Quyết định 66/2012/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH NỘI DUNG, MỨC CHI ĐỐI VỚI VẬN ĐỘNG VIÊN, HUẤN LUYÊN VIÊN THỂ THAO VÀ CÁC GIẢI THI ĐẤU THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Quyết định số 67/2008/QĐ-TTg ngày 26/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao;

Căn cứ Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg ngày 06/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ đối với huấn luyện viên, vận động viên được tập trung tập huấn và thi đấu;

Căn cứ Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính Quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 149/2011/TTLB-BTC-BVHTTDL ngày 07/11/2011 của Liên bộ: Bộ Tài chính - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc hướng dẫn chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 30/12/2011 của Liên bộ: Bộ Tài chính - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chế độ chi tiêu tài chính đối với các giải thi đấu thể thao;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 149/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH-BVHTTDL ngày 12/9/2012 của Liên bộ: Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg ngày 06/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao được tập trung tập huấn và thi đấu;

Căn cứ Nghị quyết số 20/2012/NQ-HĐND ngày 14/12/2012 của HĐND tỉnh Lào Cai về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư phát triển, dự toán ngân sách địa phương năm 2012; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư phát triển, dự toán ngân sách địa phương và phân bố dự toán ngân sách tỉnh năm 2013;

Căn cứ Công văn số 302/HĐND-TT ngày 28/12/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thỏa thuận Tờ trình của UBND tỉnh;

Theo đề nghị của Sở Tài chính, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tại Tờ trình liên ngành số 12/TTrLS:STC-SVHTTDL ngày 28 tháng 12 năm 2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy định nội dung, mức chi đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao và các giải thi đấu thể thao trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 26/2009/QĐ-UBND ngày 04/9/2009 của UBND tỉnh Lào Cai về việc quy định mức chi thực hiện một số chế độ đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao trên địa bàn tỉnh Lào Cai./.

QUY ĐỊNH

NỘI DUNG, MỨC CHI ĐỐI VỚI VẬN ĐỘNG VIÊN, HUẤN LUYỆN VIÊN THỂ THAO VÀ CÁC GIẢI THI ĐẤU THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 66/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 của UBND tỉnh Lào Cai)

Chương 1.

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Văn bản này quy định về một số nội dung, mức chi đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao và các giải thi đấu thể thao trên địa bàn tỉnh Lào Cai, bao gồm:

1. Các giải thi đấu thể thao được tổ chức theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

2. Các đội tuyển được thành lập theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

3. Các lớp thể thao tập trung và năng khiếu thể thao bán tập trung tại Trung tâm Huấn luyện Thể dục thể thao tỉnh Lào Cai (hoặc cơ sở đào tạo vận động viên thể thao công lập của tỉnh Lào Cai).

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Vận động viên, huấn luyện viên thể thao của các đội tuyển tham gia luyện tập, huấn luyện và thi đấu các giải thể thao trong thời gian tập trung theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

2. Vận động viên thể thao lập thành tích tại các giải thi đấu thể thao được tổ chức theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

3. Vận động viên, huấn luyện viên các lớp thể thao tập trung và lớp năng khiếu thể thao bán tập trung của Trung tâm Huấn luyện Thể dục thể thao tỉnh Lào Cai (hoặc cơ sở đào tạo vận động viên thể thao công lập của tỉnh Lào Cai).

4. Thành viên Ban chỉ đạo, Ban tổ chức và các tiểu ban chuyên môn; trọng tài, giám sát điều hành, thư ký các giải thi đấu.

5. Lực lượng công an, y tế, phiên dịch, bảo vệ, nhân viên phục vụ và các lực lượng khác liên quan hoặc phục vụ tại các điểm tổ chức thi đấu.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong quy định này, một số từ ngữ được hiểu như sau:

1. Hệ thống giải vô địch: Là giải đấu có quy mô lớn và cao nhất ở một cấp tổ chức, bao gồm các giải thể thao như: Đại hội thể dục thể thao các cấp, giải vô địch từng môn các cấp (giải vô địch Bóng chuyền, giải vô địch Bóng bàn, giải vô địch Tennis...).

2. Hệ thống giải trẻ: Là các giải tổ chức chỉ dành cho đối tượng là thanh niên - thiếu niên và nhi đồng các cấp (độ tuổi từ 21 tuổi trở xuống), bao gồm các giải như: Hội khỏe phù đổng các cấp (tỉnh, huyện), giải thanh - thiếu niên - nhi đồng các cấp từng môn (giải Bóng bàn thanh thiếu niên - nhi đồng; giải Cầu lông thanh - thiếu niên - nhi đồng; giải Cờ vua thanh - thiếu niên - nhi đồng; giải Bóng đá thanh - thiếu niên - nhi đồng ...);

3. Hệ thống các giải phong trào: Là các giải thi đấu thể thao trong hệ thống các giải thể thao quần chúng, đối tượng tham gia là các vận động viên không chuyên nghiệp như: Hội thi thể thao người khuyết tật, Hội thi thể thao gia đình, Hội thi thể thao các dân tộc thiểu số, giải chung kết các khối cơ quan, giải Cầu lông, bóng bàn trung cao tuổi, giải bóng chuyển bông lúa vàng...

