy phép hoạt động tài nguyên nước; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước để quản lư và bảo v tài nguyên nước; tăng nguồn thu cho ngân sách, tạo nguồn đầu tư trở lại cho hoạt động quản lư, bảo vệ và phát trin tài nguyên nước tại địa phương.

- Đi với tài nguyên khoáng sản

UBND tỉnh Sơn La đã ban hành Quyết định số 2549/QĐ-UBND ngày 02/10/2017 về xây dựng Phương án bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh (thay thế Quyết định số 2224/QĐ-UBND ngày 06/10/2015 của UBND tỉnh), trong đó quy định trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, đặc biệt là cấp xã, đồng thời xây dựng cơ chế phối hợp với địa phương liên quan khu vực giáp ranh; hiện nay, các mỏ khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh cơ bản đã chấp hành các quy định pháp luật trong khai thác khoáng sản; ưu tiên lựa chọn thiết bị, công nghệ mới theo hướng sản xuất sạch, nâng cao tối đa mức độ cơ giới hóa các khâu sản xuất; coi trọng và đẩy mạnh áp dụng các giải pháp sản xuất sạch để nâng cao hiệu quả và giảm ô nhiễm môi trường.

2.3. Đánh giá thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

UBND tỉnh đã kịp thời ban hành Kế hoạch số 178/KH-UBND ngày 31/12/2016 thực hiện Nghị quyết số 35/NĐ-CP ngày 18/3/2013 của Chính phủ về một s vấn đề cấp bách về bảo vệ môi trường, kết quả trin khai như sau:

- Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, trong hoạt động khai thác, vận chuyển và chế biến khoáng sản (thực hiện hàng năm): Năm 2017 đã tiến hành 12 cuộc thanh tra, kim tra về công tác bảo vệ môi trường trong đó tng scác cơ sở được kiểm tra là trên 80 cơ sở, trong đó các cơ sở khai thác khoáng sản là 13 cơ sở; tiến hành kim tra đối với các cơ sở chế biến cà phê gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố, huyện Thuận Châu, Mai Sơn; ban hành Quyết định đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm môi trường do phát sinh nước thải sơ chế cà phê chưa qua xử lư đối với 37 cơ sở (06 cơ sở tập trung và 31 cơ sở nhỏ lẻ); đã lập hồ sơ xử lư vi phạm đối với 05 cơ sở sơ chế, chế biến cà phê lập trung. Kết quả thanh tra, kiểm tra đã phát hiện các vi phạm chủ yếu đó là: Không có hồ sơ, thủ tục về môi trường; không xây dựng công trình xử lư chất thải đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường; không đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại...;

Năm 2018 đã tiến hành kiểm tra với 10 cơ sở, trong đó tập trung vào các cơ sở gây ô nhiễm như: các cơ sở chăn nuôi tập trung, chế biến tinh bột sắn, chế biến cà phê. Sau các đợt thanh kiểm tra đều ban hành kết luận kiểm tra và văn bản đôn đốc khắc phục;

6 tháng đầu năm 2019 đã triển khai kiểm tra rà soát đối với 65 nhà máy thủy điện trong đó có nội dung chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, kết quả cho thấy: Đối với 47 dự án đã hoàn thành, đi vào phát điện đã được UBND tỉnh phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật hiện hành, có 03/47 dự án đã thực hiện quan trắc, giám sát chất lượng môi trường 04 lần/ năm (thủy điện Sui Lm 1, thủy điện Nậm Chim 2, thủy điện Xím Vàng 2); 44/47 dự án chưa thực hiện quan trắc, giám sát chất lượng môi trường theo đúng tần suất quy định tại Thông tư s 31/2016/TT-BTNMT ngày 14/10/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (các dự án được phê duyệt Báo cáo ĐTM tần suất tối thiểu 04 lần/năm; các dự án được xác nhận Cam kết bảo vệ môi trường/Kế hoạch bảo vệ môi trường tần suất ti thiu 02 ln/năm). Nguyên nhân: do các chủ dự án chưa cập nhật được quy định mới tại Thông tư số 31/2016/TT-BTNMT (hoặc c tình không triển khai thực hiện quan trắc, giám sát chất lượng môi trường như thủy điện Nậm Bú). Đa số các chủ dự án đã đăng ký và được cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH (dự án thủy điện Nậm Bú đã được kim tra, đôn đốc nhiều lần nhưng cố tình không thực hiện). Tuy nhiên việc quản lư cht thải nguy hại phát sinh chưa đảm bảo theo đúng quy định tại Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT. Chất thải nguy hại phát sinh thường được lưu giữ trong khuôn viên nhà máy, chưa có kho lưu trữ riêng. Quá trình kim tra đã yêu cầu các chủ dự án xây dựng kho lưu giữ CTNH, tiến hành lưu giữ CTNH và hp đồng với đơn vị có chức năng để xử lư theo đúng quy định; Đối với 11 dự án đang triển khai thi công xây dựng: 10/11 dự án đã dược phê duyệt Báo cáo ĐTM (Riêng đi với dự án thủy điện Nậm Trai 3 chưa được phê duyệt Báo cáo ĐTM, đã dừng thi công xây dng từ năm 2012). 10/11 dự án không thực hiện quan trắc, giám sát chất lượng môi trường trong thời gian thi công xây dng. 01/11 dự án dã thực hiện quan trắc, giám sát chất lượng môi trường nhưng không đảm bảo tần suất theo quy định tại Thông tư số 31/2016/TT-BTNMT (thủy điện Nậm Hóa 1); Đối với 07 dự án đang chuẩn bị triển khai thi công: 4/07 dự án đã được phê duyệt Báo cáo ĐTM; Còn lại đối với 03 dự án chưa được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (Bó Sinh, Quang Huy, Mường Lầm), trong đó dự án thủy điện Bó Sinh đã khởi công xây dựng, chưa được Bộ i nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo ĐTM. Sở Tài nguyên và Môi trường đã triển khai 5 cuộc thanh tra, kim tra về lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với 17 t chức trên địa bàn tỉnh, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực khai thác khoáng sản, chăn nuôi, chế biến nông sản, thủy điện. Các sai phạm chủ yếu được phát hiện qua thanh tra, kiểm tra gồm: thực hiện giám sát môi trường xung quanh không đúng, không đy đủ; thực hiện không đúng một trong các nội dung trong đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt; không có Báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt theo quy định; Chôn, lp, đổ thải cht thải rn công nghiệp thông thường trái quy định v bảo vệ môi trường. Qua thanh tra, kim tra đã ban hành 65 quyết định xử lư vi phạm hành chính với tổng số tiền 1.728.500.000 đồng (Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành 6 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 6 tổ chức vi phạm với số tiền 315.000.000 đồng; Phòng PC05 Công an tỉnh đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 30 cá nhân với số tiền 248 triệu đng; Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành quyết định xử phạt đi với 3 t chức với số tiền 1.250.000.000 đồng; ở cấp huyện 26 quyết định xử phạt đi với các tổ chức, cá nhân vi phạm với tổng số tiền 115.500.000 đồng).

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; đẩy mạnh hoạt động kim tra, xác nhận sau thm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. - Nhằm tăng cường, nâng cao chất lượng đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường, UBND tỉnh đã ban hành Thông báo số 04/TB-UBND ngày 12/01/2018 thông báo kết luận Hội nghị triển khai kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2018, theo đó đã chỉ đạo các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố: Tập trung nâng cao chất lượng, khắc phục ngay các hạn chế trong công tác lập, thẩm định, triển khai thực hiện, hậu kim việc thực hiện báo cáo ĐTM, KHBVMT của các dự án đầu tư, các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Kế hoạch số 188/KH-STNMT ngày 19/3/2018 kế hoạch nâng cao chất lượng tham mưu, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, phương án cải tạo phục hi môi trường đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong đó tập trung vào các nội dung: Nâng cao chất lượng thành viên tham gia hội đồng thm định; nâng cao chất lượng thẩm định của các thành viên hội đồng và chất lượng của Báo cáo đánh giá tác động môi trường, quy định tiêu chuẩn của ủy viên hội đồng phải là chuyên gia về lĩnh vực môi trường hoặc lĩnh vực chuyên môn liên quan đến dự án; phải có thời gian công tác đảm bảo 3 năm kinh nghiệm trở lên đối với trình đđại học, 1 năm trở lên đối với tiến sỹ; đòi hỏi các thành viên hội đồng phải nghiên cứu kỹ về tài liệu, hồ sơ dự án, đảm bảo chất lượng của báo cáo khi được thông qua.

- Chỉ đạo UBND các huyện, xã, phường, thị trấn hướng dẫn t, bản xây dựng hương ước, quy ước gắn với bảo v môi trường: đã phối hp cùng các phòng Tài nguyên môi trường, UBND các huyện t chức triển khai, quán triệt Luật bảo vệ môi trường năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước bảo vệ môi trường cho các cán bộ UBND cấp xã, phường và các Trưởng bản trên địa bàn các huyện; đã ban hành sổ tay hướng dẫn phân loại, thu gom và xử lư rác thải tại khu vực nông thôn.

- Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hin nếp sống văn hóa, thân thiện môi trường, tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường: Đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện ph biến, quán triệt, t chức triển khai nội dung của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành tới các đơn vị trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức của ngành, đơn vị các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

2.4. Tình hình triển khai Chiến lược bảo vệ môi trường Quc gia đến năm 2020 và tm nhìn đến năm 2030:

- Phòng ngừa, ngăn chặn việc phát sinh các nguồn gây ô nhiễm môi trường, khu vực bị ô nhiễm môi trường:

Xác định bảo vệ môi trường là nội dung phải được quan tâm và kết hp hài hòa với phát triển kinh tế, tỉnh Sơn La luôn chú trọng trong việc đảm bảo phát trin kinh tế nhưng không thể tách rời vi nhiệm vụ bảo v môi trường. Ngay từ giai đoạn lập dự án đầu tư cũng như xem xét, lựa chọn và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường luôn được kiểm soát chặt chẽ, thực hiện hạn chế, hướng tới loại bỏ các loại hình sản xut có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; dần hạn chế, tiến tới không cấp phép đầu tư mới hoặc đầu tư mở rộng đối vi các loại hình công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, đặc biệt tại các khu vực tập trung dân cư, các lưu vực sông, khu vực nhạy cảm, vùng ưu tiên cần phải bảo v; chú trọng phát triển các ngành kinh tế xanh, thân thiện môi trường.

Các mô hình sinh thái, du lịch cộng đồng, kết hp phát trin kinh tế vi phát triển du lịch, đồng thời hạn chế phát triển công nghiệp, khai thác khoáng sản tại các khu vực có tiềm năng du lịch nhằm đảm bảo sự hài hòa giữa mục tiêu bảo vệ môi trường với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Tổ chức thực hiện Đề án Kiểm soát ô nhiễm môi trường do sử dụng túi nilon khó phân hủy trong sinh hoạt theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 11 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ; từng bước xây dựng, hình thành thói quen tiêu dùng thân thiện môi trường; mở rộng và tiếp tục thực hiện việc dán nhãn sinh thái cho một số loại hình sản phẩm dịch vụ. UBND tnh đã ban hành kế hoạch 203/KH-UBND ngày 29/11/2018 tổ chức các thực hiện các phong trào chống rác thải nhựa trên địa bàn toàn tỉnh yêu cầu các cấp, ngành địa phương thực hiện các hoạt động thiết thực tiến tới hình thành thói quen hạn chế sử dụng các vật liệu khó phân hủy như túi nilon, vật liệu làm từ nhựa.

- Kiểm soát, xử lư, giảm thiu các nguồn gây ô nhiễm lại nguồn:

Công tác thanh tra, kim tra về môi trường luôn được tỉnh quan tâm, chú trọng và được duy trì thực hiện thường xuyên; việc xử lư triệt để cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định 1788/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ được nghiêm túc triển khai thực hiện, đến nay trên địa bàn tỉnh 100% cơ sở trong danh mục ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành đầu tư hệ thống xử lư chất thải.

- Đầu tư xây dựng công trình hạ tầng v môi trường:

Các dự án đầu tư xây dng mới các công trình cung cấp nước sạch khu vực nông thôn, đầu tư thu gom, xử lư rác thải, khu vực nông thôn đã được quan tâm triển khai thực hiện; công tác quy hoạch, lập và triển khai các dự án đầu tư xây dựng công trình thu gom, xử lư nước thải sinh hoạt tập trung tại các đô thị loại IV trở lên đang được thực hiện; các công trình xử lư chất thải y tế nguy hại tại các cơ sở y tế tuyến huyện, tuyến tỉnh được đảm bảo kinh phí đ duy trì hoạt động thường xuyên.

- Thực hiện khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên:

Công tác lập quy hoạch: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu tỉnh Sơn La đã được Chính phủ xét duyệt; các quy hoạch về tài nguyên nước đã được thông qua: Quy hoạch phân bổ tài nguyên nước mặt, tài nguyên nước dưới đất tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tài nguyên nước (nội dung bảo vệ tài nguyên nước) tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Phương án bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh đã được UBND tỉnh phê duyệt. Các hoạt động cấp phép, thanh tra, kiểm tra về đất đai, tài nguyên nước, khoáng sản được duy trì thường xuyên nhằm ngăn chặn tình trạng khai thác, sử dụng trái phép, lãng phí thất thoát tài nguyên thiên nhiên.

- Bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học:

Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Sơn La đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 đã được HĐND tỉnh thông qua; các hệ sinh thái quan trọng trên địa bàn tỉnh được khoanh nuôi trong các khu bảo tồn; quy hoạch chi tiết các khu bảo tồn đã được triển khai; thực hiện 01 dự án điều tra, thu thập bổ sung đa dạng sinh học tại các xã Mường Lang, Mường Bang, huyện Phù Yên, tnh Sơn La.

- Tăng cường năng lực ứng phó biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính

Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh có 52 trạm quan trắc khí tượng thủy văn thuộc mạng lưới khí tượng thủy văn Quốc gia, trong đó 39 trạm quan trắc khí tượng thủy văn tự động phục vụ cho việc dự báo, cảnh báo v diễn biến thời tiết khí hậu, thủy văn phục vụ cho công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn để các cấp, các ngành và ngưi dân chủ động phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, thích ứng với BĐKH, bằng nhiều nguồn vốn khác nhau đã đầu tư nâng cấp, sửa chữa các hồ chứa lớn nhằm đảm bảo an toàn công trình, bảo đảm cấp nước, phòng chống lũ, duy trì môi trường sinh thái, đáp ứng nhu cầu nước ngày càng tăng do phát triển dân sinh, kinh tế và thích nghi vi biến đổi khí hậu. Các dự án trồng rừng tập trung; khoanh nuôi tái sinh; bảo vệ rừng được tăng cường thực hiện nhằm nâng tỷ l che phủ rừng làm giảm tỷ l phát thải khí nhà kính.

- Tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vmôi trường

Công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường được thực hiện thường xuyên, sâu rộng tới quần chúng nhân dân, các sự kiện như ngày môi trường thế giới, quốc tế đa dạng sinh học, chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn... luôn được t chức phát động với sự tham gia của đông đảo cán bộ, học sinh, quần chúng nhân dân, thể hiện bằng các hoạt động thiết thực như trồng cây xanh, vệ sinh đường làng, ngõ xóm, nơi làm việc, khơi thông cống rãnh... tạo cảnh quan thoáng mát, thân thiện với môi trường.

- Nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ cho bảo v môi trường

Các đề tài nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ về bảo vệ môi trường đã được triển khai và thực hiện rộng rãi như xử lư chất thải nông nghiệp, chăn nuôi làm phân bón; các mô hình sản xuất nông nghiệp sạch, áp dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất; sử dụng các chế phẩm sinh học trong khử mùi tại các khu chôn lấp rác thải; các lò đốt rác, hệ thống xử lư nước thải tiên tiến, hiện đại được xây dựng góp phần đáng kể vào xử lư chất thải y tế, nước thải bệnh viện và nước thải từ các nhà máy sản xuất.