Chương 2.

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 4. Nội dung chi

Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg Thông tư liên tịch số 149/2011/TTLB-BTC-BVHTTDL Thông tư liên tịch số 200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL cụ thể như sau:

1. Đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao:

a) Chế độ dinh dưỡng đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao tập trung tập luyện và thi đấu theo quyết định của cấp có thẩm quyền;

b) Trả công bằng tiền theo ngày cho vận động viên, huấn luyện viên thể thao là người Việt Nam trong thời gian được tập trung tập luyện và thi đấu theo quyết định của cấp có thẩm quyền;

c) Chi tiền tàu, xe đi về, tiền thuê chỗ ở (nếu có) cho vận động viên, huấn luyện viên theo chế độ công tác phí;

d) Tiền thuốc bổ tăng lực và thực phẩm chức năng đối với vận động viên thể thao;

đ) Chi thưởng đối với vận động viên thể thao được phong đẳng cấp;

e) Chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của vận động viên, huấn luyện viên thể thao.

2. Đối với tổ chức các giải thi đấu thể thao:

a) Chi tiền tàu, xe đi về, tiền thuê chỗ ở (nếu có) cho thành viên Ban chỉ đạo, Ban tổ chức, các tiểu ban chuyên môn, trọng tài, giám sát điều hành, thư ký, nhân viên y tế, phiên dịch, công an, lực lượng làm nhiệm vụ trật tự, bảo vệ và nhân viên phục vụ theo chế độ công tác phí;

b) Chi tiền ăn, bồi dưỡng làm nhiệm vụ cho thành viên Ban chỉ đạo, Ban tổ chức, các tiểu ban chuyên môn, trọng tài và giám sát điều hành, thư ký;

c) Chi bồi dưỡng cho nhân viên y tế, phiên dịch, công an, lực lượng làm nhiệm vụ trật tự, bảo vệ và nhân viên phục vụ khác;

d) Chi thuê địa điểm, tiền điện, nước tại địa điểm thi đấu (nếu có);

đ) Chi đi lại, thuê phương tiện vận chuyển, phương tiện truyền thông, máy móc thiết bị phục vụ công tác tổ chức giải;

e) Chi tổ chức lễ khai mạc, trang trí, tuyên truyền, bế mạc, họp Ban tổ chức, tập huấn trọng tài, họp báo, chi cho màn đồng diễn, diễu hành;

g) Chi in vé, giấy mời, biên bản, báo cáo kết quả thi đấu;

h) Chi tiền thưởng đối với vận động viên;

i) Chi làm huy chương, cờ, cúp;

k) Các khoản chi khác theo quy định có liên quan đến việc tổ chức giải.

Điều 5. Mức chi cụ thể

1. Mức chi cụ thể cho các nội dung chi tại Điều 4 Quy định này được thực hiện theo quy định tại Phụ lục số I, Phụ lục số II ban hành kèm theo.

Những nội dung chi, mức chi không quy định trong Phụ lục số I, Phụ lục số II ban hành kèm theo được thực hiện theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính hiện hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.

2. Đối với các giải giao hữu thể thao quốc tế, giao hữu thể thao với các tỉnh trong nước tùy theo quy mô của từng giải, chế độ hiện hành đơn vị được giao nhiệm vụ lập dự toán kinh phí gửi cơ quan chủ quản, cơ quan tài chính cùng cấp thẩm định trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định hiện hành.

3. Riêng đối với nguồn kinh phí tài trợ: Mức chi có thể cao hơn mức quy định tại Phụ lục số I, Phụ lục số II ban hành kèm theo nhưng phải có sự thống nhất của nhà tài trợ bằng văn bản.

4. Các khối, ngành, cơ quan, trường học, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lào Cai được vận dụng mức chi quy định tại khoản 1 Điều 5 Quy định này để quyết định mức chi cụ thể (phù hợp với khả năng kinh phí của cơ quan, đơn vị) khi tổ chức các hoạt động thi đấu thể thao, tham gia các giải thi đấu thể thao do cơ quan có thẩm quyền tổ chức.