2.5. Đánh giá các chỉ tiêu về môi trường

Kết quả cụ thể các ch tiêu về môi trường được th hiện tại Phụ lục 1.

Các chỉ tiêu chính dự kiến đạt được năm 2019: Đến thời đim báo cáo, các tỷ lệ đạt được như sau: Tỷ lệ che phủ rừng: 44,5%; Tỷ l dân cư nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 94%; Tỷ l dân cư được sử dụng nước sạch đô thị: 92,5%; Tỷ lệ các khu công nghiệp đang hoạt động có h thống xử lư nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường: 0% (tỉnh Sơn La chưa có KCN đang hoạt động có hệ thống xử lư nước thải); Tỷ lệ các cơ s gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lư: 100%; Tỷ l chất thải rắn đô thị được thu gom: 89%; Tỷ l chất thải y tế được xử lư: 100%; Tỷ lệ khu đô thị có hthống xử lư nước thải, chất thải rắn đạt tiêu chuẩn: 0%.

Trong các chỉ tiêu về môi trường có tỷ lệ khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lư nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường là chưa thực hiện được do khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh mới đi vào hoạt động, chưa hoàn thiện hệ thống xử lư nước thải tập trung; chỉ tiêu tỷ lệ khu đô thị có h thống xử lư nước thải, chất thải rắn đạt tiêu chuẩn chưa thực hiện được đo đến đầu năm 2020 dự án đu tư hệ thng thoát nước và xử lư nước thải thành phố Sơn La và dự án cấp, thoát nước Mộc Châu mới hoàn thành và đi vào hoạt động.

2.6. Đánh giá nh hình thực hiện chỉ thị 27/CT-TTg ngày 17/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ nhm chỉ đạo, giải, quyết kịp thời các vn đnhập khu và sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.

Đến thời điểm báo cáo, qua rà soát trên địa bàn tỉnh không có tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu phế liệu và sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.

3. Đánh giá tình hình triển khai các Quyết định của Thủ tướng chính phủ

3.1. Tình hình triển khai Quyết định số 64/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ v phê duyệt kế hoạch xử lư triệt đ các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

Theo Quyết định s64/2003/QĐ-TPg ngày 22/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ, trên địa bàn tỉnh Sơn La có 05 cơ sở, trong đó: 02 cơ sở đã dừng hoạt động (nhà máy giấy Craft Mai Sơn, Nhà máy xi măng Chiềng Sinh); 03/03 cơ sở còn lại đã được chứng nhận hoàn thành xử lư triệt để (Công ty Mía Đường Sơn La; Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Bệnh viện Lao và Bệnh phổi Sơn La); Tiến độ xử lư: 03/03 cơ sở được xác nhận hoàn thành xử lư triệt để lư chậm so với thời gian quy định lại Quyết định số 64/2003/QĐ-TPg ngày 22/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ.

3.2. Tiến độ xử lư của các cơ sở có tên tại Quyết định số 1788/QĐ-TTg ngày 01/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ

Theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg ngày 01/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ, trên địa bàn tỉnh có 24 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (phải xử lư trong giai đoạn 2013-2014, 13 cơ sở; Phải xử lư trong giai đoạn 2013-2017: 11 cơ sở) tiến độ xử lư cụ thể như sau:

- Thời hạn xử lư trong năm 2013-2014, có 13 cơ sở gồm: Bệnh viện m thần tỉnh Sơn La, Trung tâm giáo dục lao động tỉnh Sơn La; Trung tâm giáo dục lao động thành phố Sơn La; Trung tâm giáo dục lao động các huyện: Mai Sơn, Bắc Yên, Phù Yên, Mộc Châu, Thuận Châu, Mường La, Sông Mã, Yên Châu, Sốp Cộp, Quỳnh Nhai. Trong năm 2013, đã rà soát và đưa ra khỏi danh sách 11/13 cơ sở (trung tâm Giáo dục lao động các huyện thành phố tại Quyết định số 1972/QĐ-UBND ngày 09/9/2013, lư do: 11 cơ sở trên có quy mô công suất, lượng xả thải và mức độ ô nhiễm không thuộc đối tượng gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo tiêu chí tại Thông tư số 04/2012/TT-BTNMT ngày 08/5/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường); 02/13 cơ sở còn lại đã được chứng nhận hoàn thành các biện pháp xử lư triệt đ ô nhiễm trong năm 2018. Tiến độ xử lư chậm so với yêu cầu đề ra tại Quyết định số 1788/QĐ-TTg .

- Thời hạn xử lư 2013 - 2017: 11 cơ sở (Bệnh vin đa khoa các huyện: Phù Yên, Yên Châu, Thảo Nguyên Mộc Châu, Mai Sơn, Mộc Châu, Bắc Yên, Quỳnh Nhai, Thuận Châu, Sông Mã, Sốp Cộp, Mường La); 11/11 cơ sở đã hoàn thành các biện pháp xử lư; 08/11 cơ sở đã được chứng nhận. Còn 03 cơ sở đang hoàn thiện hồ sơ chứng nhận (bệnh viện đa khoa huyện Sông Mã, Yên Châu và bệnh viện đa khoa Tho nguyên Mộc Châu).

3.3. Theo Quyết định s 1946/QĐ-TTg ngày 21/10/2010 phê duyệt kế hoạch xử lư phòng ngừa ô nhim môi trường do hóa cht bảo vệ thực vật tồn lưu trên phạm vi cả nước

Trên địa bàn tỉnh không có đim, khu vực bị ô nhiễm môi trường do hóa chất bảo vệ thực vật.

Đ phòng ngừa ô nhiễm do hóa chất bảo vệ thực vật, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3391/QĐ-UBND phê duyệt đề án thu gom, tiêu hủy bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 - 2020; Quyết định số 1932/QĐ-UBND ngày 07/8/2019 ban hành hướng dẫn thu gom, vận chuyn, xử lư bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; trin khai xây dựng các b chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng (đến hết năm 2018 đã xây dựng được 1.050 bể chứa bao gói thuốc bảo v thực vật).

3.4. Theo Quyết định số 807/QĐ-TTg ngày 03/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu xử lư triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc đi tượng công ích giai đoạn 2016-2020

Tiến độ xử lư các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định 1788/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã được đánh giá lại mục 3.2.

3.5. Đánh giá tình hình triển khai Quyết định 985a/QĐ-TTg ngày 01/6/2016 phê duyệt kế hoạch hành động quốc gia về quản lư chất lượng không khí đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025

Để phòng ngừa, giảm thiểu phát thải khí thải, tỉnh luôn chú trọng lựa chọn, ưu tiên các dự án có công nghệ sản xuất, xử lư khí thải tiên tiến, hạn chế các lĩnh vực sản xuất có phát sinh nhiều khí thải độc hại, các công nghệ, máy móc thiết bị lạc hậu nhằm kim soát tốt môi trường không khí. Đưa nội dung quan trắc môi trường không khí vào chương trình quan trắc môi trường hàng năm của tỉnh nhằm dự báo, đánh giá, kịp thời cảnh báo và đưa ra giải pháp xử lư đối với các khu vực, các vùng có biểu hiện bị ô nhiễm môi trường không khí. Công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trong vấn đề phát thải khí thải đưc thực hiện thường xuyên. Công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về quản lư chất lượng không khí được quan tâm thc hiện; các kết quả quan trắc môi trường không khí trong chương trình quan trắc môi trường tỉnh dược công bố công khai, rộng rãi.

Đánh giá chung: Môi trường không khí trên địa bàn tỉnh chưa có dấu hiệu bị ô nhiễm. Chỉ có một số địa điểm cục bộ xảy ra tình trạng nồng độ bụi vượt tiêu chuẩn kỹ thuật về môi trường do tập trung mật độ thi công xây dựng các công trình hạ tầng, các khu vực khai thác khoáng sản...

3.6. Theo Quyết định số 1250/QĐ-TTg ngày 31/7/2013 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia vđa dạng sinh học đến năm 2020, tm nhìn đến năm 2030

Hệ thống quản lư nhà nước về đa dạng sinh học đã được kiện toàn lừ cp tỉnh đến cấp xã, cụ th như sau:

- Đã kiện toàn: 12 Ban chỉ đạo bảo v rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện; 202 Ban chỉ đạo bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng cấp xã, phường, thị trn; củng c, kiện toàn và thành lập 2.789 t, đội qun chúng bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng.

- Trên địa bàn tỉnh có 15 hạt kiểm lâm (12 hạt kim lâm huyện và 03 hạt kiểm lâm rng đặc dụng), 01 ban quản lư khu bảo tồn thiên nhiên, 02 ban quản lư rừng đặc dụng và 02 ban quản lư rừng đặc dụng - phòng hộ với 356 cán bộ công chức, viên chức thực hiện công tác bảo vệ rừng và đa dạng sinh học.

- Có khoảng 200 công chức địa chính môi trường cp xã thực hiện kiêm nhiệm công tác quản lư nhà nước ở cấp cơ sở về đa dạng sinh học.

Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học của tỉnh Sơn La đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đã được thông qua tại Nghị Quyết số 79/NQ-HĐND ngày 16/7/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh và đã được công b lại Quyết định 2125/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 của UBND tỉnh Sơn La.

- Về đa dạng h sinh thái: tỉnh Sơn La có 02 dạng h sinh thái đặc trưng:

+ Hệ sinh thái rừng: Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 614.577 ha rừng gồm các dạng hệ sinh thái rừng tự nhiên (trên đồi núi đá vôi, trên đi đất), hsinh thái rừng trồng.

+ H sinh thái đất ngập nước: Theo Quyết định số 341/QĐ-STNMT ngày 23/3/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành danh mục lưu vực sông nội tỉnh, trên địa bàn tỉnh Sơn La có hơn 1.587.800 ha.

- Về các khu bảo tồn thiên nhiên: Theo Quyết định 3248/QĐ-UBND ngày 27/12/2018 của UBND tỉnh Sơn La, tổng diện tích đất quy hoạch rừng đặc dụng là 87.852 ha, bao gồm 02 Khu rừng dặc dụng (Khu rừng đặc dụng Xuân Nha trên địa bàn huyện Mộc Châu, Vân Hồ và Khu rừng đặc dụng Tà Xùa trên địa bàn huyện Phù Yên, Bc Yên); 02 Khu rừng đặc dụng - phòng hộ (Khu rng đặc dụng - phòng hộ Sốp Cộp trên địa bàn huyện Sốp Cộp, Sông Mã và Khu rừng đặc dụng - phòng hộ Thuận Châu trên địa bàn huyện Thuận Châu) và Khu Bảo tn thiên nhiên Mường La (trên địa bàn huyện Mường La).

- V hành lang đa dạng sinh học: Trong quá trình lập quy hoạch các khu bảo tồn đã thiết lập hành lang đa dạng sinh hc trong nội bộ để đảm bảo các loài sinh vật sống trong các vùng sinh thái của cùng một khu bảo tồn có th liên hệ với nhau.

- V đa dạng loài: Theo kết quả điều tra khảo sát của dự án Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Sơn La đến năm 2020 và tầm nhìn 2030, trên địa bàn tỉnh có số lượng loài sinh vật khá đa dạng, cụ th như sau:

+ Về thực vật: có 1796 loài thuộc 204 họ nằm trong 5 ngành thực vật bậc cao, trong tổng số 204 họ có trên 50 họ chỉ có một loài, 42 họ có 3 loài, 53 họ có từ 4-9 loài, 25 họ có từ 10-19 loài và 17 họ có trên 20 loài, trong đó có 1000 loài cây có ích. Trong tổng số 1796 loài có: 89 loài thực vật thủy sinh, 147 loài thực vật nổi, còn lại là các loài thực vật cạn.

+ Về động vật: có 1117 loài côn trùng thuộc 139 họ, 11 bộ, trong đó có 241 loài côn trùng quý hiếm; có 329 loài chim thuộc 52 họ, 16 bộ (gồm cả các loại gia cm nuôi trong các khu dân cư), trong đó có 15 loài quý hiếm cn được bảo tồn; có 141 loài thú thuộc 31 họ, 12 bộ (bao gồm các loài tự nhiên hoang dã và vật nuôi), trong đó có 40 loài quý hiếm cần được bảo tồn; có 122 loài bò sát - lưỡng cư (bao gm các loài tự nhiên hoang dã và vật nuôi), trong đó có 72 loài thuộc 16 họ thuộc 2 bộ có vy, 50 loài trong 5 họ thuộc bộ có đuôi và không đuôi, có 26 loài bò sát lưng cư quý hiếm; có 391 loài động vật thủy sinh, trong đó có: 79 loài động vật nổi, có 50 loài động vật đáy, 105 loài côn trùng nước, 157 loài cá (có 09 loài cá quý hiếm).

- Về đa dạng nguồn gen: tỉnh Sơn La có khá nhiều các giống cây trồng nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản quý hiếm đặc hữu đang được nghiên cứu phục tráng bảo tồn, bao gồm: Các giống lúa nước: tan nhe, tan hin, tan lo, tan lanh, săm ba tong, I1, nếp tan Mường Và; Các giống lúa cạn: nếp con giòi, nếp đuôi trâu, nếp viêng, nếp cẩm; Các giống ngô: ngô nếp m gà, ngô H’mông; Giống khoai s Cù Cang; Các giống cây ăn quả: quýt ngọt, đào mèo, xoài trứng Yên Châu, cam Mưng Và; Giống rau cải H’mông; các giống cây công nghiệp: chè san bản địa, cà phê Tirica, bông vải màu; Các giống vật nuôi: bò u địa phương, trâu ngố, lợn địa phương 6 đim trắng, gà H’mông, gà đen Sam Kha, gà tre, ngỗng cỏ, ngan dé, vịt Mường Khiêng, vịt Mường Chanh, trâu đen Mường Lạn; Các giống cá: cá sỉnh, cá nen, cá lăng, cá nheo.

II. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường sử dụng kinh phí sự nghiệp môi trường năm 2017 và năm 2018

1. Tình hình thực hiện nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường và sử dụng ngân sách sự nghiệp môi trường năm 2017 và năm 2018 và ước thực hiện năm 2019

2.1. Tình hình thu, chi ngân sách sự nghiệp môi trường năm 2017 và năm 2018

2.1.1. Năm 2017:

a) Thu ngân sách

- Thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt: 3.500 triệu đồng;

- Thu ngân sách đối vi phí nước thải công nghiệp: 35 triệu đồng;

- Thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường: 270 triệu đồng;

- Thuế, phí bảo vệ môi trường khác: 10.000 triu đồng.

b) Chi ngân sách sự nghiệp môi trường

- Tổng kinh phí dự kiến kế hoạch: 115.576,0 triệu đồng (trong đó ngân sách địa phương 95.576 triệu đồng, ngân sách Trung ương 20.000 triệu đng).

- Tổng kinh phí giao và thực hiện 91.954 triệu đồng.

2.7.2. Năm 2018:

a) Thu ngân sách

- Phí bảo v môi trường đối với nước thải sinh hoạt: 4.000 triệu đồng;

- Phí nước thải công nghiệp: 109 triệu đồng;

- Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường: 510 triệu đồng;

- Thuế, phí bảo vệ môi trường khác: 10.000 triệu đồng.

b) Chi ngân sách sự nghiệp môi trường

- Tổng kinh phí dự kiến kế hoạch: 108.524,0 triệu đồng.

- Tổng kinh phí giao và thực hiện 55.676 triệu đồng.

2.1.3. Năm 2019:

a) Thu ngân sách

- Đến thời điểm báo cáo

+ Phí nước thải công nghiệp: 83 triệu đồng;

+ Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường: 168 triệu đồng;

- Ước Thu ngân sách năm 2019

- Phí nước thải công nghiệp: 150 triệu đồng;

- Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường: 300 triệu đồng;

- Thuế, phí bảo vệ môi trường khác: 10.000 triệu đồng.

b) Chi ngân sách sự nghiệp môi trường

- Tổng kinh phí dự kiến kế hoạch: 97.410,0 triệu đồng, trong đó: Chi các nhiệm vụ chuyên môn: 8.706,0 triệu đồng; Chi các nhiệm vụ thường xuyên: 12.895,0 triệu đồng; Hỗ trợ xử lư ô nhiễm môi trường: 63.809,0 triệu đồng; dự phòng: 12.000 triệu đồng.

- Tổng kinh phí giao và ước thực hiện 17.048 triệu đồng.

2.2. Đánh giá việc thực hiện kinh phí năm 2019

2.2.1. Các dự án đã hoàn thành

Dự án quan trắc môi trường tỉnh năm 2019; Dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lư chất thải lỏng bệnh viện đa khoa huyện Sông Mã; Dự án xây dựng hệ thống xử lư nước thải và cht thải rắn bệnh viện phong và da liễu; Dự án xây dựng hệ thống xử lư chất thải rắn bệnh vin đa khoa huyện Yên Châu.

2.2.2. Các dự án đã hoàn thành nhưng chưa được b trí kinh phí:

Dự án xây dựng hệ thống xử lư nước thải thải và chất thải rắn Bệnh viện tâm thần: đã xây dng hoàn thành nhưng chưa bố trí kinh phí 3.003 triệu đồng;

2.2.3. Các dự án, nhiệm vụ đang triển khai thực hiện

Nhiệm vụ xây dựng, cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030; xây dựng kế hoạch thực hiện thỏa thuận Paris về BDDKH tỉnh Sơn La; Đánh giá khí hậu tỉnh Sơn La; nghiên cứu công nghệ sản xuất sạch hơn đối với nước thải hoạt động chế biến cà phê trên địa bàn tỉnh; Đ án phân loại rác thải tại nguồn lại thành phố Sơn La; dự án điều tra, thng kê toàn bộ ngun thải trên địa bàn tỉnh năm 2019.

(đánh giá chi tiết lại phụ lục 2 kèm theo).

2. Đánh giá kết quả đạt được và các tồn tại trong công tác bảo vệ môi trường

2.1. Các kết quả đạt được

- Kinh phí hỗ trợ, xử lư cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được quan tâm thực hiện. Đến thời điểm báo cáo 32/32 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành các biện pháp xử ô nhiễm triệt để, trong đó 27/32 cơ sở đã được xác nhận hoặc loại ra khỏi danh mục, hiện ch còn 5/32 cơ schưa được xác nhận.

- Công tác thm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, phương án cải tạo phục hồi môi trường được nâng cao chất lượng, hiệu quả. Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là cán bộ có trình độ chuyên môn, giữ chức vụ lãnh đạo của các s ngành. Thực hiện công bố, cải cách thủ tục hành chính về môi trường, rút ngắn thời gian thm định, nâng cao chất lượng thm định.

- Hoạt động quan trắc môi trường tỉnh, quan trắc môi trường nước các khu vực có nguy cơ ô nhiễm môi trường được chỉ đạo, triển khai kịp thời.

2.2. Các tn tại hạn chế

- Trong giai đoạn 2017-2019 công tác kiểm tra đối với các cơ sở chăn nuôi, chế biến cà phê, dong sắn đã được tích cực triển khai. Tuy nhiên vẫn còn xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường, gây mất nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Sơn La do hoạt động chế biến cà phê.

- Việc kiểm tra, hậu kiểm, xử lư kịp thời, kiêm quyết các cơ sở vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường còn hạn chế. Việc xử phạt hành chính các cơ sở vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường còn yếu kém.

- Công tác bảo v môi trường khu vực nông thôn còn hạn chế, chưa thực hiện được các giải pháp hữu hiệu để nâng cao bảo v môi trường khu vực nông thôn như công tác thu gom rác thải trong khu vực nông thôn; xã hội hóa bảo vệ môi trường khu vực nông thôn; thu gom, xử lư triệt đổ bao bì hóa chất bảo vệ thực vật khu vực nông thôn.

- Vẫn còn xảy ra nhiều bức xúc do ô nhiễm môi trường như ô nhiễm nguồn nước cấp sinh hoạt; ô nhiễm do bụi khu vực thành phố Sơn La từ hoạt động thi công các dự án trong khu vực nội thị.

- Việc ứng phó sự cố môi trường vô thiên tai, bão lũ và các sự c ô nhiễm nguồn nước triển khai còn chậm kịp thời.

2.3. Đánh giá thuận lợi, khó khăn, vướng mc trong việc trin khai thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi trường

2.3.1. Thuận li

Việc triển khai thực hiện nhiệm vụ bảo v môi trường trong Kế hoạch bảo vệ môi trường của tỉnh năm 2019 v cơ bản đáp ứng được tiến đđề ra. Hoạt động thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lư kịp thời các cơ s sản xuất kinh doanh vi phạm pháp luật về bảo v môi trường; rà soát, hỗ trợ các cơ s gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; tổ chức thm định và phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường, dự án cải tạo phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản; đề án bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh được quan tâm thực hiện đồng bộ.

2.3.2. Những tồn tại, vướng mắc trong quá trình trin khai

- Mức chi sự nghiệp cho môi trường chưa đáp ứng được yêu cầu về bảo vệ môi trường.

- Nhiều nhiệm vụ, d án đưa vào kế hoạch bảo vệ môi trường hàng năm nhưng chưa cân đối được kinh phí thc hiện dẫn đến tỷ l thực hiện kinh phí so với dự toán còn thấp;

- Một số cơ quan, đơn vị chưa chủ động đ xuất các nhiệm vụ, dự án đ giải quyết các vấn đ môi trường bức xúc theo lĩnh vực, địa bàn quản lư, chưa thực hiện đánh giá thực hiện các nhiệm vụ, dự án đã có trong kế hoạch bo vệ môi trường tỉnh hàng năm dẫn đến việc đánh giá chung v kết quả thực hiện kế hoạch hàng năm gặp nhiu khó khăn; nhiều nhiệm vụ được đề xuất còn chưa sát với mục tiêu, nội dung bảo vệ môi trường nên không thể tổng hợp, đưa vào kế hoạch đ thực hiện.

- Sự phối kết hợp giữa các ngành trong triển khai các dự án còn hạn chế, tiến độ triển khai phân bổ nguồn vốn thực hiện một số nhiệm vụ bảo vệ môi trường chậm, một số nhiệm vụ đã hoàn thành, đưa vào sử dụng nhưng chậm được giải ngân.

- Việc xây dựng kế hoạch còn chưa trọng tâm, trọng điểm, chưa cân đối giữa khu vực đô thị và nông thôn, vấn đ xử lư rác thải nông thôn chưa được quan tâm thỏa đáng.

- Kinh phí sự nghiệp môi trường phân bổ cho cấp huyện, xã còn hạn hẹp, ch yếu mới giới hạn ở các hoạt động tuyên truyn, ph biến pháp luật v bảo vệ môi trường mà chưa có nhiều chương trình, dự án xử lư ô nhiễm môi trường khu vực nông thôn được trin khai thực hiện.

Nguyên nhân của những tồn tại, vưng mắc:

- Nguyên nhân khách quan: Nguồn ngân sách của tỉnh còn hạn hẹp nên việc bố trí kinh phí để thực hiện theo kế hoạch hàng năm còn hạn chế; có nhiều dự án do không cân đối được kinh phí nên chưa triển khai thực hiện được.

- Nguyên nhân chủ quan: Trong thời gian qua, công tác chỉ đạo thực hiện trin khai các nhiệm vụ, dự án về bảo vệ môi trường mặc dù đã được quan tâm nhưng chưa thực sự sát sao.

Công tác đôn đốc triển khai thực hiện nhiệm vụ, dự án theo kế hoạch bảo vệ môi trường chưa được thực hiện đầy đủ.

Một số cơ quan, đơn vị chưa chủ động trong việc thực hiện trin khai theo kế hoạch đã ban hành.

Phần thứ hai

KẾ HOẠCH VÀ KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 3 NĂM 2020-2022 TỪ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

I. KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

1. Hỗ trợ xử lư các điểm gây bức xúc môi trường ở địa phương

- Duy trì hoạt động của các công trình bảo vệ môi trường của các dự án đã được đầu tư đảm bảo vận hành có hiệu quả, xử lư đạt tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường đối vi nước thải, chất thải rn phát sinh.

- Yêu cu các chủ đu tư thực hiện nghiêm các biện pháp bảo vệ môi trường đã cam kết trong báo cáo đánh giá tác động môi trường nhm hạn chế tình trạng ô nhim môi trường đặc biệt là ô nhiễm bụi, khí thải khi trin khai thi công dự án trong khu vực đô thị, khu dân cư.

- Trin khai thực hiện các d án phân loại, thu gom, vận chuyn, xử lư rác thải sinh hoạt khu vực đô thị và nông thôn theo hướng giảm tỷ l chôn lấp, tăng tỷ lệ tái chế, tái sử dụng rác thải.

- Tăng cường hoạt động thanh tra, kim tra đ phát hiện, xử lư dứt điểm tình trạng ô nhiễm môi trường tại các cơ sở chăn nuôi, các cơ sở chế biến nông sản, trong hoạt động khai thác khoáng sản... Nâng cao chất lượng phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, Kế hoạch bảo vệ môi trường đặc biệt là các cơ sở phát sinh chất thải lớn, yêu cầu các cơ sở đầu tư, h thống xử lư môi trường đạt tiêu chuẩn môi trường;

- Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường, phòng ngừa, ngăn chặn, xử lư dứt điểm ô nhiễm nguồn nước cấp sinh hoạt trên địa bàn thành phố Sơn La, Thuận Châu, Mai Sơn do sản xuất, chế biến cà phê bằng phương pháp ướt.

2. Phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm môi trường

- Bố trí kinh phí đáp ứng yêu cầu của công tác thanh tra, kim soát ô nhiễm môi trường, tập trung chính vào các cơ sở phát sinh cht thải lớn, các cơ sở chế biến cà phê khu vực đầu nguồn nước.

- Tăng cường hoạt động kim tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp xử lư ô nhiễm môi trường đối với các cơ sở đã hoàn thành xử lư ô nhiễm môi trường triệt đ.

- Tiếp tục duy trì hoạt động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lư ô nhiễm nguồn cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố Sơn La, Thuận Châu và huyện Mai Sơn. Ph biến, hướng dẫn các cơ s sơ chế, chế biến cà phê áp dụng các biện pháp xử lư nước thải, chất thải cà phê theo hướng tái sử dụng làm phân bón và không gây ô nhiễm môi trường.

- Tổ chức triển khai thí điểm, lộ trình xã hội hóa công tác xử lư chất thải rắn khu vực nông thôn; trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất và quan tâm đầu tư xây dựng các công trình xử lư rác thải, nước thải, hạ tầng kỹ thuật về môi trường, công nghệ xử lư môi trường phù hp trong khu vực nông thôn và nông nghiệp.

- Kim soát chặt ch ngay từ khâu thm định dự án đầu tư, kiên quyết từ chối các dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, phát sinh nhiu cht thải, các dự án có hệ thống xử lư môi trường không đảm bảo.

- Duy trì hoạt động quan trắc môi trường tỉnh đ kịp thời phát hiện, cảnh báo và có biện pháp xử lư đối với các nguy cơ, tiềm n vmôi trường; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm và xử lư nghiêm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, các cơ schế biến cà phê, các cơ sở có phát sinh nước thải nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

3. Quản lư chất thải

- Tiếp tục thực hiện Quyết định s 1464/QĐ-UBND ngày 05/6/2017 về việc điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 2938/QĐ-UBND ngày 15/12/2011 v việc duyệt quy hoạch quản lư chất thải rắn tỉnh Sơn La đến năm 2020. Trong đó tập trung vào việc quy hoạch khu chôn lấp xử lư tại các thị trấn, thị t, trung tâm xã; quy hoạch khu xử lư chất thải nguy hại; áp dụng thử nghiệm mô hình xử lư chất thải rắn bằng phương pháp đốt, đánh giá tính hiệu quả ca phương án và tổ chức nhân rộng mô hình.

- Hỗ trợ vận hành h thống thu gom, vận chuyển, xử lư chất thải rắn sinh hoạt; vận hành lò đốt và h thống xử lư chất thải y tế; vận hành h thống chôn lấp chất thải hp vệ sinh; xử lư chất thải nguy hại.

- Tiếp tục triển khai Chiến lược quc gia về quản lư tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh chiến lưc quốc gia v quản tổng hp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó tập trung: ban hành và điều chỉnh kế hoạch; phê duyệt quy hoạch quản lư chất thải rắn, trong đó chú ý đến chất thải nguy hại; huy động nguồn lực xã hội tham gia; xây dựng và ban hành đơn giá xử lư phù hp; phát triển các mô hình thu gom, xử lư chất thải rắn; chỉ đạo, hướng dẫn, quy định về phân loại rác thải lại nguồn; tăng cường công tác tuyên truyền, thanh tra, kim tra, giám sát, phòng ngừa ô nhiễm môi trường.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện Đề án tổng thể xử lư chất thi y tế giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020 theo Quyết định s 2038/QĐ-TTg ngày 15/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Thu gom và xử lư 100% chất thải rắn y tế phát sinh; thu hút đầu tư xây dựng cơ sở xử lư chất thi nguy hại tập trung.

4. Bảo tồn đa dạng sinh học

Tổ chức triển khai Nghị Quyết 79/NQ-HĐND ngày 16/7/2014 thông qua Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Sơn La và tm nhìn đến năm 2030, Quyết định 3584/QĐ-UBND ngày 29/12/2014 của UBND tnh Sơn La về việc phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển rừng đặc đụng tnh Sơn La đến năm 2020, Quyết định 3248/QĐ-UBND ngày 27/12/2018 UBND tỉnh Sơn La phê duyệt kết quả dự án rà soát, điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng 2017-2025 và định hướng đến năm 2030 tỉnh Sơn La. Trong đó, tập trung thực hiện các nhiệm vụ: Quy hoạch diện tích đất rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh, các khu rừng đặc dụng, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, vườn thực nghiệm; Điều tra, thu thập b sung thông tin đa dạng sinh học; triển khai mô hình quản lư rừng bền vững; điều đánh giá, thử nghiệm và xây dựng cơ sở dữ liệu cây trồng, vật nuôi, vi sinh vật quý hiếm; điều tra, đánh giá các sinh vật, vi sinh vật ngoại lai trên với mục tiêu quản lư bền vững h thống rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh, góp phần bảo vệ, bảo tồn và phát triển các hệ sinh thái rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, các ngun gen động, thực vật rừng đặc hữu, quý hiếm nhm phát huy và khai thác có hiệu quả các tiềm năng, giá trị của rừng.

5. Tăng cường năng lực quản lư môi trường

- Tổ chức lập huấn, đào tạo nghiệp vụ nhằm tăng cường năng lực quản lư nhà nước về môi trường từ tỉnh đến cơ sở xã, phường, nhằm đảm bảo năng lực quản lư trong ứng phó các vấn đề môi trường hiện nay; đào tạo nghiệp vụ bảo vệ môi trường trong kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng theo quy định của Thông tư 43/2014/TT-BTNMT ngày 29/7/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Tăng cường năng lực quản lư nhà nước cho Sở Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị trực thuộc: b trí kinh phí sự nghiệp môi trường để thu thập, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và thông tin tài nguyên môi trường; kiện toàn Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh;

6. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường

- Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cho cộng đồng theo hướng đi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền; phối hp giữ các cơ quan quản lư nhà nước với các t chức đoàn thể chính trị, cơ quan truyền thông đại chúng; tổ chức thường xuyên các hoạt động bảo vệ môi trường; tổ chức các hoạt động hưởng ng Ngày môi trường Thế giới, Tuần lễ nước sạch và vệ sinh môi trường, chiến dịch làm cho Thế giới sạch hơn.

- Xây dựng mô hình tự quản, tăng cường vai trò của cộng đồng trong việc giám sát các hoạt động bảo vệ môi trường như hương ước, quy ước bảo vệ môi trường của cộng đồng dân cư, bản, tổ dân phố.

- Từng bước xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường, tăng cường xây dng và nhân rộng các mô hình, ưu tiên kinh phí sự nghiệp môi trường cho công tác truyền thông giáo dục môi trường.

7. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ cấp bách về bảo vệ môi trường

Tiếp tục tổ chức thực hiện Kế hoạch số 178/KH-UBND ngày 31/12/2016 UBND tỉnh triển khai Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số 25/CT-TTg , trong đó tập trung vào các nhiệm vụ trng tâm:

- Bảo vệ môi trường nông thôn và nông nghiệp: nâng cao độ che phủ rừng, thực hiện các tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới, bảo vệ môi trường trong canh tác trên đất dốc;

- Bảo vệ môi trường trong lĩnh vực công nghiệp: xử lư dứt đim tình trạng ô nhiễm do xả nước thải tại các cơ sở chế biến; tăng cường quản lư đối với các nhà máy thủy điện, cơ sở khai thác, chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng;

- Bảo vệ môi trường trong lĩnh vực đô thị: tăng cường năng lực, hỗ trợ vận hành h thống: thu gom, vận chuyn, xử lư chất thải rắn sinh hoạt; vận hành lò đốt và hệ thống xlư chất thải y tế; vận hành h thống chôn lấp chất thải hợp vệ sinh; xử lư chất thải nguy hại;

- Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ môi trường trong du lịch tại khu du lịch Quốc gia Mộc Châu - Vân Hồ theo Quyết định số 2050/QĐ-TTg ngày 12/11/2014 của Th tướng Chính phủ phê duyệt “Quy hoạch tổng th phát triển khu du lịch Quc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2020, tm nhìn đến năm 2030”.

8. Các nhiệm vụ trọng tâm giải quyết trong các năm tới

- Bảo vệ môi trường đầu nguồn nước, xử lư dứt điểm tình trạng ô nhiễm khu vực đầu nguồn nước, đặc biệt do ô nhiễm môi trường từ hoạt động chế biến cà phê, dong, sắn, chăn nuôi trên địa bàn huyện Thuận Châu, Mai Sơn, thành ph Sơn La. Phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh, kiên quyết xử lư triệt để đối với các cơ s chế biến cà phê, dong, sắn, chăn nuôi.

- Duy trì hoạt động thường xuyên và có hiệu quả các công trình xử lư chất thải đã đầu tư đối với các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành xử lư triệt để, không để các cơ sở này tái gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trở lại.

- Tăng cưng năng lực quan trắc môi trường tỉnh nhằm nâng cao năng lực cảnh báo, dự báo các vấn đề môi trường có thể phát sinh, kịp thời có biện pháp phòng, chống các sự cố môi trường, ô nhiễm môi trường xảy ra.

- Chỉ đạo, triển khai bổ sung quy hoạch các bãi chôn lấp vùng nông thôn tập trung trên địa bàn tỉnh.

- Tập trung xử lư các vấn đmôi trường ở khu vực nông thôn: xây dng b chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; xử lư và tiêu hủy bao gói hóa cht bảo vệ thực vật sau sử dụng. Nghiên cứu, tổ chức tđim mô hình tự quản môi trường, xã hội hóa thu gom rác thải đối với một số xã nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Từng bước xã hội hóa trong thu gom rác thải khu vực nông thôn.

- Triển khai tuyên truyền, phổ biến công tác bảo vệ môi trường tại các khu, điểm du lịch tại huyện Mộc Châu và Vân Hồ. Hỗ trợ hoạt động thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lư và chôn lấp chất thải sinh hoạt lại các xã, thị trấn thuộc khu quy hoạch du lịch quốc gia Mộc Châu; xã đạt tiêu chí môi trường năm 2019.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát các hoạt động bo vệ môi trường đối vi các thủy điện, các cơ sở khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh, các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố. Tập trung vào các công tác an toàn đập, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường đối vi hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản, giám sát thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đối vi các dự án đầu tư.

- Chỉ đạo triển khai công tác hậu kim đối với các báo cáo đánh giá tác động môi trường, trong đó tập trung vào các cơ s chế biến cà phê, các nhà máy sắn, các cơ sở chăn nuôi tập trung, các cơ sở phát sinh chất thải lớn.

- ng cường hỗ trợ thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lư chất thải rắn sinh hoạt, chiếu sáng, cây xanh đô thị.

II. DỰ TOÁN CHI NSNN NĂM 2020, KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NGÂN SÁCH 3 NĂM 2020-2022

1. Dự kiến thu ngân sách mỗi năm từ 2020 - 2022

Tổng thu khoảng 10.300 triu đồng, trong đó:

- Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp và phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 300 triệu đồng.

- Phí bảo vệ môi trường khác 10.000 triệu đồng

2. Dự toán chi NSNN năm 2020, kế hoạch Tài chính ngân sách 3 năm 2020-2022

Tổng dự toán chi sự nghiệp môi trường 533.560 triệu đồng, trong đó:

2.1. Đề nghị nguồn kinh phí ngân sách Trung ương htrợ: 154.100 triệu đồng, gm: Hỗ trợ kinh phí tăng cường năng lực quan trắc môi trường tỉnh; một số nhiệm vụ về biến đổi khí hậu, xử lư rác thải nhựa, phân loại chất thải rắn tại nguồn.

2.2. Nguồn kinh phí ngân sách tỉnh:

Tng dự toán kinh phí: 375.060 triệu đồng, chia ra các năm:

a) Năm 2020: 184.162 triệu đồng, trong đó, cấp tỉnh 176.382 triệu đồng, bao gồm: chi các nhiệm vụ chuyên môn 139.184 triệu đồng, chi các nhiệm vụ thường xuyên 4.041 triệu đồng, hỗ trợ xử lư ô nhiễm môi trường 3.157 triệu đồng, hỗ trợ hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lư rác thải sinh hoạt 20.000 triệu đồng, dự phòng 10.000 triệu đồng; chi cấp huyện 7.780 triệu đồng.

b) Năm 2021: 112.788 triệu đồng, trong đó, cấp tỉnh 104.688 triệu đồng, bao gồm: chi các nhiệm vụ chuyên môn 70.112 triệu đồng, chi các nhiệm vụ thường xuyên 4.422 triệu đồng; hỗ trợ xử lư ô nhiễm môi trường 154 triệu đồng; hỗ trợ hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyn, xử lư rác thải 20.000 triệu đồng; dự phòng 10.000 triệu đồng; chi cấp huyện 8.100 triệu đồng.

c) Năm 2022: 74.792 triệu đồng, trong đó, cấp tỉnh 66.862 triệu đồng, bao gồm: chi các nhiệm vụ chuyên môn 32.462 triệu đồng, chi các nhiệm vụ thường xuyên 4.246 triệu đồng; hỗ trợ xlư ô nhiễm môi trường 154 triệu đồng; hỗ trợ hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lư rác thải 20.000 triệu; dự phòng: 10.000 triệu đồng; chi cấp huyện 7.930 triệu đồng.

(ghi chú: trong tng dự toán còn 4.000 triệu năm trong tổng dự toán 3 năm nhưng thực hiện trong năm 2023 và 2024; 400 triệu của 01 dự án đã hoàn thành và không sử dụng hết; 3.318 triệu của các dự án chuyn tiếp thực hiện giải ngân trong năm 2019)

(Nội dung chi tiết được th hiện lại phụ lục 3: Tng hp các nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường tỉnh Sơn La. 3 năm giai đoạn 2020-2022; phụ lục 4: Chi sự nghiệp môi trường cp huyện 3 năm giai đoạn 2020-2022)

III. GIẢI PHÁP

1. Nâng cao năng lực quản lư của các cơ quan nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới một số cơ chế, chính sách về bảo vệ môi trường; quy hoạch, kế hoạch dài hạn về bảo vệ môi trường của tnh; quy hoạch, xử lư chất thải rắn sinh hoạt, chất thải nguy hại; định mức thu gom xử lư chất thải rắn; quy chuẩn kỹ thuật môi trường của tỉnh; phí bo vệ môi trường.

- Chỉ đạo, phân công rõ trách nhiệm quản lư nhà nước v bảo vệ môi trường giữa các cấp, các ngành;

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm, kiểm soát ô nhiễm môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất kinh doanh: Các cơ sở khám chữa bệnh và điều trị; các cơ sở khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh; các dự án thủy điện vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh đang xây dựng và đã vận hành; các cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng; các cơ sở chăn nuôi công nghiệp tập trung đang hoạt động; các bãi chôn lấp chất thải đang hoạt động; các cơ sở chế biến cà phê, dong riềng, sắn bằng phương pháp ướt; các cơ scó phát sinh chất thải lớn, có nguy cơ ô nhiễm môi trường cao...

- Nâng cao chất lượng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường; tăng cường kiểm tra, bo đảm các dự án trước khi đi vào hoạt động phải được xác nhận hoàn thành công trình, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định.

- Nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh, Quỹ sử dụng dịch vụ môi trường rừng.

2. Tăng cường quản lư đầu tư cho bảo vệ môi trường và xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường

- Xây dựng và ban hành quy định về phân bổ, quản lư, định mức chi sự nghiệp môi trường của tỉnh hàng năm và các nguồn thu phí bảo vệ môi trường sử dụng hợp lư, hiệu quả, đúng mục đích nguồn chi sự nghiệp môi trường.

- Tăng phân bổ ngân sách từ nguồn vốn đầu tư phát triển cho một số nhiệm vụ, dự án trọng tâm về bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường, trong đó tập trung vào việc tổ chức thu gom xử lư chất thải rắn sinh hoạt, chất thi nguy hại nhằm phát huy tối đa mọi nguồn lực trong xã hội tham gia vào bảo vệ môi trường.

- Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn: hỗ trợ của Trung ương, nguồn vn của các t chức quốc tế v bảo vệ môi trường; nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường đối với nước thải, phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản, phí sử dụng dịch vụ môi trường rừng.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện cơ chế tài chính phân bổ các nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường tỉnh để hỗ trợ đầu tư tr lại cho công tác bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

3. Thực hiện một số đề án, dự án trọng điểm về bảo vệ môi trường

- Đy mạnh tiến độ đầu tư các dự án thoát nước và xử lư nước thải lại thành phố Sơn La và thị trấn Mộc Châu; các dự án xử lư chất thải tại các bệnh viện tuyến tỉnh và tuyến huyện; xây dựng các khu chôn lấp, thu gom, xử lư chất thải rắn tại các huyện, thành phố.

- Xây dựng, phê duyệt, tổ chức thực hiện các dự án: cải tạo, phục hồi môi trường đối với các bãi chôn lấp chất thải rắn đã dừng hoạt động; cải tạo phục hồi môi trường và tiến hành đóng cửa mỏ các dự án khai thác khoáng sản đã dừng hoạt động; Đ án xử lư ô nhiễm môi trường đối với hoạt động chế biến cà phê;

- Xây dựng và thực hiện Đề án cải tạo, phục hồi môi trường đầu nguồn nước, các ao, hồ, kênh, mương, tại các đô thị, khu dân cư đang bị ô nhiễm môi trường; các khu vực dân cư nông thôn bị trượt sát lở đất, lũ ống, lũ quét.

- Tổ chức triển khai thí điểm, lộ trình xã hội hóa công tác xử lư chất thải rắn khu vực nông thôn; trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất thỏa đáng và quan tâm đầu tư xây dng các công trình xử lư rác thải, nước thải, hạ tầng kỹ thuật v môi trường.

- Tiếp tục trin khai Chiến lược quốc gia v qun lư tổng hp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện Đ án tổng th xử lư chất thải y tế giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020 theo Quyết định số 2038/QĐ-TTg ngày 15/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

4. Tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lư tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường

- Xác định các tổ chức, cá nhân có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, khu vực bị suy thoái, ô nhiễm, sự cố môi trường và nguồn gốc, mức độ, phạm vi ảnh hưởng xấu đến tài nguyên, môi trường.

- Xây dựng kế hoạch cụ thể về phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật về môi trường, từ đó tham mưu, đề xuất, kiến nghị và xử nghiêm minh mọi tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật v bảo vệ môi trường.

- Nắm tình hình và điều tra bản toàn bộ các t chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh có phát sinh chất thải nguy hại có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, hủy hoại tài nguyên môi trường; phát hiện kịp thời các cơ sở xả nước thải chưa qua xử lư ra môi trường. Triển khai các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến tài nguyên và môi trường.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. S Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan có liên quan thực hiện Kế hoạch này; kịp thời tổng hp báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh; chủ trì tham mưu các chương trình, dự án, đề án bảo vệ môi trường; trực tiếp chỉ đạo, thực hiện các chương trình, dự án, đề án thuộc phạm vi trách nhiệm của Sở.

2. S Kế hoạch và Đầu tư

Thực hiện lồng ghép bố trí các nguồn vốn thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường đảm bảo chặt chẽ, hp lư và hài hòa yêu cu bảo vệ môi trường với lập, thm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và dự án phát triển của tỉnh trong thời gian tới; trong hoạt động xúc tiến đầu tư, cn chú ý ưu tiên các dự án có công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường.

3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hp với với các sở, ngành tham mưu chế quản lư, phân bổ nguồn chi nghiệp môi trường tỉnh; hướng dẫn cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng kinh phí sự nghiệp môi trường đảm bảo đúng quy định Luật ngân sách nhà nước.

4. SXây dựng

- Chủ trì phối hp với các ngành, các địa phương liên quan tới việc thực hiện các yêu cầu v bảo vệ môi trường trong hoạt động xây dựng, xây dựng kết cấu hạ tầng cấp nưc, thoát nước khu vực đô thị; chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu, các công trình về xử lư nước thải sinh hoạt tại các đô thị, khu dân cư tập trung, các điểm tái định cư thủy điện Sơn La.

- Hướng dẫn, chỉ đạo đảm bảo yêu cầu v bảo vệ môi trường trong quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư, khu tái định , khu dịch vụ tập trung, khu, cụm công nghiệp.

- Phối hp tham gia chủ trương đầu tư, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường các dự án đầu tư xây dựng theo thẩm quyền.

5. S Y tế

- Chủ trì soát, tham mưu đầu tư các công trình bảo vệ môi trường thuộc lĩnh vực y tế như công trình xử lư nước thải y tế, rác thải y tế nguy hại lại các bệnh viện chuyên khoa, đa khoa tuyến tỉnh, tuyến huyện.

- Chỉ đạo các bệnh viện, các cơ sở y tế thu gom, xử lư nước thải và vận hành thường xuyên, đạt tiêu chuẩn môi trường, quy định kỹ thuật quốc gia về môi trường; bố trí thiết bị chuyên dụng để phân loại bệnh phm, rác thải y tế tại ngun; xử , tiêu hủy bệnh phẩm, rác thải y tế, thuốc hết hạn sử dụng đảm bảo vệ sinh, tiêu chuẩn môi trường; các cơ sở chiếu xạ, dụng cụ thiết bị y tế có sử dụng chất phóng xạ phải đáp ứng các yêu cầu về an toàn hạt nhân và an toàn bức xạ.

- Chỉ đạo công tác bảo vệ môi trường trong lĩnh vực khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh.

6. S Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Hướng dẫn, chỉ đạo các hoạt động bảo vệ môi trường trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản; hướng dẫn xử lư và tiêu hủy các chất thải trong hoạt động nông nghiệp như: dụng cụ, bao bì đựng phân bón; thuốc bảo vệ thực vật; thuốc thú y; thức ăn chăn nuôi sau khi sử dụng; thức ăn thủy sản chăn nuôi hết hạn sử dụng hoặc nằm ngoài danh mục cho phép được lưu hành tại Việt Nam; bùn đất và thức ăn lắng đọng khi làm vệ sinh ao nuôi trồng thủy sản.

- Tổ chức hướng dẫn cho nhân dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật theo đúng quy định.

- Kiểm tra điều kiện của các t chức, cá nhân hoạt động buôn bán thuốc bảo vệ thc vật. Thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng các cơ sở kinh doanh buôn bán thuốc bảo vệ thực vật đđiều kiện, các cơ sở kinh doanh buôn bán thuốc bảo vệ thực vật không đđiều kiện đ nhân dân và chính quyền địa phương biết.