Điều 6. Nguồn kinh phí chi trả

1. Nguồn kinh phí chi trả:

a) Nguồn ngân sách địa phương theo phân cấp;

b) Nguồn thu bán vé xem thi đấu;

c) Nguồn tài trợ, quảng cáo;

d) Nguồn thu từ các hoạt động sự nghiệp, dịch vụ;

đ) Các khoản thu hợp pháp khác.

2. Cơ quan chủ trì tổ chức giải thi đấu thể thao chịu trách nhiệm cân đối nguồn kinh phí đảm bảo cho công tác tổ chức giải, gồm: Chi phí thuê sân bãi, thông tin, tuyên truyền, trọng tài, tiền thưởng, làm huy chương, cờ, cúp; chi cho tổ chức màn đồng diễn, diễu hành; chi cho lực lượng công an, bảo vệ, y tế; chi hoạt động của Ban tổ chức (chi phí đi lại, thuê chỗ nghỉ, chi tiền ăn, tiền bồi dưỡng làm nhiệm vụ theo chế độ quy định) trong phạm vi dự toán ngân sách được giao và các nguồn thu huy động được.

3. Cơ quan cử vận động viên tham gia thi đấu chịu trách nhiệm cân đối nguồn kinh phí cho việc đi lại, chế độ dinh dưỡng, tiền công, thuê chỗ nghỉ, bảo hiểm tai nạn, chăm sóc, khám, chữa bệnh, khắc phục tai nạn cho vận động viên, huấn luyện viên và các cán bộ trực thuộc đoàn thể thao được cử tham gia thi đấu.

Điều 7. Công tác lập dự toán, quản lý và quyết toán kinh phí

1. Công tác lập dự toán, quản lý và quyết toán: Kinh phí thực hiện chế độ chi đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao và các giải thi đấu thể thao trên địa bàn tỉnh Lào Cai theo các quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước; các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước và quy định của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh có liên quan.

2. Hàng năm căn cứ vào chỉ tiêu, kế hoạch tập luyện, thi đấu thể thao, kế hoạch tham gia các giải thi đấu thể thao do trung ương tổ chức, được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các cơ quan, đơn vị có liên quan lập dự toán chi gửi cơ quan chủ quản tổng hợp gửi cơ quan tài chính cùng cấp cùng với thời điểm xây dựng dự toán hàng năm để xem xét tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

3. Khoản chi tiêu đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao và chi cho các giải thi đấu thể thao do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện của tỉnh Lào Cai, tổ chức, được hạch toán vào các mục tương ứng theo chương, loại, khoản quy định của mục lục ngân sách nhà nước hiện hành. Lập báo cáo quyết toán quý, năm theo đúng quy định hiện hành.

Điều 8. Thẩm quyền quyết định triệu tập huấn luyện viên, vận động viên

Căn cứ vào kế hoạch được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện của tỉnh Lào Cai phê duyệt:

1. Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triệu tập đội tuyển, đội tuyển trẻ, đội tuyển năng khiếu, đội tuyển phong trào cấp tỉnh.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố triệu tập đội tuyển cấp huyện.

3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, trường học, doanh nghiệp triệu tập đội tuyển của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp do mình quản lý.

4. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được giao nhiệm vụ trưởng khối thi đua triệu tập các huấn luyện viên, vận động viên của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong khối của mình để thành lập đội tuyển của khối.

Chương 3.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 9. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

1. Cơ quan Tài chính:

a) Thẩm định, cân đối kinh phí và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện chế độ chi đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao và các giải thi đấu thể thao trên địa bàn theo quy định;

b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị được giao kinh phí thực hiện theo đúng quy định tài chính hiện hành.

2. Cơ quan Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

a) Chỉ đạo thực hiện công tác huấn luyện, thi đấu và tổ chức các giải thi đấu thể thao theo quy định;

b) Phối hợp với cơ quan Tài chính lập, phân bổ dự toán, quản lý sử dụng kinh phí đảm bảo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức, hiệu quả và tiết kiệm.

3. UBND các huyện, thành phố:

Có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị trực thuộc: quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện chế độ chi đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao và các giải thi đấu thể thao trên địa bàn huyện, thành phố đúng chế độ, đúng đối tượng của Quy định này và các quy định hiện hành.

4. Các đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện chế độ chi đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao và các giải thi đấu thể thao:

a) Quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đúng chế độ, đúng đối tượng của Quy định này và các quy định hiện hành;

b) Chấp hành chế độ báo cáo quyết toán theo quy định hiện hành.

Điều 10. Điều khoản thi hành

1. Thời điểm thực hiện quy định: Từ ngày 01/01/2013.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC SỐ 1

MỨC CHI ĐỐI VỚI VẬN ĐỘNG VIÊN, HUẤN LUYỆN VIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 66/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)