- Tham mưu, đề xuất kinh phí thực hiện tiêu chí s 17 v bảo vệ môi trường trong xây dng nông thôn mới, trong đó tập trung đến việc htrợ xử lư rác thải sinh hoạt của các xã đạt chun nông thôn mới.

7. Công an tỉnh

- Chỉ đạo lực lượng công an toàn tỉnh thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lư các hành vi vi phạm pháp luật v bảo vệ môi trường, xâm phạm và hủy hoại tài nguyên môi trường; kiểm tra, xử lư các loại phương tiện cơ giới đã hết niên hạn sử dụng tham gia giao thông, các phương tiện cơ giới vận chuyển nguyên vật liệu, các loại chất thải không đúng quy định, làm rơi vãi trên đường gây ô nhiễm môi trường.

- ng cường kim tra, giám sát tình hình chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường ca các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh; tăng cường kim tra, thanh tra và xử lư nghiêm các cơ sở sản xuất hot động dưới danh nghĩa làng nghề đ gia công, sản xuất các sản phm gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, các cơ sở buôn bán và tồn lưu hóa chất bo vệ thực vật, các cơ sở sản xuất dong, sắn, cà phê trên địa bàn tnh; kim tra, kim soát và xử lư nghiêm việc buôn bán và tiêu thụ trái phép các loài động, thực vật nguy cấp, quý hiếm được ưu tiên bảo vệ.

8. Các s, ban, ngành có liên quan

Chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường, công nghệ xử lư chất thải,... vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cũng như các hoạt động khác có ảnh hưởng tới môi trường, nhất là công nghệ tái chế, tái sử dụng chất thải và có biện pháp chế biến thành sản phẩm hữu ích phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững.

Tăng cường công tác kiểm soát hoạt động sản xuất kinh doanh hóa chất, phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật; kim soát ô nhiễm môi trường đối với hoạt động trong cụm, điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, đồng thời có biện pháp tăng cường công tác bảo vệ môi trường đối với các hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát trin công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chợ và các khu thương mại.

Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc chấp hành công tác bảo vệ môi trường của các cơ sở trong khu công nghiệp. Thực hiện quan trắc, giám sát môi trường, kiểm soát ô nhiễm môi trường khu công nghiệp; chỉ đạo thực hiện nghiêm nội dung đã cam kết trong báo cáo đánh giá tác động môi trường về đầu tư xây dựng cơ s hạ tầng.

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của nhà nước về bảo vệ môi trường và tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trường; nêu gương những tổ chức, cá nhân làm tốt công tác bảo vệ môi trường, đồng thời phê phán những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tăng cường công tác kim tra, thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ s sản xuất, kinh doanh dịch vụ thuộc thẩm quyền quản lư; xử lư nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, chú trọng, tập trung vào các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn thu gom, xử lư bao gói thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn.

- Cân đối kinh phí từ nguồn nông thôn mới và sự nghiệp môi trường, ưu tiên cho hoạt động hỗ trợ thu gom xử lư rác thải sinh hoạt ở nông thôn trên địa bàn.

- Chỉ đạo UBND các xã phường, thị trấn hướng dẫn các tổ, làng, bản trên địa bàn xây dựng hương ước, quy ước gn vi bảo vệ môi trường. T chức vận động, tuyên truyền, hướng dẫn xử lư rác thải sinh hoạt, bao bì hóa chất bảo vệ thực vật.

- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn hướng dẫn cho nhân dân phương pháp sử dụng thuốc bảo vệ thực vật đúng tiêu chuẩn, hướng dẫn s dụng.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường cho các cơ quan doanh nghiệp, cộng đồng dân cư trên địa bàn huyện, thành phố.

Phần thứ ba

ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

1. Đối với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Tăng mức phân b ngân sách Trung ương cho các địa phương để trin khai các dự án, chương trình bảo vệ môi trường như: xử lư nước thải sinh hoạt đô thị; chất thải rắn; đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng về bo vệ môi trường cho các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cũng như các đi tượng công ích; tăng cường năng lực quan trắc môi trường địa phương

2. Đối với Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Rà soát, báo cáo Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, b sung các quy định cho phù hp giữa Luật bảo vệ môi trường và pháp luật khác có liên quan; sửa đi, b sung các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường và chỉ đạo trin khai kịp thời Đ án tăng cường năng lực quản lư môi trường các cấp.

- Ban hành Thông tư hướng dẫn Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ sửa đổi, b sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường.

- Hướng dẫn chi tiết vic ban hành các quy chuẩn kỹ thuật môi trường của địa phương, tập trung vào các lĩnh vực có nguy cơ gây ô nhiễm cao và các đô thị đông dân cư, khu vực có h sinh thái nhạy cảm cần được bảo vệ.

- ng cường tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo, nâng cao nghiệp vụ về bo vệ môi trường cho các cán bộ làm công tác quản lư môi trường các địa phương.

 

PHỤ LỤC 1

TỔNG HỢP KẾT QUẢ VÀ DỰ KIẾN THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU MÔI TRƯỜNG

STT

Chỉ tiêu

ĐVT

Thực hiện năm 2017

Thực hiện năm 2018

Kế hoạch năm 2019411

Ước thực hiện năm 2019

Kế hoạch năm 2020

Kế hoạch 2022

Kế hoạch 2025

Ghi chú

1

Tỷ lệ che phủ rừng

%

42,7

44

44,5

44,5

45

46

48

 

2

Tỷ lệ dân cư công thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh

%

85

88

92

92

95

97

99

 

3

Tỷ lệ dân cư được sử dụng nước sạch đô thị

%

92

92,5

93

93

93,2

95

97

 

4

Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lư nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường

%

0

0

100

0

0

100

100

 

5

Tỷ lệ các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lư

%

57,1

66,7

100

100

100

100

100

 

6

Tỷ lệ chất thải rắn đô thị được thu gom

%

87

88

90

90

91

92

95

 

7

Tỷ lệ chất thải rắn y tế được xử lư

%

100

100

100

100

100

100

100

 

8

Tỷ lệ khu đô thị có hệ thống xử lư nước thải, chất thải đạt tiêu chuẩn

%

0

0

10

0

100

100

100

 

 

PHỤ LỤC 2

KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 2017-2019

STT

Tên nhiệm vụ/dự án

Thời gian thực hiện

Tổng kinh phí

Kinh phí năm 2017

Kinh phí năm 2018

Kinh phí năm 2019

Đơn vị thực hiện lưu giữ sản phẩm

Tiến độ giải ngân

Các kết quả chính đạt được

Ghi chú

 

Năm 2017

 

A

Nhiệm vụ chuyên môn

 

67253

24242

 

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

Đánh giá thực trạng nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh

2016-2017

200

 

 

 

Chi cục thủy sản

Chưa được giao kinh phí

 

 

1.2

Xây dựng hạng mục sơ lắng lọng tự động nhằm bảo vệ nguồn nước cho một công trình cấp nước tập trung tại bản Pá Khôm, xã Mường É, huyện Thuận Châu

2016-2017

150

 

 

 

Trung tâm nước sạch vệ sinh môi trường

Công trình đã được nghiệm thu, chưa được giao kinh phí

 

 

0

Dự án quy hoạch các khi giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020, định hướng đến năm 2025

2013

472

 

 

 

Sở NNPTNT

100%

 

 

1.3

Xây dựng 200 bể chứa bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng tại các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung

2016-2017

2000

 

 

 

Chi cục Bảo vệ thực vật

221,7

 

 

1.4

Đánh giá xếp loại nguy cơ ô nhiễm môi trường trong chế biến, kinh doanh thực phẩm nông sản, thủy sản

2016-2017

500

 

 

 

Chi cục QLCL nông lâm sản và thủy sản

Chưa được giao kinh phí

 

 

2

Nhiệm vụ mở mới

 

2,1

Hỗ trợ thủ tục cấp phép khai thác nguồn nước và xả thải cho 16 công trình cấp nước tập trung

2016-2017

1500

 

 

 

Trung tâm nước sạch vệ sinh môi trường

Chưa được giao kinh phí

 

 

2,2

Quan trắc môi trường tỉnh năm 2017

2017

1700

800

 

 

Trung tâm QTTNMT

100%

 

 

2,3

Thực hiện quan trắc chuyên đề

2017-2018

1100

500

 

 

Trung tâm QTTNMT

100%

 

 

2,4

Điều tra, đánh giá hiện trạng, đề xuất giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường tại các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị trên địa bàn tỉnh Sơn La

2017

150

150

 

 

Sở Công thương

 

 

 

2.5

Đề án phát triển ngành Công nghiệp môi trường tỉnh Sơn La đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030

2017

400

400

 

 

Sở Công thương

 

 

 

2,6

Điều chỉnh quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường tỉnh Sơn La

2017

1000

450

 

 

Trung tâm QTTNMT

100%

 

 

2,7

Nhiệm vụ điều tra đánh giá nguồn phổ cập nước dưới đất, hiện trạng ô nhiễm và xả thải vào nguồn nước khoanh định hành lang bảo vệ nguồn nước hang Tát Tòng

2016-2017

2500

 

 

 

Sở TNMT

 

 

 

B

Nhiệm vụ trường xuyên

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

Kế hoạch giảm thiểu ô nhiễm môi trường nông lâm thủy sản giai đoạn 2016-2020

2016-2020

4200

 

 

 

Chi cục QLCL nông lâm sản và thủy sản

Chưa được giao kinh phí thực hiện

 

 

1.2

Hỗ trợ trang thông tin điện tử và môi trường

2017

650

350

 

 

Sở TTTT; Trung tâm công nghệ TT TNMT

Chưa được giao kinh phí thực hiện

 

 

 

Sở Thông tin và truyền thông

2017

50

50

 

 

 

Chưa được giao kinh phí thực hiện

 

 

 

Trung tâm công nghệ TT Tài nguyên và Môi trường

2017

600

300

 

 

 

Chưa được giao kinh phí thực hiện

 

 

1.3

Điều tra, đánh giá sinh vật ngoại lai trên địa bản tỉnh

2017

500

500

 

 

Chi cục BVMT

 

 

 

1.4

Chi hoạt động thường xuyên về quản lư về bảo vệ môi trường

2016-2017

4000

2000

 

 

Chi cục BVMT

 

 

 

2

Nhiệm vụ mở mới

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2,1

Chi sự nghiệp môi trường cho cấp xã, cấp huyện, thành phố

2017

38241

16792

 

 

Phòng Tài nguyên và Môi trường

100%

 

 

2,2

Phối hợp với các sở, ngành UBND huyện, thành phố các tổ chức đoàn thể, cơ quan tuyên truyền: Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về BVMT trên địa bàn tỉnh

2017

2940

40

 

 

Sở Tài nguyên và Môi trường

100%

 

 

2,3

Chi phí vật tư, thiết bị và công nhân phân tích mẫu phục vụ các đoàn thanh kiểm tra đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh

2017

200

 

 

 

Trung tâm QTTNMT

 

 

 

C

Hỗ trợ quản lư chất thải và xử lư ô nhiễm môi trường

 

209812

47620

 

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1,1

Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống xử lư nước thải và rác thải y tế bệnh viện đa khoa Yên Châu

2016-2017

7331

3041

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1,2

Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống xử lư nước thải y tế bệnh viện đa khoa Sông Mã

2016-2017

12800

 

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1,3

Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống xử lư nước thải và rác thải y tế bệnh viện Tâm Thần tỉnh

2016-2017

5421

6190

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1,4

Dự án Đầu tư xây dựng hệ thống xử lư nước thải và rác thải bệnh viện Phong và Da Liễu

2016-2017

7301

3389

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1,5

Hỗ trợ xử lư ô nhiễm chất thải khu vực công ích

 

1960

1260

 

 

 

 

 

 

1.5.1

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Sốp Cộp

2017

150

 

 

 

Bệnh viện ĐK Sốp Cộp

 

 

 

1.5.2

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Mường La

2017

75

 

 

 

BVĐK Mường La

 

 

 

1.5.3

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Mai Sơn

2017

150

 

 

 

BVĐK Mai Sơn

 

 

 

1.5.4

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Phù Yên

2017

150

 

 

 

BVĐK Phù Yên

 

 

 

1.5.5

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Bắc Yên

2017

150

 

 

 

BVĐK Bắc Yên

 

 

 

1.5.6

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Thuận Châu

2017

75

 

 

 

BVĐK Thuận Châu

 

 

 

1.5.7

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Tỉnh

2017

300

 

 

 

BVĐK tỉnh

 

 

 

1.5.8

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Quỳnh Nhau

2017

150

 

 

 

BVĐK Quỳnh Nhai

 

 

 

1.5.9

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện phục hồi chức năng

2017

150

 

 

 

BV phục hồi chức năng

 

 

 

1.5.10

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện Y học cổ truyền

2017

150

 

 

 

BV YDCT

 

 

 

1.5.11

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện Lao và bênh phổi

2017

150

 

 

 

BV lao và bệnh phổi

 

 

 

1.5.12

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Trung tâm GD Lao động tỉnh

2017

150

 

 

 

TT GDLĐ tỉnh

 

 

 

1.5.13

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Trung tâm Bảo trợ xã hội

2017

60

 

 

 

Trung tâm bảo trợ xã hội

 

 

 

1.5.14

Hỗ trợ kinh phí vận hành, thu gom, sửa chữa hệ thống xử lư nước thải, rác thải tại Trung tâm Phục hồi chức năng

2017

100

 

 

 

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

 

 

 

1.5.15

Hỗ trợ kinh phí vận hành, thu gom, sửa chữa hệ thống xử lư nước thải, rác thải tại Trung tâm Bảo trợ xã hội

2017

60

 

 

 

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

 

 

 

1.6

Xử lư ô nhiễm môi trường bãi rác Bản Khoang, xã Chiềng Ngần, TP Sơn La bằng công nghệ Lò đốt rác

2017

5000

 

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1.7

Dự án xử lư chất thải nguy hại tập trung trên địa bàn tỉnh Sơn La

2017-2020

100000

 

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1.8

Hỗ trợ thu gom xử lư rác cho công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Sơn La

2017

70000

35000

 

 

Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Sơn La

 

 

 

 

Tổng cộng (thực hiện năm 2017)

 

 

91954

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Năm 2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A

Nhiệm vụ chuyên môn

 

17,482

 

5107

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

Xây dựng hạng mục sơ lắng lọc tự động nhằm bảo vệ nguồn nước cho một công trình cấp nước tập trung tại bản Pá Khôm, xã Mường É, huyện Thuận Châu

2016-2017

150

 

150

 

Trung tâm nước sạch vệ sinh môi trường

Công trình đã được nghiệm thu, chưa được giao kinh phí

 

 

1.2

Xây dựng 200 bể chứa bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng tại các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung

2016-2017

221,7

 

221,7

 

Chi cục Bảo vệ thực vật

 

 

 

1,3

Điều tra, đánh giá sinh vật ngoại lai trên địa bàn tỉnh

2018

500

 

 

 

Chi cục BVMT

 

 

 

2

Nhiệm vụ mới

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1

Xây dựng vườn ươm giống cây bản địa quý hiếm và cây có giá trị kinh tế phục vụ công tác trồng rừng tại các khu rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh Sơn La

2018

3000

 

 

 

Chi cục kiểm lâm

 

 

 

2.2

Quản lư, thu gom, tiêu hủy bao gói thuốc BVTV trên địa bàn tỉnh

2018

753

 

753

 

Chi cục Trồng trọt và BVTV

 

 

 

2,3

Tuyên truyền tập huấn

2018

507,6

 

507,6

 

Chi cục Trồng trọt BVTV

 

 

 

2.4

Xây dựng, cập nhật kế hoạch hành động ứng phó BĐKH giai đoạn 2020-2030 tầm nhìn 2050 tỉnh Sơn La

2018

1000

 

150

 

Sở TNMT

 

 

 

2,5

Đánh giá khí hậu tnh Sơn La

2018

400

 

60

 

STNMT

 

 

 

1,6

Xây dng kế hoạch thực hiện thỏa thuận Paris về BĐKH tỉnh Sơn La

2018

200

 

15

 

Sở TNMT

 

 

 

1,7

Lập Đ án xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển cho các nhóm dễ bị tổn thương (dân tộc thiểu số) bi BĐKH nhằm chủ động ng phó hiệu qu vi BĐKH. Thực hiện thí điểm hỗ trợ phát triển cho một số nhóm dễ bị tổn thương để thích ng tốt với BĐKH

2018

500

 

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1,8

Khoanh định, công bố vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, ngưỡng khai thác nước dưới đất trên địa bàn tnh Sơn La

2018

3500

 

1000

 

Sở TNMT

 

 

 

1,9

Xây dựng phần mềm quan trắc và chuyển giao công nghệ

2018

500

 

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1,10

Quy hoạch tài nguyên nước (nội dung phòng, chống và khắc phục hậu quả do nước gây ra) tnh Sơn La đến năm 2020, định hướng đến 2030

2018

2990

1500

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1,11

Dán quy hoạch quản lư chất thải y tế trên địa bàn tỉnh Sơn La từ năm 2018-2020, định hướng đến năm 2025

2018

1600

 

300

 

Sở TNMT

 

 

 

1,12

Báo cáo đánh giá hiện trạng môi trường và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường đi với ch, trung tâm thương mại, siêu thị trên địa bàn tỉnh Sơn La

2017

135

 

135

 

Sở Công Thương

 

 

 

1,13

Đề án phát triển ngành Công nghiệp môi trường tỉnh Sơn La đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030

2018 - 2019

525

 

525

 

Sở Công Thương

 

 

 

1.12

Điều chỉnh quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường tỉnh Sơn La

2018

1000

 

300

 

Trung tâm QTTNMT

 

 

 

B

Nhiệm vụ thường xuyên

 

15980

 

13690

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1,1

Hỗ trợ công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường

2018

150

 

50

 

Sở TNMT

 

 

 

1,2

Chi hoạt động thường xuyên về quản lư bảo vệ môi trường

2018

450

 

30

 

Chi cục BVMT

 

 

 

2

Nhiệm vụ mở mới

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2,1

Phối hp vi các s, ngành UBND huyện, thành phố các tổ chức đoàn thể, cơ quan tuyên truyền: Tuyên truyền ph biến, giáo dục 2018, pháp luật v BVMT trên địa bàn tnh

2018

2550

 

780

 

Sở TNMT

 

 

 

2.1.1

Tuyên truyền pháp luật về BVMT

2018

800

 

300

 

Sở TNMT

 

 

 

2.1.2

Tuyên truyền pháp luật về BVMT

2018

40

 

 

 

Sở TTTT

 

 

 

2.1.3

Đưa tin bài tuyên truyền

2018

700

 

 

 

Sở TTTT

 

 

 

2.1.4

Tuyên truyn BVMT trong lĩnh vực Khoa học công ngh

2018

100

 

 

 

Sở KHCN

 

 

 

2.1.5

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về môi trường tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La

2018

125

 

125

 

Sở Văn hóa-Thể thao - Du lịch

 

 

 

2.1.6

Tuyên truyền các biện pháp kiểm soát môi trường và biện pháp khắc phục ô nhiễm môi tờng trong nuôi trồng thủy sản

2018

 

 

 

 

Chi cục Thủy sản

 

 

 

2.1.7

Tập hun tun truyền nâng cao nhận thức v bo vệ môi trường

2018

205

 

 

 

Bộ CHQS tỉnh

 

 

 

2.1.8

Tập hun tun truyền nâng cao nhận thức v bo vệ môi trường

2018

80

 

 

 

Hội nông dân

 

 

 

2.1.9

Tập hun tun truyền nâng cao nhận thức v bo vệ môi trường

2018

145

 

 

 

Hội CCB

 

 

 

2.1.10

Tập hun tun truyền nâng cao nhận thức v bo vệ môi trường

2018

50

 

 

 

Ban tuyên giáo

 

 

 

2.1.11

Tổ chức tuyên truyền bảo vệ môi trường cho đồng bào dân tộc thiểu s

2018

60

 

60

 

Ban dân tộc

 

 

 

2.1.12

Htrợ bo vệ môi trưng, xây dựng mô hình t qun môi trường cho các hộ dân tái định cư

2018

200

 

 

 

BQLDA TĐC TĐ Sla

 

 

 

2.1.13

Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật bo vệ môi trường và kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường tại các công trình thi công xây dựng đường giao thông

2018

200

 

 

 

Ban quản lư dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông

 

 

 

2.1.14

Phổ biến tuyên truyền, giáo dục cho học sinh về bảo vệ môi trường

2018

45

 

45

 

Sở GDĐT

 

 

 

2.1.15

Tuyên truyền phổ biến pháp luật bảo vệ môi trường; xây dựng mô hình lò đt rác do đoàn thanh niên quản lư; mô hình thanh niên thu gom rác thải

2018

200

 

200

 

Tnh đoàn

 

 

 

2,2

Chi sự nghiệp môi trường cho cấp xã, cấp huyện, thành ph

2018

11200

 

11200

 

UBND các huyện, thành phố

 

 

 

2,3

Quan trc môi trường tnh năm 2018

2018

1500

 

800

 

Trung tâm QTTNMT

 

 

 

2,4

Hỗ trợ công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, vi phạm pháp luật vê môi trường trên địa bàn tnh Sơn La

2018

830

 

830

 

Công an tỉnh

 

 

 

C

Hỗ trợ quản lư chất thải và xử lư ô nhiễm môi trường

 

41271

 

13603

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

37119

 

10451

 

 

 

 

 

1,1

Dự án Đu tư xây dựng hệ thống xử lư nước thải và rác thải Bệnh viện Phong và Da Liễu

2017

7301

 

3911

 

Sở TNMT

 

 

 

1,2

Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống xử lư nước thải y tế bệnh viện đa khoa Sông Mã

2018 - 2019

9935

 

3000

 

Sở TNMT

 

 

 

1,3

Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống xử lư nước thải y tế bệnh viện đa khoa Yên Châu

2017

7331

 

3500

 

Sở TNMT

 

 

 

1,4

Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống xử lư nước thải y tế bệnh viện Tâm thần tỉnh

2017 - 2018

5421

 

 

 

Sở TNMT

 

 

 

1,5

Thiết kế, gia công lò đốt xử lư rác thải rắn cho cơ quan đơn vị

2018

250

 

 

 

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Sơn La

 

 

 

1,6

Khắc phục ô nhiễm cho K4, kho xăng dầu, bãi xử lư đạn dược cấp 5

2018

100

 

 

 

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Sơn La

 

 

 

1,7

Hỗ trợ trang thiết bị phục vụ môi trường tại các khu điểm du lịch

2018

40

 

40

 

Sở Văn hóa

 

 

 

1,8

Hỗ trợ xử lư ô nhiễm chất thải khu vực công ích

 

6471

 

 

 

 

 

 

 

1.8.1

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Sốp Cộp

2018

259,2

 

 

 

Bệnh viện ĐK Sốp Cộp

 

 

 

1.8.2

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Mường La

2018

390

 

 

 

BVĐK Mường La

 

 

 

1.8.3

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Mai Sơn

2018

309,7

 

 

 

BVĐK Mai Sơn

 

 

 

1.8.4

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Phù Yên

2018

660

 

 

 

BVĐK Phù Yên

 

 

 

1.8.5

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Bắc Yên

2018

309,7

 

 

 

BVĐK Bắc Yên

 

 

 

1.8.6

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Thuận Châu

2018

278,8

 

 

 

BVĐK Thuận Châu

 

 

 

1.8.7

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Tỉnh

2018

1515,9

 

 

 

BVĐK tỉnh

 

 

 

1.8.8

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện đa khoa Quỳnh Nhai

2018

288,8

 

 

 

BVĐK Quỳnh Nhai

 

 

 

1.8.9

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện Phục hồi chức năng

2018

266

 

 

 

BV phục hồi chức năng

 

 

 

1.8.10

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện Y học cổ truyền

2018

397,8

 

 

 

BV YDCT

 

 

 

1.8.11

Quản lư vận hành, xử lư CTYT Bệnh viện Lao và Bệnh phổi

2018

266

 

 

 

BV lao và bệnh phổi

 

 

 

1.8.12

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Bệnh viện nội tiết

2018

50

 

 

 

Bệnh viện nội tiết

 

 

 

1.8.13

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Bệnh viện phong và da liễu

2018

245,9

 

 

 

Bệnh viện phong và da liễu

 

 

 

1.8.14

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Bệnh viện Tâm thần

2018

173

 

 

 

Bệnh viện Tâm thần

 

 

 

1.8.15

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Bệnh viện mắt

2018

82,4

 

 

 

Bệnh viện mắt

 

 

 

1.8.16

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Bệnh viện Sông Mã

2018

300

 

 

 

Bệnh viện Sông Mã

 

 

 

1.8.17

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Bệnh viện Yên Châu

2018

215

 

 

 

Bệnh viện Yên Châu

 

 

 

1.8.18

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Bệnh viện Thảo Nguyên

2018

385,1

 

 

 

Bệnh viện Thảo Nguyên

 

 

 

1.8.19

Hỗ trợ, quản lư, vận hành xử lư chất thải Bệnh viện Mộc Châu

2018

430

 

 

 

Bệnh viện Mộc Châu

 

 

 

2

Nhiệm vụ mới

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2,1

Dự án xử lư chất thải nguy hại tập trung trên địa bàn tỉnh Sơn La

2017 - 2020

100

 

100

 

Sở TNMT

 

 

 

2,2

Phương án cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thi rắn Chiềng Ngần, thành ph Sơn La

2018

4052

 

3052

 

Sở Xây dựng

 

 

 

D

Dự  phòng

 

50000

 

23316

 

 

 

 

 

1

Khắc phục sự cố ô nhiễm môi trường

2018

15000

 

 

 

 

 

 

 

2

Hỗ trợ hoạt động thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lư và chôn lấp rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh

2018

35000

 

23316

 

UBND các huyện, thành phố

 

 

 

 

Tổng cộng (thực hiện năm 2018)

 

 

 

55716

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Năm 2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A

Nhiệm vụ chuyên môn

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1,1

Đề án phát triển ngành Công nghiệp môi trường tỉnh Sơn La đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030.

2019

525

 

 

 

Sở Công Thương

 

 

 

1,2

Xây dng, cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 ca tỉnh Sơn La

2019

1150

 

 

200

Sở TNMT

 

 

NS trung ương hỗ trợ 1 tỷ

1,3

Xây dựng KH thực hiện thỏa thuận Paris về BĐKH của tỉnh Sơn La

2019

2030

 

 

30

Sở TNMT

 

 

NS trung ương hỗ trợ 200 triệu

1,4

Đánh giá khí hậu tnh Sơn La

2019

460

 

 

70

Sở TNMT

 

 

NS trung ương hỗ trợ 400 triệu

2

Nhiệm vụ mở mới

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2,1

Xây dựng bể chưa bao gói thuốc BVTV tại vùng sản xuất tập trung

2019

1000

 

 

1900

Chi cục trồng trọt BVTV

 

 

 

2,2

Xử lư, tiêu hủy bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng

2019

1500

 

 

750

Chi cục BVMT

 

 

Sở NNPTNT thực hiện

2,3

Quan trắc môi trường tỉnh năm 2019

2019

3165

 

 

800

TT Quan trắc TNMT

 

 

 

2,4

Xây dựng mô hình tự quản về bảo vệ môi trường, xã hội thu gom rác thải trong xây dựng nông thôn mới dựa trên đội thanh niên tình nguyện và cộng đồng

2019

1126

 

 

 

Tỉnh đoàn

 

 

 

2,5

Nghiên cứu công nghệ sản xuất sạch hơn đối với nước thải hoạt động chế biến cà phê trên địa bàn tỉnh Sơn La

2019

350

 

 

 

Sở NNPTNT

 

 

 

 

Điều tra, thống kê toàn bộ nguồn thải trên đa bàn tỉnh Sơn La năm 2019

2019

800

 

 

500

Sở TNMT

 

 

 

B

Nhiệm vụ thường xuyên

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Nhiệm vụ mở mới

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2,1

Chi hoạt động thường xuyên về quản lư bảo vệ môi trường

2019

252

 

 

252

Chi cục BVMT

 

 

 

2,2

Đề án phân loại rác thải tại nguồn tại thành phố Sơn La

2019 - 2022

9600

 

 

500

Sở TNMT

 

 

 

2,3

Tuyên truyền bảo vệ môi trường

2019

600

 

 

600

Sở TNMT

 

 

 

2,4

Tuyên truyền pháp luật về BVMT cho học sinh

2019

88

 

 

 

Sở GDĐT

 

 

 

2,5

Tuyên truyền bảo vệ môi trường

2019

53

 

 

 

Ban dân tộc

 

 

 

2,6

Tập huấn tuyên truyền nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường

2019

66

 

 

 

Ban tuyên giáo

 

 

 

2,7

Tuyên truyền phổ biến pháp luật bảo vệ môi trường

2019

50

 

 

 

Tỉnh đoàn

 

 

 

2,8

Tổ chức hội nghị tập huấn về công tác bảo vệ môi trường

2019

71

 

 

 

Sở VHTTDL

 

 

 

2,9

Triển khai công tác bảo vệ môi trường ngành công thương và hưởng ứng các ngày thế giới về môi trường

2019

25

 

 

 

Sở Công Thương

 

 

 

2,10

Chi sự nghiệp môi trường cho cấp xã, cấp huyện, thành phố

2019

22050

 

 

 

UBND các huyện, thành phố

 

 

 

C

Hỗ trợ xử lư ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1,1

Dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lư chất thải lỏng bệnh viện Đa khoa Huyện Sông Mã

2018 - 2019

9335

 

 

6935

Sở TNMT

 

 

 

1,2

Dự án xây dựng hệ thống xử lư nước thải và chất thải rắn bệnh viện Phong và da liễu

2018 - 2019

7301

 

 

3390

Sở TNMT

 

 

 

1,3

Dự án xây dựng hệ thống xử lư chất thải rắn bệnh viện Đa khoa huyện Yên Châu

2018 - 2019

7331

 

 

1121

Sở TNMT

 

 

 

1,4

Dự án xây dựng hệ thống xử lư nước thải và chất thải rắn bệnh viện Tâm thần

2018 - 2019

5421

 

 

 

Sở TNMT

 

 

Đã xây dựng hoàn thành nhưng chưa giao bổ sung kinh phí

2

Nhiệm vụ mở mới

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2,1

Dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lư chất thải rắn bệnh viện đa khoa Quỳnh Nhai

2019

5033,4

 

 

 

Sở TNMT

 

 

 

2,2

Đầu tư mua sắm lò đốt chất thải rắn y tế nguy hại của Bệnh viện đa khoa tỉnh Sơn La

2019

3000

 

 

 

BV đa khoa tỉnh Sơn La

 

 

 

2,3

Dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lư chất thải rắn bệnh viện đã khoa Mường La

2019

5406

 

 

 

Sở Y tế

 

 

 

2,4

Hỗ trợ hoạt động thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lư và chôn lấp rác thải sinh hoạt, cây xanh và chiếu sáng trên địa bàn tỉnh

2019

120000

 

 

 

UBND các huyện, thành phố

 

 

 

D

Dự phòng

 

12000

 

 

 

 

 

 

 

 

Tổng cộng (ước thực hiện năm 2019)

 

 

 

 

17048

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PHỤ LỤC 3

TỔNG HỢP CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 3 NĂM GIAI ĐOẠN 2020-2022

STT

Tên nhiệm vụ/dự án

Cơ spháp lư

Mục tiêu, nội dung thực hiện

Dự kiến sản phẩm

Cơ quan thực hiện

Thi gian thực hiện

Tng kinh phí

Lũy kế đến hết 2019

Kinh phí năm 2020

Kinh phí dự kiến 2021

Kinh phí dự kiến năm 2022

Ghi chú

A

Nhiệm vụ chuyên môn

401.158

1.300

139.184

70.112

32.462

 

I

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

1

Xây dựng, cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của tỉnh Sơn La

Công văn số 489/UBND-KT ngày 08/2/2018 của UBND tỉnh

Xây dựng kế hoạch, giải pháp thực hiện các nhiệm vụ nhằm ứng phó với BĐKH

Kế hoạch được duyệt

Sở TNMT

 

1.300

200

100

 

 

Trong đó NSTW 1000 triệu; NSĐP 300 triệu (NSTW đã cấp 300 triệu năm 2019)

2

Đánh giá khí hậu tỉnh Sơn La

Công văn số 489/UBND-KT ngày 08/2/2018 của UBND tỉnh

Đánh giá khí hậu tỉnh, đề xuất các giải pháp phù hợp để ứng phó với BĐKH

Báo cáo đánh giá

Sở TNMT

 

515

70

45

 

 

Trong đó NSTW 400 triệu; NSĐP 115 triệu (NQTW đã cấp 200 triệu năm 2019)

3

Điều tra, thống kê toàn bộ nguồn thải trên địa bàn tỉnh Sơn La

Nghị định 38/NĐ-CP

Điều tra, thống kê các nguồn thải, đề xuất giải pháp quản lư phù hợp

Báo cáo điều tra, thống kê

Sở TNMT

2019

500

500

 

 

 

 

4

Đề án phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn thành phố Sơn La giai đoạn 2020- 2022 và triển khai thực hiện dự án

Nghị định 38/NĐ-CP

Xây dựng đề án, thực hiện các giải pháp xử lư rác tại thành phố

 

Đề án; triển khai thực hiện đề án

STNMT

 

40.000

500

10.000

3.000

1.500

Đề nghị Trung ương hỗ trợ 25000 triệu

5

Xây dựng KH thực hiện thỏa thuận Paris về BĐKH của tỉnh Sơn La

theo công văn số 489/UBND-KT ngày 08/2/2018 của UBND tỉnh

Xây dựng kế hoạch thực hiện các thỏa thuận Paris

Kế hoạch được duyệt

Sở TNMT

 

250

30

20

 

 

Trong đó NSTW 200 triệu: NSĐP 50 triệu)

6

Xây dựng hạng mục sõ lắng lọc tự động nhằm bảo vệ nguồn nước cho một công trình cấp nước tập trung tại bản Pá Khôm, xã Mýờng É, huyện Thuận Châu

Quyết định số 2268/QĐ-UBND ngày 23/8/2016 của UBND tỉnh Sơn La

Xây dựng hạng mục sõ lắng lọc tự động nhằm bảo vệ nguồn nước cho công trình cấp nước

Công trình hoàn thành

Trung tâm nước sạch vệ sinh môi trường

2016 - 2017

150

 

150

 

 

Công trình đã được nghiệm thu nhưng chưa được giao kinh phí

7

Nghiên cứu công nghệ sản xuất sạch hơn đối với nước thải hoạt động chế biến cà phê trên địa bàn tỉnh Sơn La

 

Thiết kế bản vẽ bế yếm khí; tái sử dụng làm phân bón: xây dựng 5 mô hình thí điểm: thử nghiệm tưới trên cây trồng

Báo cáo

Sở NNPTNT

2019 - 2020

357

 

357

 

 

 

II

Nhiệm vụ mở mới

 

 

 

 

 

358.086

 

128.512

67.112

30.962

 

1

Lập báo cáo hiện trạng môi trường 5 năm (2015 - 2020)

Điều 137 Luật BVMT

Đánh giá hiện trạng MT 5 năm, đề xuất giải pháp

BC được phê duyệt

Sở TNMT

2020

2.000

 

2.000

 

 

 

2

Dự án tăng cường năng lực quan trắc môi trường tỉnh

CV 2926/BTNMT-KHTC

Nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh

Đầu tư thiết bị; xây dựng các trạm quan trắc

Sở TNMT

2020 - 2022

150.000

 

10.000

20.000

15.000

Đề nghị trung ương hỗ trợ 105000 triệu NSĐP 45000

3

Đầu tư xây dựng bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh huyện Mýờng La

Nghị định 38/2015/NĐ-CP về quản lư chất thải và phế liệu

Đầu tư XD mới bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh, có thời gian sử dụng đến năm 2035 để thay thế cho bãi chôn lấp rác hiện tại

Xây dựng bãi thải; các công trình xử lư nước, khí thải phát sinh từ bãi thải

Sở TNMT

2020 - 2021

21.500

 

15.000

6.500

 

 

4

Đầu tư xây dựng bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh huyện Mộc Châu

Nghị định 38/2015/NĐ-CP về quản lư chất thải và phế liệu

Đầu tư XD mới bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh, có thời gian sử dụng đến năm 2035 để thay thế cho bãi chôn lấp rác hiện tại

Xây dựng bãi thải; các công trình xử lư nước, khí thải phát sinh từ bãi thải

Sở TNMT

2020 - 2021

39.000

 

25.000

14.000

 

 

5

Đầu tư xây lắp các điểm tập kết rác thông minh đặt ngầm tại khu vực nội thị thành phố Sơn La

Nghị định 38/2015/NĐ-CP về quản lư chất thải và phế liệu

Hạ ngầm các điểm tập kết chung chuyển rác khu vực nội thị thành phố Sơn La để giải phóng lòng đường vỉa hè, ngăn chặn ô nhiễm, nâng cao chất lượng môi trường và cảnh quan đô thị

Đầu tư xây lắp các điểm tập kết rác thông minh đặt ngầm tại khu vực nội thị thành phố Sơn La

Sở TNMT

2020 - 2022

7.200

 

1.200

3.000

3.000

 

6

Cải tạo nâng cấp trạm xử lư nước thải rỉ rác áp dụng công nghệ Oxy hóa nâng cao tại Khu xử lư chất thải rắn thành phố Sơn La

Điểm K khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC

Cải tạo và nâng cấp trạm xử lư nước thải rỉ rác của Khu xử lư chất thải rắn thành phố Sơn La, áp dụng công nghệ Oxy hóa nâng cao nhằm đáp ứng tiêu chuẩn xả thải vào môi trường tự nhiên

Đầu tư cải tạo và nâng cấp trạm xử lư nước thải rỉ rác tại Khu xử lư chất thải rắn TP Sơn La

Sở TNMT

2020 - 2021

8.000

 

6.800

1.200

 

 

7

Hỗ trợ xử lư, tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Quyết định 3391/QĐ-UBND ngày 31/12/2017 của UBND tỉnh

Thu gom, xử lư bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng

Tiêu hủy 10 tấn bao gói thuốc BVTV

Chi cục trồng trọt BVTV

2020

1.000

 

1.000

 

 

 

8

Xây dựng bể chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Quyết định 3391/QĐ-UBND ngày 31/12/2017 của UBND tỉnh

Xây dựng bể chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

300 bể chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Chi cục trồng trọt BVTV

2020

1.000

 

1.000

 

 

 

9

Đánh giá tác động đến môi trường của chất thải nguy hại trong hoạt động xây dựng và sản xuất của các nhà máy điện sử dụng nguồn năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh Sơn La

Điểm đ khoản 2 Thông tư 02/2017/TT-BTC

Đánh giá tác động đến môi trường của chất thải nguy hại trong hoạt động xây dựng, sản xuất của các nhà máy điện sử dụng nguồn năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh Sơn La

Báo cáo đánh giá

Sở Công Thương

2020 - 2022

500

 

200

200

100

 

10

Tổ chức điều tra, đánh giá, lập danh sách, giám sát các cơ sở công nghiệp, khu công nghiệp, cụm công nghiệp có khả năng xảy ra sự cố môi trường

Điểm đ khoản 2 Thông tư 02/2017/TT-BTC

Tổ chức điều tra, đánh giá, lập danh sách, giám sát các cơ sở công nghiệp, khu công nghiệp, cụm công nghiệp có khả năng xảy ra sự cố môi trường

Báo cáo điều tra

Sở Công Thương

2022

150

 

 

 

150

 

11

Dự án xây dựng bộ tài liệu tuyên truyền ứng phó với biến đổi khí hậu chuẩn cho các thành phần: Công chức, viên chức, học sinh, sinh viên và cộng đồng dân cư

Quyết định 672/QĐ-BTNMT ngày 31/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; quyết định 2064/QĐ-UBND ngày 27/7/2017

Tuyên truyền, nâng cao nhận thức ứng phó biến đổi khí hậu

Bộ tài liệu tuyên truyền

Sở TNMT

2020

500

 

500

 

 

 

12

Đề án nâng cao năng lực cho cán bộ chuyên trách về biến đổi khí hậu; Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu liên quan đến BĐKH

Quyết định 672/QĐ-BTNMT ngày 31/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; quyết định 2064/QĐ-UBND ngày 27/7/2017

Tăng cường, nâng cao năng lực cho cán bộ chuyên trách về BĐKH

Đề án được duyệt; bộ cơ sở dữ liệu về BĐKH

Sở TNMT

2020 - 2022

2.000

 

500

 

 

Đề nghị trung ương hỗ trợ 1500 triệu

13

Đề án xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển cho các nhóm dễ bị tổn thương (dân tộc thiểu số) bởi BĐKH nhằm ứng phó hiệu quả với BĐKH. Thực hiện thí điểm hỗ trợ phát triển cho một số nhóm dễ bị tổn thương để thích ứng với BĐKH

Quyết định 672/QĐ-BTNMT ngày 31/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; quyết định 2064/QĐ-UBND ngày 27/7/2017

Xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển: Thực hiện thí điểm đề án

Đề án được duyệt, mô hình thí điểm

Sở TNMT

2020 - 2022

4.000

 

1.000

 

 

Đề nghị trung ương hỗ trợ 3000 triệu

14

Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu về nguồn thải trên địa bàn tỉnh

Điều 133 Luật BVMT

Cập nhật, lưu trữ thông tin, dữ liệu về nguồn thải; Đầu tư trang thiết bị, nhân lực, vận hành, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia

Đề án được duyệt

Sở TNMT

2020

5.000

 

2.000

2.000

1.000

 

15

Nhiệm vụ điều tra, đánh giá sinh vật ngoại lai xâm hại

Điều 50 Luật Đa dạng sinh học

Điều tra, đánh giá sinh vật ngoại lai, đề xuất giải pháp kiểm soát sự lây lan, phát triển của sinh vật ngoại lai

Đề án được duyệt

Sở TNMT

2020

2.000

 

2.000

 

 

 

16

Đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp thu gom, xử lư CTR sinh hoạt vùng nông thôn

Nghị định 38/2015/NĐ- CP về qun lư chất thải và phế liệu

Khảo sát, đánh giá thực trạng, đề xuất gii pháp thu gom, xử lư CTR sinh hoạt vùng nông thôn

Đề án được duyệt

Sở TNMT

2020

2.000

 

2.000

 

 

 

17

Quan trắc các điểm nước mặt khu vực đầu nguồn nước vùng bảo h v sinh khu vực ly nước sinh hoạt trên địa bàn tnh

Điều 123 Luật BVMT

đo đạc, phân tích, đánh giá chất lượng môi trường nước cấp, đề xuất giải pháp

BC được duyệt

Trung tâm QTTNMT

2020 - 2022

1.038

 

346

346

346

 

18

Đào tạo, tăng cường năng lực qun lư, bo tồn đa dạng sinh học

Mục thứ tự 6 mục V danh mục các dự án ưu tiên bo tồn của Nghị quyết số 79/NQ-HĐND ngày 17/6/2014 của HĐND tnh

Nâng cao năng lực quản lư, bảo tồn đa dạng sinh học cho các khu bảo tồn và cơ quan quản lư nhà nước về đa dạng sinh học

Hội nghị tập huấn; đầu tư trang thiết bị phục vụ qun lư

Sở TNMT

2020

1.200

 

1.200

 

 

 

19

Tăng cưng năng lực tổ chức quan chuyên môn và cán bộ bảo vệ môi trường các cấp về quản lư chất thải rn trên địa bàn tnh

Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 7/5/2018

Đào tạo, tập huấn về qun lư chất thải rn; Đu tư mua trang thiết bị phục vụ công tác qun lư

Hội nghị tập huấn; đầu tư trang thiết bị phục vụ quản lư

Sở TNMT

2020 - 2022

5.000

 

2.000

2.000

1.000

 

20

Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin về môi trường và đa dạng sinh học

Mục 1.5 phần th 2 của Công văn s 2696/BTNMT-KHTC ngày 20/6/2019

Điều tra b sung các cơ s dữ liệu; Xây dựng hệ thng sở dữ liệu, thông tin về môi trường và đa dạng sinh học

Hệ thống s dữ liệu về môi trường và đa dạng sinh học

Sở TNMT

2020 - 2024

10.000

 

2.000

2.000

2.000

 

21

Điều tra, đánh giá, xây dng cơ sdữ liệu các hồ chứa, các thủy vực và phân cấp khu bo tồn thiên nhiên tnh Sơn La

Mục thứ tự 3 mục V danh mục các dự án ưu tiên bo tồn của Nghị quyết số 79/NQ-HĐND ngày 17/6/2014 của HĐND tỉnh

Điều tra, đánh giá đa dạng sinh học tại các hồ chứa, thủy vực và phân cấp khu bo tồn nước ngọt trên địa bàn tỉnh

Đề án được duyệt

S TNMT

2020

1.000

 

1.000

 

 

 

 

Xây dựng hệ thống giám sát khai thác, s dụng tài nguyên nước đối với công trình khai thác tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Sơn La phục vụ quản lư, sử dụng hiệu quả tài nguyên nước (Giai đoạn 1: Áp dụng đối với các hồ chứa thủy điện vừa và nhỏ)

Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07/11/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Đảm bảo kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu từ các cơ sở khai thác, sử dụng tài nguyên nước với cơ quan quản lư nhà nước từ trung ương đến địa phương

Hệ thống giám sát, khai thác sử dụng tài nguyên nước

Sở TNMT

2019 - 2022

8.700

 

4.700

2.000

2.000

 

23

Khoanh định khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông, hồ chứa và đề xuất xây dựng các hướng dn kỹ thuật về khai thác, kiểm soát qun lư, kiểm soát khai thác cát sỏi lòng sông

Luật Khoáng sn ngày 17 tháng 11 năm 2010

Định hướng chung cho hoạt động thăm dò, khai thác cát, sỏi lòng sông; Xây dựng được hướng dẫn cụ th về yêu cầu kỹ thuật khai thác cát sỏi

 

Sở TNMT

2019 - 2022

8.600

 

4.600

2.000

2.000

 

24

Điều tra, đánh giá khả năng tiếp nhận nguồn nước thải các sông, suối chính trên địa bàn tnh Sơn La và lập bản đồ phân vùng tiếp nhận nước thi của nguồn nước

Nghị quyết s27/2009/NQ-CP ngày 12/6/2009; Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013; Thông tư 76/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Điu tra, thng kê các cơ s gây ô nhiễm; lập danh mục các nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt và đề xuất các giải pháp; Đánh giá khả năng tiếp nhận nguồn nước thi các sông, suối chính trên địa bàn tỉnh Sơn La; lập bn đồ phân vùng tiếp nhận nước thải của nguồn nước

BC điều tra, lập bản đồ phân vùng

Sở TNMT

2019 - 2022

7.500

 

3.500

2.000

2.000

 

25

Điều tra, đánh giá, đề xuất giải pháp quản lư, bảo vệ môi trường vùng lưu vực hồ chứa và hạ du các dự án thủy điện vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Sơn La

Điều 47, 53, 60 Luật Tài nguyên nước năm 2012

Đánh giá tác động của nhà máy: Xây dựng phương án phối hp vận hành giữa các nhà máy: Khuyến nghị các phương pháp tính giá trị, hình thức công trình duy trì dòng chảy tối thiu cho các dự án thủy điện đã xây dựng, vận hành

Dự án được phê duyệt

Sở TNMT

2020 - 2022

3.500

 

2.000

1.000

500

 

26

Xây dựng s d liệu khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh Sơn La

Thông tư số 07/2016/TT-BTNMT; Thông tư số 32/2018/TT-BTNTM; Thông tư s30/2018/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Cung cấp số liệu phục vụ công tác dự báo, cnh báo thiên tai trên địa bàn tnh Sơn La; Cơ s dliệu Khí tượng thủy văn phục vụ cho công tác đánh giá, giám sát và ứng phó với biến đổi khí hậu của tỉnh

Bộ cơ sở dữ liệu

Sở TNMT

2021 - 2023

3.500

 

 

2.000

1.500

 

26

Thành lập đội hình thanh niên tình nguyện thu gom rác thải tại các xã xây dựng nông thôn mới và xây dựng lò đốt rác cộng đồng

điểm e khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Thành lập đội tình nguyện thu gom rác và xây dựng lò đốt rác, xe đẩy rác tại các xã nông thôn mới

90 xe đẩy rác, 60 lò đốt rác

tỉnh đoàn

2020 - 2022

1.098

 

366

366

366

 

27

Khảo sát hiện trạng, khắc phục ô nhiễm tại các bãi rác, ao hồ và nơi công cộng trên địa bàn tỉnh bằng chế phẩm sinh học, vôi bột và thuốc diệt côn trùng

 

Khắc phục ô nhiễm các bãi rác, ao hồ và nơi công cộng

Hoạt động khắc phục ô nhiễm tại các bãi rác, ao hồ, nơi công cộng

Sở TNMT

2020

19.600

 

19.600

 

 

 

28

Đầu tư xây dựng bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh huyện Quỳnh Nhai

Nghị định 38/2015/NĐ-CP về quản lư chất thải và phế liệu

Đầu tư XD mới bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh, có thời gian sử dụng đến năm 2035 để thay thế cho bãi chôn lấp rác hiện tại

Xây dựng bãi thải; các công trình xử lư nước, khí thải phát sinh từ bãi thải

Sở TNMT

2020 - 2021

21.500

 

15.000

6.500

 

 

29

Xử lư rác thải nhựa tại thành phố Sơn La và huyện Mộc Châu

582/QĐ-TTg ngày 11/4/2013 của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt Đề án tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường do sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong sinh hoạt đến năm 2020; 5539/BTNMT-TCMT ngày 10/10/2018 của Bộ TNMT về việc phát động phong trào “Chống rác thải nhựa”

Thực hiện tuyên truyền, xây dựng mô hình thí điểm xử lư rác thải nhựa tại thành phố Sơn La và huyện Mộc Châu

Tuyên truyền, xây dựng 2 hệ thống xử lư rác thải nhựa

Sở TNMT

2020

20.000

 

2.000

 

 

Đề nghị trung ương hỗ trợ 18000 triệu

B

Nhiệm vụ thường xuyên

 

 

 

 

 

12.709

 

4.041

4.422

4.246

 

1

Quan trắc chất lượng môi trường năm 2020

Điều 123 Luật BVMT

Đánh giá chất lượng môi trường tỉnh

BC được phê duyệt

Trung tâm QTTNMT

2020 - 2022

4.392

 

1.464

1.464

1.464

 

2

Hỗ trợ công tác thanh tra kiểm tra về BVMT, kiểm tra xác nhận công trình, biện pháp bảo vệ môi trường: hậu kiểm ĐTM, kiểm soát ô nhiễm môi trường

Điểm m khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Thanh tra, kiểm tra về môi trường; kiểm tra xác nhận công trình BVMT

Kết luận thanh tra, kiểm tra, giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT …

Sở TNMT

2020 - 2022

1.200

 

400

400

400

 

3

Kiểm tra việc thực hiện các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt và trong bản cam kết bảo vệ môi trường đối với các cơ sở thuộc lĩnh vực công thương

Điểm m khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Kiểm tra việc chấp hành pháp luật BVMT đối với các cơ sở thuộc lĩnh vực công thương

BC kết quả kiểm tra

Sở Công Thương

2020 - 2022

100

 

 

50

50

 

4

Thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát đối với các dự án, khu công nghiệp, cụm công nghiệp tiềm ẩn nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường

Điểm m khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Kiểm tra các dự án, khu công nghiệp, cụm công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường

Báo cáo kết quả kiểm tra

Sở Công Thương

2.022

50

 

 

 

50

 

5

Hỗ trợ phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

Điểm m khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Kiểm tra việc chấp hành pháp luật BVMT đối với các cơ sở thuộc lĩnh vực công thương

Kết quả phân tích chất lượng môi trường

Trung tâm QTTNMT

2020 - 2022

318

 

106

106

106

 

6

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BVMT

 

 

 

 

 

 

 

 

6.1

Tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường

Điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT tới doanh nghiệp, người dân

Hội nghị tuyên truyền, tin bài trên báo, đài

Sở TNMT

2020 - 2022

2.400

 

800

800

800

 

6.2

Đào tạo tập huấn về môi trường

Điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Phổ biến quy định, văn bản mới về BVMT

Hội nghị tập huấn

Sở TNMT

2020 - 2022

600

 

200

200

200

 

6.3

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BVMT

Điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BVMT tới các cơ sở trong KCN, hưởng ứng các ngày lễ về MT

Hội nghị tuyên truyền, treo băng rôn, khẩu hiệu

BQL các KCN tỉnh

2020 - 2022

135

 

45

45

45

 

6.4

Tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường

Điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Tuyên truyền pháp luật về BVMT trong lĩnh vực KHCN

ấn phẩm tuyên truyền về BVMT trong lĩnh vực KHCN

Sở KHCN

2020 - 2022

369

 

123

123

123

 

6.5

Thực hiện các nhiệm vụ về giảm sử dụng túi ni lông khó phân hủy tại các Trung tâm thương mại, siêu thị, chợ dân sinh trên địa bàn tỉnh Sơn La

Điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017

Giảm sử dụng túi nilon

tuyên truyền phát hành sổ tay, xây dựng mô hình thí điểm

Sở Công Thương

2020 - 2022

550

 

150

200

200

 

6.6

Tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trưng cho cán bộ quản lư môi trường, lãnh đạo các cơ s thuộc lĩnh vực công thương

điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT- BTC ngày 06/1/2017

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BVMT

Hội nghị tuyên truyền

S Công thương

2020 - 2021

110

 

55

55

 

 

6.7

Tuyên truyền giáo dục về BVMT

điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT- BTC ngày 06/1/2017

Tuyên truyền giáo dục về BVMT tại 43 trường học trực thuộc

băng rôn, hoạt động ngoại khóa

Sở Giáo dục và đào tạo

2020 - 2022

 

129

 

43

43

43

 

6.8

Tập huấn bảo vệ môi trường cho cán bộ đoàn

điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT- BTC ngày 06/1/2017

Tp huấn bảo vệ môi trường cho cán bđoàn

Hội ngh

Tỉnh đoàn

2020 - 2022

 

156

 

52

52

52

 

6.9

Tchức hoạt động truyền thông chống rác thải nhựa

điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT- BTC ngày 06/1/2017

Tuyên truyn phòng chống rác thi nhựa

Hoạt động tuyên truyền

Tỉnh đoàn

2020 -  2022

 

300

 

100

100

100

 

6.10

Tuyên truyền, vận động hưởng ứng các ngày lễ về môi trường

điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT- BTC ngày 06/1/2017

Đãng tải bản tin, bài viết, tờ rơi… về BVMT

Bài viết, bản tin

Ban tuyên giáo

2020 - 2022

 

150

 

50

50

50

 

6.11

Tuyên truyền về bảo vệ môi trường

điểm 1 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT- BTC ngày 06/1/2017

Tuyên truyền, treo pano, biển báo…về môi trường

Lễ ra quân diễu hành, pano, biển báo

Sở Văn hóa TTDL

2020 - 2022

1.750

 

453

734

563

 

C

Hỗ trợ xử lư ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

 

5.883

2.018

3.157

154

154

 

I

Nhiệm vụ chuyển tiếp

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Ci tạo, nâng cấp hệ thống xử lư nước thi y tế bệnh vin Tâm thần tnh Sơn La

1788/QĐ-TTg ngày 01/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ

xử lư triệt để ONMTNT, xây dựng HTXL nước thải của BV

HTXL nước thi y tế

STNMT

2018 -  2019

5.421

2.018

3.003

0

0

Đã xây dựng hoàn thành nhưng chưa giao bổ sung kinh phí

II

Nhiệm vụ mở mới

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Hỗ trợ hoạt động hệ thống xử lư nước thải, chất thải rắn

điểm e khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT- BTC ngày 06/1/2017

Hỗ trợ hoạt động xử lư nước thải, chất thải của cơ sở

hỗ trợ kinh phí

Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh

2020 - 2022

462

 

154

154

154

 

D

Hỗ trợ thu gom, xử lư rác, cây xanh, chiếu sáng đô thị

 

60.000

 

20.000

20.000

20.000

 

 

Hỗ trợ hoạt động thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lư và chôn lấp rác thải sinh hoạt, cây xanh và chiếu sáng trên địa bàn tỉnh

Điểm 2 khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2017/TT- BTC

Thu gom, phân loại, vận chuyn, xử lư và chôn lấp rác thải sinh hoạt, cây xanh và chiếu trên địa bàn tỉnh

 

UBND các huyện, thành phố

2020 - 2022

60.000

 

20.000

20.000

20.000

 

E

Khắc phục sự cố ô nhiễm môi trường và các nhiệm vụ đột xuất

 

 

30.000

 

10.000

10.000

10.000

 

 

Tổng (A+B+C+D+E)

 

 

509.750

3.318

176.382

104.688

66.862

 

 

PHỤ LỤC 4

CHI SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG CẤP HUYỆN 3 NĂM GIAI ĐOẠN 2020 - 2022

TT

Tên nhiệm vụ/dự án

Mục tiêu

Nội dung

Dự kiến sản phẩm

Tổng kinh phí đề xuất

Năm 2020 (triệu đồng)

Năm 2021 (triệu đồng)

Năm 2022 (triệu đồng)

Ghi chú

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

1

Huyện Mai Sơn

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã.

H trợ thu gom rác thi các xã, thị trấn; Tập huấn, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về MT: Hp đồng 01 lao động hỗ trợ công tác tài nguyên và môi trường cấp huyện; xác nhận bản cam kết BVMT.

 

29920

700

740

820

 

2

Huyện Yên Châu

Tăng cường công tác qun lư nhà nước về BVMT cho cp huyện và cấp xã.

Hỗ trợ thu gom, vận chuyển, xử lư rác thải, mua sm thiết bị thu gom rác lại các xã; tuyên truyền, ph biến giáo dục, hỗ trợ công tác thanh tra, kiểm tra, thm định về môi trưng

 

4600

640

720

800

 

3

Huyện Quỳnh Nhai

Tăng cường công tác qun lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã.

Hỗ trợ thu gom vận chuyn, xử lư rác thải, mua sắm thiết bị thu gom rác tại các xã; tuyên truyền, phổ biến giáo dục, thm định về môi trường; hp đồng lao động: hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp xã: hỗ trợ công tác thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường

 

3710

650

750

800

 

4

Huyện Sp Cộp

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã.

H trợ trang thiết bị, phương tiện thu gom rác thi sinh hoạt, vệ sinh môi trường các trường học, khu dân cư và nơi công cộng; duy trì hệ thống thoát nước đô thị;  thực hiện ra quân hưởng ứng tuần lễ quốc gia nước sạch vệ sinh môi trường, ngày môi trường thế gii; lắp bin hiu tuyên truyền

 

15304

650

720

780

 

5

Huyện Sông Mã

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã

Thực hiện ra quân hưởng ứng tuần lễ quốc gia nước sạch vệ sinh môi trường, ngày môi trường thế giới; tuyên truyền pháp luật về BVMT; lắp biển hiệu tuyên truyền; hỗ trợ hoạt động thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về BVMT, xác nhận KHBVMT; hỗ trợ thiết bị thu gom rác tại khu vực nông thôn, trường học bán trú; ứng phó sự cố môi trường

 

7060

700

730

820

 

6

Huyện Vân Hồ

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã

Tập huấn các văn bản về môi trường hỗ trợ xử lư ô nhiễm môi trường 4 bãi rác tại các xã Chiềng Yên, Lóng Luông, Tô Múa, Chiềng Khoa; hỗ trợ hoạt động thanh tra, kiểm tra về môi trường; xây dựng mô hình BVMT tại các điểm du lịch cộng đồng

 

3005

770

820

850

 

7

Huyện Thuận Châu

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã

Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về MT; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về BVMT; tập huấn nghiệp vụ về bảo vệ môi trường cho cán bộ cấp xã

 

5560

600

650

750

 

8

Huyện Mýờng La

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã.

Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về MT; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về BVMT; xác nhận Kế hoạch BVMT.

 

5545

700

720

810

 

9

Huyện Mộc Châu

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã.

H trợ thu gom, vận chuyn, xử rác thi, mua sắm thiết bị thu gom rác tại các xã; tuyên truyền, phổ biến giáo dục; hỗ trợ công tác thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường

 

970

670

 

 

 

10

Huyện Bắc Yên

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã.

Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về MT; hỗ trợ thu gom, vận chuyển và xử lư rác thải, chất thải rắn và vệ sinh môi trường trên địa bàn xã; hỗ trợ trang thiết bị thu gom vận chuyển rác thải; phòng ngừa ứng phó sự cố môi trường; Hỗ trợ hậu kiểm, thanh tra kiểm tra về môi trường

 

1050

300

700

50

 

11

Thành phố Sơn La

 

Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về MT; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật BVMT

 

53370

800

800

800

 

12

Huyện Phù Yên

Tăng cường công tác quản lư nhà nước về BVMT cho cấp huyện và cấp xã.

Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về MT; hỗ trợ thiết bị, phương tiện thu gom rác tại các trường học, nơi công cộng

 

2000

600

750

650

 

 

TỔNG

 

 

 

130.094

7.780

8.100

7.930

 

Ghi chú: Tùy theo khả năng ngân sách và thực tế, UBND các huyện, thành phố phải cụ thể theo Thông tư 02/2017/TT-BTC. Các nhiệm vụ hỗ trợ thu gom xử lư rác thải được giao tại phụ lục 3

 

 

 

Đã xem:

Đánh giá:  
 

Thuộc tính Văn bản pháp luật 1970/QĐ-UBND

Loại văn bảnQuyết định
Số hiệu1970/QĐ-UBND
Cơ quan ban hành
Người ký
Ngày ban hành12/08/2019
Ngày hiệu lực12/08/2019
Ngày công báo...
Số công báo
Lĩnh vựcTài chính nhà nước, Tài nguyên - Môi trường
Tình trạng hiệu lựcCòn hiệu lực
Cập nhậtnăm ngoái
Yêu cầu cập nhật văn bản này

Download Văn bản pháp luật 1970/QĐ-UBND

Lược đồ Quyết định 1970/QĐ-UBND 2019 kinh phí ngân sách nhà nước 2020 bảo vệ môi trường Sơn La


Văn bản bị sửa đổi, bổ sung

    Văn bản liên quan ngôn ngữ

      Văn bản sửa đổi, bổ sung

        Văn bản bị đính chính

          Văn bản được hướng dẫn

            Văn bản đính chính

              Văn bản bị thay thế

                Văn bản hiện thời

                Quyết định 1970/QĐ-UBND 2019 kinh phí ngân sách nhà nước 2020 bảo vệ môi trường Sơn La
                Loại văn bảnQuyết định
                Số hiệu1970/QĐ-UBND
                Cơ quan ban hànhTỉnh Sơn La
                Người kýLê Hồng Minh
                Ngày ban hành12/08/2019
                Ngày hiệu lực12/08/2019
                Ngày công báo...
                Số công báo
                Lĩnh vựcTài chính nhà nước, Tài nguyên - Môi trường
                Tình trạng hiệu lựcCòn hiệu lực
                Cập nhậtnăm ngoái

                Văn bản thay thế

                  Văn bản được dẫn chiếu

                  Văn bản hướng dẫn

                    Văn bản được hợp nhất

                      Văn bản được căn cứ

                      Văn bản hợp nhất